辽宁
这件事，说起来都有年头了，是2019年9月11日发生在福建福州闽侯县一处农贸市场的事情。
我们还是事情过程大致了解一下：
2019年9月11日，一位老伯路过邻居王大姐的菜地，就聊了几句。其间，王大姐问老伯去菜市场，要不要顺便卖她家的芹菜。老伯是去镇上农贸市场打工。
老伯看了看王大姐的芹菜，估计觉得品相不错，于是就买了70斤，一共花了122.5元。
老伯把这70斤芹菜拉到当地的一个农贸市场，批给了菜贩子，一斤1块9毛5。算一下，老伯赚了14块。
批给菜贩子后，其中一部分芹菜就进了一家果蔬生鲜店，恰好市监局抽检，查出来这批芹菜农残超标。
事件经过走流程处理，老伯被立案调查了，老伯就慌了，怎么顺便卖个菜还出事了呢？
这时候是2021年2月8日。
不过，对老伯做出处罚决定，已经是2022年4月21日了。按照我国的食安法，老伯的14块要没收，还要交50000的罚款。
因为货值不到10000块，按照规定罚5万到10万，老伯因为配合，于是按照5万进行处罚。
但老伯的收益和罚款之间的差额太大，一度挂了很久的热搜。
从个人感情来讲，大家都同情老伯的遭遇。
但是我们也要想，这是食安问题，70斤芹菜，一家买1斤，就能进70户家庭，按一家三口算，影响到了210人的健康。这不是小事。
如果说残留少，影响小，如果残留多，或者毒性强呢？会不会造成更大的影响？
事情看似小，实则可以很大。
面对这么多的罚款，老伯也不知道怎么处理，也没有交罚款。但躲是躲不过去的。
于是，2022年12月19日，老伯又收到了逾期再罚50000的通知。
但老伯也不懂相关法规，没有复议，也没有走相关法律途径。于是他又被强制执行。
市监局认为，他们的流程都合规，没有过错，罚金也是按照食安法决定的。
2024年2月26日，央视把这个案例当作典型，做了一档节目，也算是为大家做一次普法。
从这里，我们可以看到，县里在审这起事件的时候，还是多方研判，审理的很妥当。
比如处罚，是为了让事件人服气，认为罚的对，并且认同这个处罚，后面不再犯同样的错误。这样的事件还能教育到更多的人，让大家知道同类的事情，应该怎么处置才妥当。
这才是罚的目的。既要有法，也要有情。
这一起事件，关注的网友也是不少的，如果这起事件能引发大家的思考，让大家也从中受到教育，这就比罚款更有意义。
根据央视对这起事件的解读，我们知道，市监局在进行处罚时，仅仅适用了具体领域的处罚规范，除了具体领域的处罚规范，还有行政处罚法，这个是总则。
作为总则，作为一般法，我觉得是兼顾了人情和法理的，体现了处罚和教育，这也是法律的温情一面。
比如首违是可以不罚的，比如老伯卖芹菜，他也是头一次卖，而且他不是菜贩子，他是去农贸市场打工，顺便做的。
当然，首违不罚，不是说做什么都首违不罚，也得看后果程度，能及时改正，就适用。
行政处罚法第33条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
要是真就这么机械执法，那执法单位可以大量创收了。
在食安领域，想找个能罚的，那简直太容易了。豆腐脑卖包子罚20000，烧烤店卖拍黄瓜罚1000，火锅店卖炒腊肉罚5000，不一而足。
罚不是行政执法的目的，教育责任主体，予以改正不犯，才是目的。
市监局给老伯开出《行政处罚决定书》时，就已经超过期限了，也就是说市监局的程序就不合规了。
因此，市监局申请强制执行，没有被准予。
随后，市监局还提出了复议。
再次审理，还是维持不准予的裁定。也就是说，老伯的罚款不用交。
可以说，这起顺便卖个芹菜，赚了14块，却要接受10万块罚款的事件，得到了纠偏。
央视重新报道这起事件，也是想让我们的执法者、司法者和民众，进行更多的了解和思考。
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