美智库以古巴场景臆测大陆对台新行动，岛内哀叹：外来和尚乱念经

美国华府智库战略与国际研究中心出了一份报告，内容是大陆试图不战而屈人之兵，以“封锁”“隔离”策略迫使台当局就范。这份报告把重点放到了大陆对台“灰色地带”行动上，里面把大陆会如何执行对台“隔离”写得天花乱坠，包括出动海警、军舰形成前后三层包围圈。

不过对于美国智库的这份想定报告，岛内军事专家张竞嗤之以鼻，他表示：美国人的这种想定根本就是外来和尚乱念经，对于这些所谓“封锁”的论述，美国人从未拿出可信证据，一切都是美国人套用美军在古巴危机时期的军事部署所做的一个想定。

最后张竞提醒道：这些“外来的和尚”根本不理解两岸关系和台海局势的真实面貌，对于他们的研究报告，切记要审慎判断，不要偏听偏信。下面就来看一下美国华府智库所出的这份台海研究报告。

（一）美国智库出了一份报告：大陆会“隔离”台湾，希望达到“不战而屈人之兵”

在古人的军事著作中曾有这么一句话：不战而屈人之兵乃上上之策。如果能通过不打仗、不流血的方式就实现军事目的，这无疑是最佳的策略。纵观中华5000年历史，这样的案例并不罕见，要实现这一点需要非常严格、极佳的客观环境，同时进攻者必须要有绝对的军事实力，巧妙地将“实力”与“局势”做一个有机结合。

对于中国古人的这一军事智慧，美国似乎感触颇深，在台海问题上，美国国内的智库经常会以这种思维想定今后大陆的对台行动策略，其中“灰色地带”行动就是一个最佳的案例。

而根据台湾“风传媒”网站的报道，日前美国华府智库战略与国际研究中心（CSIS）出炉了一份有关大陆会如何以“不战而屈人之兵”的策略让台当局就范的报告。

对于这一智库，相信熟悉台海局势的朋友都不陌生，2023年初的一份台海兵推模拟报告让他名声大噪，此后，“战略与国际研究中心”这一名字频繁出现在台海局势中。不过从后来的视角看，“战略与国际研究中心”所做的兵推报告虽然声量很高，但里面的逻辑漏洞太多。后来台湾岛内主持了一场民间兵推，曾参与“战略与国际研究中心”兵推的美国专家就感叹：自己在兵推过程中忽视了很多细节。

那么这次该智库所做的报告内容又是什么呢？里面主要分析了大陆为何要采取对台“隔离”策略、大陆执行对台“隔离”战略的能力以及大陆会如何实行对台“隔离”等。报吿指出，大陆除了对台湾实施全面海上隔离之外，也有可能针对高雄这样的单一港口实施隔离，并且批评台当局、日本、美国的准备不足，应及早讨论对策。

这份报告提到：在谈到台海局势时，除了大陆会直接对台“动武”外，其实还有其他选择，其中最关键的一点就是“灰色地带”隔离。不过该战略并不是由解放军所领导，而可能会由大陆的执法单位所主导。

隔离不是“封锁”台湾，而是旨在展示大陆对台湾“施加控制”的能力。对大陆来说，“隔离”更可行，短期内实施的可能性更大。

美国智库对“隔离”与“封锁”二词的概念做了严格区分，“封锁”是带有军事性质的，由军方占据主导；而“隔离”则是由大陆的执法力量，像海警和其他部队执行“灰色地带”行动，在这一过程中，军方只扮演辅助角色，而并非发挥主导作用。

“隔离”的政治和行动目标不是将台湾与世界完全隔绝，而是对台湾的海上或空中贸易实施控制系统。在“隔离”期间，食品和药品等关键必需品可能会继续流入台湾岛内，它主要针对的是一些“特定的商品”，例如美国对台交付的武器系统。

“封锁”则是比“隔离”升级规格更高的军事行动，一旦对台“封锁”的话，外界商品再想流入台湾将非常困难。

“隔离”，这倒是一个非常新的概念，如果按照常规理解的话，“隔离”很容易和“封锁”画等号。那么美国华府智库是如何认定大陆未来会在台海执行对台“封锁”战略的呢？

针对这一点，美国华府智库仅仅表示这是推测的结果，报告中写道：目前还没有关于大陆如何执行隔离的公开理论著作，但大陆之前所进行的几次演习很令人警惕。

2022年8月，解放军展开台海军演时，海事局首次部署了“海巡06”在福建沿海以及台湾海峡一带展开执法行动；2023年4月“联合利剑”军演期间，“海巡06”号再次部署，驶入了台湾海峡更远的地方，当时的福建海事局宣布该船将对一些往来的船只进行例行“检查”。

今年年初金门“渔船倾覆”事件后，大陆海警船进入金厦海域“执法”；5月解放军环台军演再起，这次大陆海警首次公开参演，并执行离岛环演任务。

美国华府智库还发现：在军演期间，4艘大陆海警船在台湾以东航行，另外还有3艘大陆海警船在台湾岛西南部靠近台湾海峡南口附近海域航行。这些案例都在说明，大陆海警船正加大在台海附近的执法力度，而且呈现出逐步升级的态势。

（二）美国智库预估：大陆海警将是“隔离”台湾的主力

那么为何美国华府智库认定大陆未来会对台展开“隔离”策略呢？这份报告中提供了这么几点因素：其一，大陆能够通过“隔离”对台当局施加更大的政治和行政控制，并以进一步的行动向国际社会展开大陆对台湾的主权。

其二，这种“隔离”措施是“灰色地带”行动的一部分，它会给台当局造成非常大的困扰以及巨大的内外压力。

其三，“隔离”只是执法行动，而并非军事行动，这可以让大陆有更大的弹性空间，未来很有可能会根据台当局的表现做出相关行动调整。

此外，“隔离”也是大陆练兵的一部分，它能够为大陆海上执法机构、海上民兵和解放军提供宝贵的机会，以训练和测试他们的能力，并为后续行动找出弱点。

其四，“灰色地带”行动让美国最大的头疼点是不知如何介入，“封锁”不是军事行动，美国根本无法做出直接的干预。

这份报告还提到了大陆“隔离”台湾的军事能力，从过去的几次环台军演行动看，军事“锁台”不是大问题，那么更低层次的“隔离”恐怕更不存在问题。

该报告是这么说的：大陆拥有巨大的能力可以将台湾“隔离”。大陆海警拥有150多艘远洋船只和400多艘小型船只，装备先进，是世界上最大的海岸警卫队。台湾海警在数量和质量上将处于重大劣势。它只有10艘远洋船和大约160艘小型船只。这些船只需要负责台湾岛沿海的多个港口以及台湾岛周边24海里区域已经很吃力，更不要说与大陆海警争夺台湾海峡的执法权。

大陆除了海警外，还拥有一支庞大的海上民兵：一支由渔船和其他船只上有组织的、训练有素的武装人员组成的部队。

在军事能力层面，恐怕就不必再多说了，台军根本无法同解放军相抗衡。

这份报告还提到：台湾海峡只有100多公里宽，可以让大陆很轻易地完成对台海的执法行动。更让台湾雪上加霜的是，台湾的大型港口很有限，大多数都集中在高雄、台中、花莲等，这就意味着大陆能够很轻易地做到“点穴式隔离”。

那么如果大陆要对台湾岛“隔离”的话，会如何进行呢？这篇报告预设了这么几个场景：其一，有限的“海上检疫”。大陆执法力量对台湾地区的一些重点港口进行有限的海上检疫，海警船可能会进入24海里区域，甚至逼近“12海里线”。

其二，全面的“海上检疫”，大陆海警船会作为第一线部署在台湾岛的几个重点大型港口；随后海上民兵船蜂拥而至台湾岛周边24海里区域，以填补执法船只之间的空隙；在最外围，常态化绕台的解放军军舰会作为重要军事支撑，由此形成岛外“三层隔离”。

最后美国战略与国际研究中心得出了一个结论：“隔离”将让台当局遭遇巨大压力，大陆对台湾的领土主权将会进一步彰显，如果从最理想的情况看，“隔离”将让台湾“足够痛苦”最终举“白旗”，而大陆将会起到“不战而屈人之兵”的效果。

（三）美国智库不懂台海，外来和尚念错经

从这份报告的整体内容看，美国智库的这份报告似乎描绘了一幅“天花乱坠”的画面。那么这份报告给予的预测真实性有多高呢？

台湾军事专家张竞认为：“外来的和尚”（美国）是在乱念经。他针对这份报告写了一篇分析文章，直指美国人想定的这份报告存在很大的思维盲点和矛盾。

文章写道：美国华府智库的这篇报告一经发出备受各大媒体舆论转发，但从大陆的媒体转发情况看，显然对于这份报告颇为冷淡，这就说明了一点：大陆对其很冷淡，因为这份报告毫无根据，根本不值得关注。

张竞表示：所有不断高调指称解放军搭配执法舰艇预备遂行“灰色地带”行动的论述，都从来未曾拿出可信证据，大陆也没有此类的准则与规范，来证实北京对台确实有这一种策略。

过去大陆如果要对外实行某种军事战略的话，之前往往会有军报或军刊提前刊登一些学术文章以提前释放出一些重要信号。然而到目前为止，解放军从未在任何军报军刊中刊登过主张运用类似指控其将采取所谓“灰色地带行动”的论述文稿，所有认定解放军或是准军事单位将采取此等行动的论述，几乎都是来自西方媒体与智库研究文稿，其可信度确实很令人怀疑，这里面完全没有客观性。

再者，“隔离”一词并不是一个客观词汇，它更多地来自于美国智库的“命名”。解放军相关准则或是军中刊物，从来就没有任何论及运用类似词语来对台采取军事行动或是以准军事行动进行恫吓施压。

如果从张竞分析看的话，这份报告所描述的“隔离”场景倒是很像是西方杜撰的一个剧本。众所周知，“剧本”的灵感往往来源于现实，为何美国智库会在报告中描述出解放军、海上民兵、大陆海警三方共同“隔离”台湾的场景呢？

张竞表示：他从美国过往的历史上找到了类似的场景。在古巴导弹危机期间，美国对古巴实施了实质性海军封锁行动，也是多层封锁，而当时美国军方特别使用了“隔离”一词，即完全切断古巴与外界的联系。

当时美国海军的行动已经与“完全封锁”毫无区别，而最后之所以使用“隔离”这一新词，主要是为了在国际舆论中占据优势，同时尽力拉拢美洲国家对美军行动的支持。所以当时的“隔离”一词只是美军特别发明的一个“文字游戏”，再往后美国人自己也很少在使用这一词汇。

如果从这一点看的话，原来美国智库设想的大陆可能会“隔离”台湾的场景原来是来自于美军自己做过的事。以自己的经历去衡量他国，这种思维确实很值得质疑，因为他们所遭遇的客观条件完全不同，甚至还可以说，美国人的想法颇有一种“杞人忧天”之感。

张竞还在文章中表示：美国智库所做这份报告有一个最大的思维盲点：他设想的大陆执法机构、民兵船、军舰都环绕在台湾岛“24海里线”附近，这就凸显他们完全不了解大陆的基本政治立场与解放军在台海活动规范原则。

大陆从不承认“台海中线”，更不要说台湾岛周边“24海里线”，因为台湾就是中国的一部分，哪里有这么多的线。大陆如果要执法的话，怎么可能会沿着这些不存在、不承认的线进行，这不是让台当局钻法律空子吗？这根本就是极度荒谬的思维矛盾。

张竞还称：台海情势充满风险，全球各方对此论述不断，其实“外来和尚”不理解两岸关系与事实真貌，就开口胡乱念经，经常被不知审视其可信度的研究者继续转述引证，最后误导产生重大思维谬误，外国智库的研究往往会被美国政府以及台当局视为“宝典”，这就意味着这种思维谬误会给台海局势带来很大的不确定性。

最后张竞表示：对于外国智库所发表的政治观点和军事行动预测，切记不要盲从和偏听，必须要审慎思考他的可信度。

俗语道：外来的和尚会念经。不过从这次美国智库的表现看，“外来的和尚”也会经常念错经，因为他们对台海局势完全不懂。他们在思考台海问题时是站在所谓“两国论”的角度考量的，而牢牢把握台海主导权的大陆的坚定立场是一个中国，如果美国智库不改变错误思维的话，做出的报告只会是漏洞百出。