「上海大都市圈」再次扩容，谁受益最大？

「上海大都市圈」又双叒扩容了！

这一切意味着什么？

背后有什么战略考虑？

谁又是最大受益者？

今天就和大家聊聊这个话题

首先回顾历史

「上海大都市圈」

2016年是1+6

上海+苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山

2022年是1+8

加入常州和湖州

2023年是1+12，加入杭州、绍兴、泰州、宣城

今年又加入盐城，形成1+13的格局

8年时间，上海大

都市圈

从7座城市扩大到14座城市

数量上整整翻了一倍

总人口1.1亿

GDP 18.3万亿

接近世界第七大经济体法国

以全国1.2%的面积贡献了全国14.5%的经济体量

这个规模，太大、太大了！

GDP总量已经是整个广东省的1.3倍

不太像一个都市圈，而是一个超级城市群

大家要知道，都市圈和城市群完全不一样

如果一个范围内，只有一个大哥，那就叫都市圈

如果有2-3个大哥，那就叫城市群

或者可以说：

多个城市围绕一个中心城市形成合力，叫都市圈

多个城市围绕2-3个中心城市形成合力，叫城市群

现在上海都市圈的范围，不仅包括了南京都市圈内的宣城和常州溧阳、金坛

更是把整个杭州纳入进来了

这说明什么呢？

说明长三角有且只有上海这一座中心城市

不管是南京还是杭州，都只能充当副中心

尤其是杭州

虽然「争取跻身国内一线城市 」的野心早就被写入了市委工作报告

虽然各种经济发展的硬实力也足够支撑这一目标

但什么叫一线城市？

就是全国中心城市

如果你连区域中心都不是，还谈什么全国中心？

对于杭州来讲，名义上确实是浙江省会，也是浙江绝对的大哥

但周围的湖州、嘉兴、宁波全都靠着上海

尤其是宁波

简直就是上海安插在浙江的小兄弟

其实这一切，浙江一直是有防备的

90年代初期，面对「浦东大发展」，江苏和浙江的反应完全不同

江苏认为是个

机遇

，提出：「坚决支持、主动服务、接受辐射、促进发展」

苏州、无锡建造连接虹桥机场的公路，利用浦东土地价格较高的劣势，以低廉的价格积极吸引外资，走外向型经济

但浙江却认为是个

威胁

，反应很冷淡，担心它的「草根」经济被上海连根拔走

所以嘉兴、杭州对于连接上海一点都不积极，修路能拖就拖

即使发展到现在，上海和浙江的隔绝感一直都还在

上海是国资和外资的大本营

这和江苏是一脉相承的

两者即使不搞什么都市圈，不搞什么一体化，都会融合的很好

但浙江是民间资本的天堂

是全国民营经济发展最繁荣的地区，没有之一

所以上海大都市圈的最大意义就出来了：

打通长三角

三省一市

，整合国资、外资、民资，江浙沪皖共谋发展

怎么打通？

怎么整合？

怎么共谋发展？

加强交通互联、产业协同、资源共享只是表面动作

核心战略方向非常明确：

以上海为中心，建设一个具有国际竞争力、能够吸纳全球资源的超级都市圈

那在这个过程中，各大城市都会扮演什么样的角色呢？

或者说得直接一点：

哪座城市受益最大呢？

虽然最新的1+13格局的上海大都市圈规划文件还没出炉，但我们可以先拿《上海市城市总体规划(2017-2035年)》作为研究依据

只要看清了上海未来的发展方向，就能大概推导出都市圈内其他城市的角色定位

规划方案里最重要的是这张图

基本描述了上海未来10年的全景

到2035年，前两个最重要的核心指标，上海几乎不再增加：

1、常住人口

2、建设用地规模

这就决定了上海未来对都市圈周边城市一定具有很强的溢出效应

保证了都市圈内城市的共赢，而不是单方面虹吸

几大继续提升的核心指标是：

1、金融业增加值，持续增长

2、R&D经费支出，持续增长

3、文化类从业人员，持续增长

为什么产业端只单独列出了这三项，背后是有深意的

代表上海未来的城市核心竞争力就是这三点：

金融、科创、文化

但凡这三个领域的高净值部分，上海全都要！

金融、科创很好理解

文化产业可能很多人都没想到

尤其是列出「文化类从业人员占就业总人口的比例」这个看似很突兀的指标，背后的含义是什么呢？

到2035年，每10个上海就业人员中，就有1个从事文化产业

这个比例很夸张

为啥要指定这个目标呢？

因为文化的背后是信息

它可能不是城市崛起的原因，但一定是城市崛起的结果，是衡量综合竞争力的重要指标

曼哈顿是全球第一大城市纽约的核心区

就区位商而言（某行业在某区域的占比/该行业在全国的占比）

第一的是信息产业，第二是艺术与娱乐，第四是房地产，第五是科创

我们以为的最强的金融与保险只排第三

所以上海大都市圈的未来格局很清晰了：

1、制造业上海会越来越高端，其他都要溢出到周边城市

2、以金融、科创、文化为代表的高端服务业，都市圈其他城市是一定要被狠狠虹吸的

尤其是文化产业，会达到「大树之下，寸草不生」的程度

具体比如与信息产业相关的计算机、新闻出版、文化艺术、影视游戏、营销传播等等

一个既定事实可以验证这一点：

当下和上海联系比较紧密的苏州、无锡、南通、宁波

这四座万亿城市的第三产业占比，均远远低于全国平均水平

2023年全国平均水平是54.6%

苏州是52.4%

宁波是51.8%

无锡是51.4%

南通是47.1%

这四座城市的制造业，或多或少都依赖上海的产业转移

但牺牲掉的，是高端服务业的发展

而新划进「上海大都市圈」的杭州，就完全不一样了

2023年第三产业占比高达70%

在全国所有万亿城市中，仅次于北上广，排名全国第四

我们都知道，杭州崛起靠的是互联网产业

这恰恰是上海最想要的信息产业

大家应该还记得，在十几、二十年前国内互联网高速发展的浪潮中，上海几乎没啥声音

公司巨头差不多都被北京、深圳、杭州瓜分光了

以至于很多网友都热衷于讨论「上海为什么产生不了BAT」、「上海没有互联网基因」、「上海是互联网沙漠」等类似话题

但发展到现在呢？

上海一点都不缺互联网巨头

2023年中国互联网企业100强，上海17家企业上榜，仅次于北京

排名第三的广东有15家

江苏有7家

浙江有6家

浙江是，蚂蚁集团、淘天集团、网易、世纪华通、边锋游戏、金科汤姆猫

而除了阿里系的蚂蚁和淘天，其他四家全部都是游戏公司

这说明什么？

说明杭州互联网虽然久负盛名，但产业结构明显不健康，面临发展瓶颈

反观上海

拼多多、小红书、携程、米哈游、大众点评、B站、喜马拉雅、巨人网络

等等等等……

什么类型的互联网大公司都有

未来必定会越来越强，以至于虹吸整个浙江

事实是，这种事情已经在发生了

上面提到的仅次于蚂蚁、淘天、网易的浙江第四大互联网公司世纪华通

已经在去年，将总部从浙江绍兴搬到上海浦东新区了

且大家应该都知道最近还有一大标志性事件：

拼多多市值超阿里巴巴

以前是短暂超过，今年一季度财报出来之后，拼多多就处于持续领先的状态了

截至目前(6月14日)，超了差不多有200亿美元

所以说了这么多，我的意思很明确：

这几年上海大都市圈持续扩容，收益最大的城市肯定是上海

其他城市想要分一杯羹也完全是可以的，但前提是要按照大哥的需要来

早就融入上海都市圈的苏州、无锡、南通、宁波就是最好的案例

制造业，蓬勃发展

服务于制造业的生产性服务业，平稳发展

与文化、信息、金融相关的现代服务业，艰难发展

其他新融入的城市参照这个标准来就行

2022年，当时上海大都市圈还是1+8规划，江浙沪两省一市联合发布过《上海大都市圈空间协同规划》

在这里面提出了非常明确的都市圈发展模型

所有城市被分成了五档

中心城市只有上海

副中心城市2020年只有苏州市区

2035年宁波市区加入

2050年「临港片区」加入

最终形成三足鼎立

大家看看，到2050年具体五档城市的分布：

1、顶级全球城市（1个）：

上海市区

2、综合性全球城市（3个）：

苏州市区、宁波市区、临港片区

3、专业性全球城市（6个）：

无锡市区、常州市区、南通市区、嘉兴市区、湖州市区、舟山市区

4、全球功能性节点城市（12个）：

嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、江阴市、昆山市、常熟市、张家港市、余姚市、慈溪市、嘉善县、桐乡市

5、全球功能支撑性节点城市（19个）：

金山区、崇明区、宜兴市、溧阳市、太仓市、如东县、启东市、如皋市、海安市、象山县、 宁海县、海盐县、海宁市、平湖市、德清县、长兴县、安吉县、岱山县、嵊泗县

现在，整个都市圈从1+8扩容成了1+13

杭州市区肯定要加入综合性全球城市

绍兴、泰州、宣城、盐城市区要加入专业性全球城市

其他县级市或者县，成为全球功能性节点城市或者全球功能支撑性节点城市

而大家应该也发现了，以上五个城市等级，强调最多的一个词是什么？

是「全球」

五个等级的制定，是按照各城市未来参与全球化竞争的贡献程度进行的排序

所以上海大都市圈存在的意义，就是代表长三角，甚至整个中国，攫

jué

取全球资源

根据官方消息，新的1+13格局的大都市圈国土空间规划正在编制过程中

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