6月5日,市场监管总局发布《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管的意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),向社会公开征求意见。征求意见截至6月14日。
征求意见稿要求
根据征求意见稿,工作目标是通过进一步完善“双随机、一公开”监管制度机制,切实提升市场监管公平性、规范性和有效性;推动市场监管部门“双随机、一公开”监管率先完成全覆盖、全流程、常态化、智能化,带动市场监管领域新型监管机制更加完善,实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。
征求意见稿提出巩固提升监管效能,统筹推进重点监管和“双随机、一公开”监管。食品、药品等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全,以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,在按照现有规定实行重点监管的同时,要统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,强化业务协同,实行全链条监管;省级市场监管部门食品、药品、工业产品、特种设备等特殊重点领域,根据区域和行业风险特点,探索建立重点监管事项清单制度,全面梳理职责范围内的重点监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施等内容,依法依规实行重点监管;在重点监管事项清单之外,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,并与企业信用风险分类结果相结合,提高问题发现能力。
此外,征求意见稿还提出,各省级市场监管部门应当不断优化全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台,提升智能化水平;统筹制定年度抽查工作计划,建立年度抽查计划动态调整机制;全面强化部门联合监管,进一步探索跨部门联合监管的领域和方式,尤其在“三品一特”等重点领域建立长效监管机制等。
来源:中国医药报
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