北京
今年4月，国家税务总局印发了《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法，该政策自4月29日起正式实施。
什么是“反向开票”？四川省税务局货物和劳务税处负责人介绍，常规开票流程是由销售方向购买方开票，而“反向开票”顾名思义，是指与常规开票流程相反，由购买方向销售方反向开具增值税发票的行为。
“‘反向开票’政策对资源回收行业有很大利好，将进一步激发废旧资源回收产业链市场活力。有‘反向开票’意愿的资源回收企业，可向税务部门提交相关资料，履行完规定的简单程序后，就能第一时间便捷实现开票。”四川省税务局货物和劳务税处负责人说。
目前，政策实施已经“满月”，四川各地陆续有资源回收企业成功办理“反向开票”。
在绵阳新安资再生资源开发有限公司，企业第一笔“反向开票”办理成功后，企业财务负责人张雨滢用手机记录下了这个瞬间。据了解，该公司主要经营废旧塑料回收，而废弃塑料的销售方一般为自然人，往往不易取得发票，“反向开票”政策未出台之前，公司只能通过中间商来收购废弃原材料。
“目前我们购买方的回收对象延伸到自然人，可以取得抵扣增值税进项税额的合法凭证，有效防范涉税风险，同时还去除了中间商赚‘差价’。”张雨滢评价“反向开票”真是一个一举多得的好政策。
日前，四川中再生资源开发有限公司也在当地税务部门辅导下，成功办理了“反向开票”业务。公司财务负责人向莉表示，“此次出台的‘反向开票’政策解决了困扰资源回收行业的取票难题，现在可以顺利取得增值税发票作为税前扣除凭证。本月我们向4名合作商开具了发票，预计可以抵扣2000多元的税款。”
“反向开票”政策出台以来，四川税务部门打出“分类管理+精准辅导”的组合拳，推出 “政策辅导、资料审核、归类管理、实地核查”全流程服务，通过干部上门辅导、征纳互动平台推送等形式确保政策精准送达，还结合12366热线纳税人咨询较多的问题，整理出多批次“反向开票”热点问答，用通俗易懂的文字语言帮助纳税人更快速地理解政策内容。
“税务部门全流程跟办，来到企业为我们开展一对一讲解，解答发票开具过程中可能出现的各种问题，目前对政策内容和开票流程都基本掌握了。”四川琳宸生物能源科技有限公司财务负责人张铱说。
西南财经大学教授刘蓉认为，实施废旧物资“反向开票”进一步畅通了废弃资源“以旧换新”链条，对资源回收企业而言能够通过获取正规的进项发票进行增值税抵扣，进而减轻税负；同时也有助于降低自然人报废产品出售者的税务违规风险，从而促进资源回收利用行业的健康有序发展，实现绿色低碳可持续发展。(陈永康、郭琳莹)
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