明朝设交趾布政使司二十年，为何最终还是放弃了安南？

安南古称交趾，其地理区域大致为现今的越南。在历史上从秦汉起就成为中原王朝的属地。到了五代十国时期，由于中原混战，安南也乘机脱离。元朝建立后，虽然蒙古人数次未果，但是安南也再次称藩。但到了元末天下大乱，安南也再度脱离并自立。

明朝时安南行政区域概略图

太祖朱元璋建立明朝后，安南虽然名义上奉明朝为宗主，但并未将明朝当回事儿。反而起兵北越二百余里，攻占了丘温、庆远等大明五县。太祖虽然愤怒，但此时明朝的军事重心还是在北方的蒙古，所以对安南仍以防御和安抚为主。

建文二年，安南国相黎季犛父子谋逆，将国王陈日昆及陈氏一族杀戮殆尽，国王的弟弟陈天平，逃亡哀牢(今老挝)。黎季犛杀死国王后，改名胡一元，让自己的儿子（胡汉苍）做国王，自封“太上皇”，幕后操纵国事。

这场政变明朝并不知情，实际就算是知道也不会有什么动作。因为此时的明朝也在发生内乱 --“靖难之役”。

朱棣登基后，胡一元派使臣觐见成祖，谎报安南国王陈氏病逝而且无后，让自己的儿子胡汉苍以外孙身份登基，请求大明册封。并贿赂了明朝使者，让朱棣信以为真，成功获取明朝册封。

不过好景不长，安南旧臣裴伯耆带着陈天平到南京面圣揭露了真相。意识到自己被忽悠了的朱棣大怒，派御史李琦出使安南，申斥胡氏罪行。胡氏父子见到御史随即认错，表示愿意将功折罪，并承诺会将朝政还于陈氏。

永乐四年正月，朱棣命广西副将军黄中，率军兵五千护送陈天平归国。但令朱棣没想到的是，黄中一行人刚进入安南境，就被胡氏所派大军包围缴械，被俘的陈天平经审讯后，被“处凌迟罪”。

对于朱棣而言这无疑是被臣子当众扇耳光的奇耻大辱，同时对朱棣来说这也是一个收复安南的绝佳机会。

胡一元即黎季犛 画像

同年七月，朱棣发布诏令宣布胡氏父子为叛逆，大明将南征安南，恢复陈氏王朝。此次南征以朱能为征夷将军，沐晟和张辅为左右副将军，统帅三十万大军，从广西和云南兵分两路南下，向安南进发。

第二年的五月，明军在富良江会战中彻底歼灭胡氏父子的水师，斩首近四万人。胡氏父子败逃后被捕获，并押送京师斩首。

然而战后，朱棣并没有兑现诺言，册封陈氏后人为国王，而是设置“郡县”直接统治（设置交趾布政使司）。明面上的理由一是陈氏子孙已被杀戮殆尽，无人继承；二是安南当地“百姓”纷纷上疏请求并入明朝。

对于第一个理由，只能说朱棣就不想找出陈氏旧人，因为即便是陈氏真的被杀戮殆尽，想“找”还怕找不出来么？沾亲带故地扯一个出来并不困难。至于第二个理由，看看后面安南不停的叛乱应该就明白是怎么回事儿了。

朱棣不采用“以夷制夷”的羁绊统治，而要直接统治，主要是两个原因。第一个原因是，明朝需要在安南保持军事存在并从安南获取大量补给，以便和郑和船队呼应，为其就近提供基地，以便控制整个中南半岛进而经略南洋。

说明：羁绊统治是古代中国对于边远以及少数民族地区常使用的一种治理方式。就是在该地区臣服朝廷的前提下，将地方的治理权授予当地大家族或头人。好处是朝廷用最小的代价实现了统治，坏处是朝廷并不能直接参与该地方的事务。

第二个原因是，安南作为一个肆无忌惮挑战明朝宗主国地位的典型被兴师问罪，并被纳入明朝的直接管辖，这对西洋诸国起到了杀鸡做猴的警示作用。事实上，朱棣在郡县安南后，曾多次以安南之事警诫、震慑不安分的番国。

但是这些理由只是朱棣自己一厢情愿罢了。

首先在安南人的眼里这是大明背信弃义。所以明朝在安南并没有统治基础，民心根本就不顺服明朝。其次因为要补给驻军和郑和船队，相应的钱粮需求对于安南来说也是不小的负担。在前一个理由的影响下，安南人则认为明朝在对他们横征暴敛。

说明：收复安南后明朝每年在安南征粮赋最高时大约四百万石，除去安南当时整个明朝的粮赋收入大致为三千万石。

所以在明朝直接统治下，无论做什么都会被安南人视为欺压和压榨，极易被当地豪强煽动叛乱。

永乐六年，朱能刚刚班师回朝。以简定、邓悉、阮帅等人为代表的安南地方势力就起兵叛乱，简定自立为日南王，为招揽人心，又立陈氏后人陈季扩为大越皇帝，改元重光。

这个陈季扩是真的陈氏后人还是假的实际并不重要，重要的是相对于明朝，安南人还是更眷恋陈氏皇族，实际上跟清初的朱三太子差不多。所以后人评价朱棣对于安南操之过急，反而适得其反不无道理。

陈季扩上位后，以陈氏宗亲的身份向明朝讨封，希望缓和与明朝的关系。但是明朝并不予以承认，朱棣令沐晟领征夷将军印，率军四万再征安南。由于沐晟轻敌致使明军惨败，参赞军务的兵部尚书刘俊突围不成，自尽而死，交趾都司吕毅、参政刘显等人皆战死，安南形势大乱。

至此明朝开始陷入安南这个军事泥潭以及钱粮黑洞之中。

永乐七年二月，朱棣起用张辅督师，发兵二十万与云南的沐晟协同，南征安南。安南作为一个小国自然是无法抵抗明朝大军，只能向南退缩。张辅虽然在军事上节节胜利，并抓获了此次叛乱的元凶简定，但是并不能从政治上真正地慑服安南，所以陈季扩依然可以在安南获取支持，保持抵抗。

同年永乐朝第一次北征蒙古，淇国公丘福率领的十万大军在胪朐河被蒙古军伏击，明军惨败，几乎全军覆没。朱棣被迫在安南尚未平定之时，从安南召回张辅和明军主力。耗费巨资的征讨被迫半途而废。

明军北上之后，留守的沐晟兵力不足，无法抵御陈季扩，陈季扩一点点的消耗明军并扩大着自己的势力范围。

永乐九年，二征蒙古获胜后的朱棣，令张辅率大军三征安南。此次征讨安南虽然依然抵挡不住，但是明军的进展也不顺利，用了近三年的时间才彻底击败陈季扩。永乐十二年一月，明军连破老挝三关，终于将陈季扩活捉，并押送京师。

至此，安南再次平定，张辅以叛军所占城地，设升、华、思、义四州，增置卫所，留军镇守而还。

三征安南虽然军事上大获全胜，但是安南民心不附这个根本性的问题，并没有解决。反而因为明军诛灭了陈氏后人，让安南人更加地仇视明朝。

永乐十六年正月，清化梁江蓝山乡的豪族黎利起兵叛乱，自称“平定王”，盘踞该地与明军对抗。驻守安南的明军数年都无法剿灭，反而让黎利在越中地区日渐坐大。

由于顾忌派遣大军征讨的巨额军事消耗，同时还需要大军北征蒙古，明朝被迫做出了错误的选择。在安南明军力量不足时，只派遣小股明军前往安南支援，这种添油战术非但不能剿灭黎利，自身反而不断地白耗钱粮和军队。

永乐二十二年十月（此时永乐皇帝已驾崩，仁宗继位），实力不断壮大的黎利在崒洞伏击了征夷将军王通率领的十万明军。明军惨败，阵亡者有五万余人，被俘者万余人（《大越史记全书》）。

不到一年时间，继位的仁宗皇帝也驾崩了。朝廷的剧烈动荡，导致明朝暂时无法支援安南。黎利乘机将安南的明军压缩并包围在东都（今河内市）。

宣德二年正月，朝局稳定后的明朝，派遣柳升率兵十万增援安南，黎利军则采取诱敌深入的方法，九月在支棱之役中再次击败明军并击杀柳升。

说明：柳升也算是明朝名将了，多次跟随朱棣北征，颇有战功。明军在忽兰忽失温大胜瓦剌骑兵时，中军神机营的统帅正是柳升。明军在安南屡屡被叛军伏击的一个重要原因是，民心不附，根本就找不到可靠的向导以及当地斥候。

此役宣告，明朝用时二十年历经三帝，耗费了无数人力、物力的征剿以彻底失败告终。明军在安南已经事实上全面溃败了。

明朝方面不得不重新审视如何对待安南的问题。

由于明朝在南北两线与安南、蒙古同时开战，加之巨大的地理间隔，大军两线调动不易。这导致军卫急剧扩张（永乐时期达到二百多万），为了保证军队数量明朝只能在北方大范围地籍民迁军（就是把农户变成军户）。

说明：永乐时期的北方籍民迁军以及收缩军卫，导致明朝事实上放弃了河套和关西七卫，这也让后期明朝防御蒙古更加被动。

而北方本身就因为长期战乱人口就没能恢复（太祖时期恢复了些，又被靖难给打回去了），所以明朝在北方一直处于人力的窘境。人力不足必然导致土地开垦不足，进而粮食不足，粮食不足人口自然不易恢复。（这是个恶性循环，大运河向北方输送的粮食不是喂养平民的）

另外，虽然明初军卫制比较健康，军队屯田还能够自养。但是大军出征的消耗，对于朝廷来说依然是严重的负担。加之明朝同时还耗费巨资营建北京，实际上朝廷也感觉难以为继（北京不是永乐朝建好的，实际到宣德朝才正式完工）。

所以仁宗登基之后就打算从南线收缩兵力（仁宗停办了安南的采办使团，这实际是罢兵的信号），因为相对而言北线的蒙古威胁性更强一些。后续继位的宣宗也想息兵并从安南撤退的，宣德元年宣宗在与内阁商议时就表露了他的想法：

只是顾及皇朝的颜面和一些朝臣的反对，一时无法决定罢了。例如内阁的杨溥就反对：

似乎是心有灵犀，很快安南的黎利就给明朝送来一个台阶。自觉已经掌控安南的黎利也希望尽快息兵，他上疏朝廷，声称找到了陈氏后人，请求罢兵，并册立陈氏后人为君。

越南黎朝开国君主黎利，后人称为黎太祖

宣宗召集朝臣商议，认为这是体恤民情，不算示弱。在杨士奇等人的支持下，欣然同意，并派特使恢复陈氏政权，宣布撤兵。特使到达安南后，黎利又推说陈氏后裔已病故，请求朝廷册立自己。

宣宗没有表态，只是传令安南继续寻找陈氏后人。不过明军的撤退并没有因此而耽搁。黎利应该也是明白了个中不便明言的意思，随后黎利多次向明朝纳贡并请求册封。

到了正统二年，朝廷也觉得酝酿得差不多了，遂以这么多年未能找到陈氏后人，而黎利署理国事已成事实为由，正式册封黎利为“安南国王”。

此次册封后安南虽然仍奉明朝为正朔，但是事实上已经脱离了中原王朝的控制。黎利在其《平吴大诰》中明确指出，安南和明朝是“山川之封域既殊，南北之风俗亦异”，因此必须脱离明朝，独立建国（被称为后黎朝）。

究其原因，唐末安南脱离中原皇朝后，几百年的事实割裂，已经让安南成为事实上的独立国家（元朝的恢复其实也只是名义上的）。成祖打着恢复陈氏的旗号收复安南后，却操之过急，在民心未附时就直接郡县统治，人为地制造了对立。

结果就是白耗了明朝二十余年时间和海量的人力、物力，也浪费了收复安南最后的机会。