G7称就利用俄资产放贷取得进展，法德意仍在担忧

【文/观察者网 王世纯】综合美国《华盛顿邮报》和“政客”网站5月25日报道，七国集团（G7）财长和央行行长会议23日晚在意大利北部斯特雷萨举行。会后G7发表声明称，G7就利用俄被冻结资产所产生的收益来援助乌克兰问题上“取得进展”。美国此前提出方案，要求为乌克兰争取一笔高达500亿美元的贷款，并用冻结的俄罗斯资产的利润和利息偿还这笔钱。

不过，“政客”网站称，尽管美国财政耶伦继续施压欧盟，但在俄罗斯拥有大量资产的法德意等国家表示，他们不希望担负没收俄罗斯资产的“最终成本”。欧洲国家这次只是“勉强同意”美国的要求。

G7财长合影 图源：社交媒体

当地时间5月25日，G7财长在会后发表声明表示，G7在探索将冻结的俄罗斯资产的收益提前用于帮助乌克兰方面取得进展，但声明同时表示，G7财长将在6月G7峰会上提出向乌克兰提供贷款的选项，供G7领导人考虑。

声明说：“我们在讨论可能的途径方面取得了进展，这些途径是根据国际法和我们各自的法律体系，将来自被冻结的俄罗斯主权资产的巨额利润用于乌克兰。”

《华盛顿邮报》称，美国此前向欧盟的财长们提供了一个选项：可以用冻结俄罗斯资产的利润为乌克兰争取一笔高达500亿美元的贷款，并用俄罗斯资产产生的利润和利息偿还这笔钱。《华盛顿邮报》称，根据利率和其他金融状况，实际向乌克兰提供贷款的数额尚不确定。但即便如此，各国财长也需要先解决一大堆复杂的法律和金融问题。

“政客”网站评论称，法国和德国等国担心，如果乌克兰当局在战争结束后不能偿还这笔钱，他们的纳税人将陷入困境。主持了此次会议的意大利财长吉安卡洛·乔尔杰蒂直接表达了担忧，这位财长说：“仍然存在重大的技术和法律问题。”

德国财长林德纳则这样说：“我们仍需了解不同的选项，我们需要评估经济和法律后果，所以现在就确定这样一项工具的某些要素还为时过早。”

在此之前，美国财长耶伦23日向G7亲自其他成员国施压，呼吁它们在使用被冻结俄资产方面采取“更具魄力”的行动。耶伦在意大利斯特雷萨G7财长会议首日上这样说：“我们支持欧盟使用这些资产带来的额外收益，但是我们应当继续一起努力作出更具魄力的选择……一起采取行动。”

《华盛顿邮报》评论称，耶伦认为，没收俄罗斯资产以后，即使拜登在今年11月的总统选举中输给特朗普，乌克兰也能确保继续获得西方的支持。

2022年2月俄乌冲突爆发不久，七国集团及其盟国就冻结了约3000亿美元的俄罗斯主权资产。俄罗斯央行这笔资产的一大部分被冻结在比利时的欧洲清算银行（Euroclear），其他一小部分则分散在美国等国家。如果欧盟决定冻结俄罗斯财产，显然俄罗斯会直接报复欧盟，欧洲担心，同意美国的提议会让美国政府赢得公关胜利，而欧盟最终将是买单的人。

“政客”网站评论称，对待俄罗斯冻结资产问题上，G7内部的分歧已经争吵了几个月。聚集在意大利的G7财长们试图在此次会议上达成一致，但由于欧盟国家对该计划的态度冷漠，分歧仍然在继续。

欧盟的态度引起了乌克兰的不满。乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科出席了七国集团会议，他表示，乌克兰2025年可能面临至少100亿美元的预算缺口。他称美国领导的计划是“朝着正确方向迈出的一步”，但他补充说，他支持全面扣押俄罗斯资产，他无法想象欧盟将这些资产归还俄罗斯。

但法德意担心，如果乌克兰的债权人根据和平协议推迟偿还债务，欧洲纳税人将不得不掏出现金弥补这一份额。法国、德国和意大利强调，如果利息支付在贷款中途发生变化，或者乌克兰在未来几年无法偿还债务，美国必须支付自己的份额。

尽管分歧让在继续，但近期欧盟国家在利用俄罗斯资产的利润方面取得了共识。本周，欧盟27国签署了一项计划，从今年7月开始，用冻结俄罗斯在欧洲资产所得利润的90%（约30亿欧元）为乌克兰购买武器。

面对西方的威胁，刚刚连任的俄罗斯总统普京23日签署法令批准没收美国及属于美国“合伙人”的资产。采取这一措施的理由是，“美国实施了违反国际法、给俄罗斯和俄罗斯央行带来损失的敌对行动”。

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