中方提案引发多方共鸣！

2024.05.25

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导读：在此次WTO总理事会会议上，中方倡议用新思路为发展议题注入新动力。

作者 |第一财经 冯迪凡

世贸组织(WTO)总理事会会议22日至23日在瑞士日内瓦举行。

据新华社报道，中方在会上提出提案，呼吁成员反思并改进WTO发展议题工作方法，为长期未决问题赋予新内涵、新动力，为解决气候变化、粮食安全和数字鸿沟等当前挑战提供务实可行的解决方案。这是中方在WTO落实全球发展倡议的一次具体实践，提案引发各方共鸣。

5月22日，WTO总干事伊维拉表示，WTO成员迫切希望完成今年早些时候在阿布扎比举行的WTO第13届部长级会议（MC13）未完成的工作，并找到在日内瓦推进工作的方法，而不是等待未来的部长级会议取得成果。

提倡采取“时代新视角”

据悉，在此次WTO总理事会会议上，中方倡议用新思路为发展议题注入新动力。提案鼓励成员采取“时代新视角”，从时代新挑战角度重新审视长期未决的谈判议题；提议各方“超越重申立场”，关注发展中成员面临的真正问题；鼓励采用“渐进式方法”，聚焦具体问题寻求务实解决方案并在短期内取得成果；发挥WTO的多边平台优势“加强能力建设”，通过与其他相关国际组织合作为发展中成员参与谈判赋能；坚持“特殊和差别待遇”基本原则，积极探索自主务实的处理方案。

关于下一步工作，中国常驻世贸组织代表李成钢表示，中方旨在通过提案推动各方开展反思，并改革工作方法，以期WTO发展议题讨论能够取得积极成果。

中方提案引发各方共鸣，30余个成员现场发言表示支持。

伊维拉表示，非常赞赏中方提案的建设性观点，包括发展属于横向议题，应推动发展议题与时俱进；坚持发展中成员“特殊和差别待遇”原则的同时，还可以探索灵活和务实的方法等。

非洲集团协调员乍得、最不发达国家集团协调员吉布提等表示，中方提案强调解决发展问题是成员的共同责任，有利于帮助成员思考改革并创新发展议题工作方法，推动平衡、协调和包容性的全球发展，争取在WTO第十四届部长级会议（MC14）或之前达成发展成果。欧盟、新加坡、瑞士等世贸组织成员发言对中方提案表示支持。

WTO成员高度重视发展问题。WTO的 MC13达成《阿布扎比部长宣言》，重申发展在WTO工作的中心地位。

据商务部5月19日消息显示，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文日前在亚太经合组织（APEC）第三十届贸易部长会上表示，中方将继续全面深入参与世贸组织改革，推动其为解决全球性问题和挑战发挥更大作用。

四个优先行动事项

伊维拉在会议上以WTO贸易谈判委员会主席身份发言时说，自3月举行的上一次总理事会会议以来，她与各成员和成员集团进行了磋商，听取他们对MC13会议后向前迈进的想法，磋商显示了一种 "建设性精神"，每个人都 "渴望完成阿布扎比会议的未竟事业"。

她说："各个成员表示决心找到途径，让我们在日内瓦尽可能多地开展工作，而不是等待部长级会议来交付成果，这让我深受鼓舞。”

总理事会主席、挪威大使厄尔贝里（Petter Ølberg）宣布，将于7月8日-9日举行一次成员务虚会，以思考如何在日内瓦开展工作、部长级会议如何在日内瓦举行等问题。他表示，这样做的目的是 "确保WTO继续成为一个具有前瞻性的组织--关注那些需要我们关注的、迟迟未能完成的工作流程，并打破长期存在的僵局"。

伊维拉说，在她最近与各成员的磋商中，反复提到了四个优先行动事项--渔业补贴、农业、争端解决改革和投资便利化促进发展。

她表示，每个成员都希望继续开展工作的一个领域是争端解决改革，“我们需要解决这一问题，以便世界再次将WTO视为一个全面运作的组织。我们迄今看到的发展是积极的"。

此外，她透露，成员在磋商中反复提到的另一个优先事项是《投资促进发展协定》以及如何将其纳入WTO框架。该协定目前有 128个WTO成员作为共同提案方，其中90个是发展中国家。

此前，王受文指出，APEC经济体应带头落实好WTO第13届部长级会议授权和共识，特别是恢复两级审理的争端解决机制正常运转，促进投资便利化协定早日纳入WTO法律框架，推动渔业补贴、电子商务、贸易与环境等议题取得积极进展。中方将继续全面深入参与WTO改革，推动其为解决全球性问题和挑战发挥更大作用。

微信编辑| 七三