河北省交通运输综合执法：创新手段靠前服务 为企为民排忧解难

优化营商环境，没有完成时，只有进行时。作为保障交通畅通、维护市场秩序的重要力量，河北省交通运输综合执法监督局通过邀约执法、送法入企、跨省通办等一系列创新举措，让执法与普法相结合，以“小切口”着手，不断优化交通运输营商的“大环境”。

邀约执法 靶向服务便民利企

“您好!我们是衡水市交通运输综合行政执法支队执法人员，您企业发出的《安全生产邀约书》我们已经收到，请在贵单位邮箱内查收我们的回复函，根据您企业的检查需要，请准备好相关资料档案和台账……”4月16日，衡水市交通运输系统首次“邀约式”安全生产执法检查在河北衡运鸿业旅游客运有限公司正式启动。检查有关安全生产相关事项17项，发现问题隐患1处，衡水市支队据此提出了具体整改意见，并下发了《“邀约式”安全检查指导意见书》。根据整改意见，该公司已进入整改程序。

4月16日，衡水市交通运输系统首次“邀约式”安全生产执法检查在河北衡运鸿业旅游客运有限公司正式启动。张义朋摄

日前，河北省交通运输综合执法监督局在全省开展“邀约式”安全生产执法检查工作，推动企业安全生产由“被动检查”向“主动邀约”转变，由“要你安全”向“我要安全”转变，以“小切口”不断优化交通运输营商“大环境”，得到了各地区积极响应。

道路运输企业有设施、设备、场所、环境、制度、机构、人员等安全生产条件重大变化及发生生产安全事故、判定为重大事故隐患、被列为高风险企业等情形，可以主动向所在地交通运输综合执法机构提出申请，执法人员将上门对企业进行“靶向式”安全生产执法检查指导服务，帮助企业及时发现并解决安全生产过程中的问题。

“这种‘邀约式’执法、‘靶向式’服务，执法与服务双轮驱动，真正体现了‘政企一家、执法为民’新理念，这样的检查方式我们很欢迎。”河北衡运鸿业旅游客运有限公司法人代表刘先生说，为保障今年“五一”“暑期”运输旺季运力，3月份他们新聘员工11人，新增客运车辆5部，正好符合“邀约式”安全生产执法检查的情形。他们主动邀请执法人员到公司开展安全生产执法检查，为公司的安全生产工作“把脉问诊”，提出改进意见，最大程度降低新入职员工和新增运力对公司安全生产工作的冲击，降低了公司发生安全生产责任事故的可能。

送法上门 执法普法双管齐下

让群众理解政策，才能用好政策。为了让每一次执法也是一次普法宣传，省交通运输综合执法监督局注重申前指导，将执法服务前置，推行“送法入企”“说理式”执法新举措，让执法过程也是一次普法宣传，让执法与服务相结合，连日来，局属各支队积极开展送法入企活动，收效甚好。

5月是第十个全国“路政宣传月”，执法人员通过进企业、进村庄、进工地等多种途径，以发放《致广大司乘朋友们的一封信》、宣传单页等多种形式，开展了为期一个月的别开生面的普法宣传活动。执法人员除了重点宣传《中华人民共和国公路法》等法律法规和规章，深入解读《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》等政策文件外，还积极宣传集中治超二十年期间取得的成效，探索新科技、新模式在路政管理和服务群众方面的应用，深入解读大件运输许可服务数字化提升、“高效办成一件事”等利企便民政策，以易懂易接受的方式，将普法知识送到百姓身边。

此外，衡水支队联合衡水市交通运输综合执法支队走进衡水市桃城区河钢集团衡板包装公司，开展交通运输法律法规宣传和安全教育培训，引导企业和广大货运从业人员自觉增强守法意识、安全意识；沧州支队沧县大队联合泊头市交通运输综合行政执法大队一同前往泊头市的沧州惠岗物流服务有限公司进行普法宣传活动，积极向其宣传超限超载的危害性，以运输环节存在的超限违法行为作为切入点，详细介绍了车辆超限超载的认定标准、治超程序等相关知识；廊坊支队固安大队走访了霸州市俊睿祥和织带加工厂，通过以案释法的形式进行了拉家常式的普法交流，面对面交流，心与心沟通。

“我们会深入辖区交通运输企业开展‘送法上门’服务，体谅司机的辛劳，了解司机及企业真正所想、所盼，更有针对性地为其提出指导意见。”河北省交通运输综合执法监督局副局长孙庆林说。

今年以来，局属各支队及地市共开展“送法入企”活动百余次，发放普法宣传单三千余份，有效地提高了群众的法律意识及尊法守法的自觉性。

今年以来，局属各支队及地市共开展“送法入企”活动百余次，发放普法宣传单三千余份。张义朋摄

跨省通办 群众随时随地“网上办”

3月25日，邢台市交通运输服务大厅里，工作人员正在指导从业人员通过“跨省通办”平台在网上办理从业资格证相关业务。

“我常年在外跑运输，以前每次办理从业资格证都得回邢台，费时费力。现在，我了解到从业资格证相关业务能够‘跨省通办’，通过网络就能办好，真是简单方便了。”在现场了解业务办理流程的大货车司机李先生表示。

4月2日，保定市交通运输综合行政执法支队来到保定市哈弗物流有限公司，开展跨省通办业务宣贯活动。执法人员发放了“从业资格证跨省通办办理流程明白纸”，向其讲解了电子证照“跨省通办”相关政策。“我们以前不知道还有电子证照，常年在外跑运输，还得回来线下办理从业资格证，知道了咱们这项政策可是方便多了。感谢咱们执法人员普法、送关切。”物流公司司机说。

数据多跑路，群众就能少跑腿。据了解，为有效降低全社会物流成本，优化交通运输结构，河北省及时制定新办法，创新执法新手段，拓展“跨省通办”新渠道，提升了道路货物运输服务保障能力，也是河北省交通运输部门深入开展便民政务服务的重要举措。

据悉，2020年，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》提出，交通运输部门要深化关键环节改革，降低物流制度成本。根据国家和河北省的相关政策，围绕道路货运证照和许可办理，全省交通运输部门深入开展便民政务服务提质增效工作。

按照交通运输部统一部署，2021年6月起，河北省道路货运从业人员从业资格证换发、补发、变更、注销及诚信考核5项高频服务事项实现“跨省通办”，群众可随时随地在网上办理相关业务。

交通运输部近日公布的数据显示，截至3月26日，河北省道路货运高频服务事项“跨省通办”共受理144.6万件，办结144.4万件，办理成功130.7万件，受理量、办结量、办理成功量均居全国首位。

法治是最好的营商环境。河北省交通运输综合执法监督局扎实推进便民利企各项措施走深走实，真正为企业、为群众办实事、解难题，为广大群众、企业提供了良好的道路交通执法环境。(贺飞、张义朋、葛凯华)