资阳乐至：劝、宣、治 创新探索农村地区三轮车综合治理工作法

“资阳乐至做法可供借鉴”“很好，请各县(区)学习借鉴”......近日，在2024年道路安全交通综合治理工作中，资阳乐至县创新探索出的农村地区三轮车综合治理“三劝四宣三治”工作法受到省公安厅、道安办一致肯定和认可。

一直以来，农村地区三轮车综合治理就是道路交通安全综合治理工作的重点和难点，乐至这座地处成渝中部的小县城又有着怎样的实践和经验？

今年以来，乐至县充分发挥统筹协调作用，凝聚各方力量，积极探索农村地区三轮车综合治理“三劝四宣三治”工作法，全面压低农村地区道路交通事故的发生，全力维护群众生命财产安全及辖区平稳道路交通形势，取得明显成效。相关数据显示，通过该工作法的实行，伤亡事故同比下降75.8%。

多渠道劝导除隐患

“舅舅，三轮车后面不能坐人，这是违法载人，我们要保护好生命，注意交通安全。”3月14日一大早，乐至县劳动镇双龙村劝导员周智明早早来到村劝导点，对村里骑三轮车的亲属进行劝导。

在农村，法律意识淡薄的老年三轮车驾驶员是劝导的重点对象之一。县交管部门采取亲属助力“温情”劝的方式，联合村社干部发动老年三轮车驾驶员家中年轻人、邻里亲属，对老年三轮车驾驶员进行劝导，减少其抵触情绪，督促其消除侥幸心理，摒弃交通违法行为，有效减少老年人违规驾驶三轮车现象，试点地区涉老年人驾驶三轮车交通事故同比下降92.5%。

减少事故的发生，关键在源头。县交警大队、市场监督管理局等部门深入城乡燃油、电动三轮车销售店铺，劝导销售商禁销违规三轮车，严把三轮车管理源头关。同时，组织村社干部、志愿者逐户走访三轮车家庭，发放《抵制三轮车交通违法劝导信》，让驾驶员签订《三轮车安全行车承诺书》，确保不落一户、不漏一车。

“我们采取这种‘上门’劝的形式，有效增强了驾乘人员自律意识。”县交警大队相关负责人表示，截至目前，已发放劝导信3.5万份，签订承诺书3.5万份，广大三轮车驾驶员安全意识明显增强。

此外，乐至还在全县设置“三轮车违规载人检查劝导点”361个，由交通、公安、交管办采取“处罚+劝导+教育”方式开展“上路”劝，严把“出村、进镇、进城、上国道”4道关口，让违规载人的三轮车无路可上。

多形式宣传强氛围

“广大村民都注意了，三轮车千万不要违法载人……”每天的早中晚，各村(居)的村村通“大喇叭”都会定时响起来。

“对于我们骑三轮车的人来说，听了广播之后，都晓得三轮车不能搭人，要带好安全帽，不超速，人人都是安全的第一责任人。”天池街道团店村村民陈明德说。

除了村上的“大喇叭”外，交警部门还利用夜间国道巡逻警车“小喇叭”循环播放“严禁三轮车违规载人”等提示语，同时，各村(社区)交通协管员、劝导员通过手持小喇叭在逢场天、节假日、红白喜事、庙会等节点对驾驶三轮车的相关法律法规进行宣讲。

“通过这些‘大小喇叭’的集中宣传，群众对交通法律法规有了进一步的了解，这就从源头上减少了交通违法。”县交警大队相关负责人表示。

为进一步让三轮车综合治理工作深入人心，乐至县充分利用县融媒体抖音平台、交警官方微博及小区业主群、村民群等平台，以视频、文字、图片、短信形式广宣“三轮车综合治理工作”的意义、目的、措施及成效，曝光涉及三轮车的典型交通违法、事故，实现宣传全覆盖，营造出治理工作严管严教浓厚氛围。

此外，依托每月“七进”宣教活动开展“三轮车综合治理”专题宣传，召开交通安全专题会、宣教会、村社坝坝会、学生家长会，播放三轮车交通事故案例警示教育片，让群众从思想上受到警醒，深刻认识到违法驾驶行为危险性、危害性及法律责任，增强拒乘三轮车的自觉性，摒弃交通陋习、守法文明出行，在全县形成了浓厚的整治行动舆论氛围。

相关数据显示，截至目前，共计开展专题宣传33次，召开交通安全专题会35次，发放宣传单2.5万余份，发送短信12万余条。

县道安办相关负责人表示，今年以来，试点地区三轮车违规载人、无牌无证驾驶、酒后驾驶等违法行为分别同比下降58%、43%、72%，交通秩序持续向好。

多方面治理护平安

3月21日上午，乐至“交安”联合整治组深入双河场乡开展三轮车违法整治行动，查处三轮车违法载人1起、不佩戴安全头盔2起。

今年以来，乐至县组建交通、公安、市场监管、属地乡镇政府“三轮车交通违法‘交安’联合整治组”，每周开展专项整治，形成“周周有行动、天天有战果”的严管打击态势。

“目前，我们已经完成了对全县乡镇、街道第一轮全覆盖的整治，查处三轮车非法营运、违规载人、酒后驾驶、不戴头盔、销售不符要求、阻碍执行职务等突出违法450余起，扣留报废三轮车35辆，对违法人员开展集中警示教育11场，构筑起部门联动、长效共治的工作格局。”乐至县交警大队大队长毛奎表示。

在治理隐患上，乐至县依托全市道路交通安全整治“百日攻坚”行动，对1处部级、2处省级督办的事故多发点段、易拥堵路段坚持“清单化”管理，高位推动治理闭环。同时，对交警总队推送的今年第一批次“隐患清单”涉及的人、车、路、企隐患实行全覆盖、全链条排查清零，对2459名驾证暂扣、吊销、逾期未检的“失驾”人员进行精细化管理，消除源头隐患。

此外，为力促治理措施落实、工作取得实效，乐至县纪监委、政府督察室对全县乡镇、街道三轮车综合治理工作实行全覆盖督检，对不认真履职、放任三轮车违规载人、劝导检查点不制止、工作台账资料弄虚作假等行为进行了通报、提醒、约谈、曝光，形成高压震慑的治理态势。

乐至县道安办相关负责人表示，下一步，将纵深推进三轮车综合“三劝四宣三治”工作举措，通过持续强化源头、宣传、路面综合治理措施，落实落细分级分类管理，并形成常态长效机制，确保实现三轮摩托车驾驶人交通安全意识和守法自觉性明显提升，“两违”违法明显减少，持续巩固农村地区三轮车综合治理成果，推动道路交通安全工作再上新台阶。(谢义)