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国防部,为何要取消“副部长”?一名正部长够用吗?

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为何在我国,唯独国防部只有一名正部长,没有副部长?偌大一个国防部,单单一个部长忙得过来么?不设副职的根本原因又是什么呢?

我国国务院下设的政府部门总共有26个,包括今天要聊的国防部,在这26个大部中,几乎每一个都设有正、副两职领导,一般是一名正部长外加数名副部长的配置,并且还设有若干助理等职务。



在这样系统、完备的配置跟前,国防部显得尤为特殊,它只有一位正部长,不见任何副部长和助理职务,要解答其中原因,还得基本了解一下国防部的性质。

咱们都知道“国防部”是如今大多数国家都常设的中央军事行政机关,在很多国家,国防部直接拥有最高军事指挥权,是国家最高规格的军事领导部门。

譬如美国国防部就有权对美军全军实施作战指挥,拥有包括防务、实战、军队管理、物资配给、军费支配、武器生产等全面的管理权限。

俄罗斯国防部也是俄联邦武装力量的最高指挥机关,拥有直接调动军队的权利。



因此像这样的国家一般都会设置一位正职部长,外加若干副职辅助人员,有足够的人力才能维持一个国家最高军事行政机关的正常运转,但在我国情况却完全不同,这个不同主要体现在“国防部”的性质层面。

世界上多数国家的国防部都承担着“最高军事行政机关”的重责,那为何说我国情况不同?不同之处又在哪里呢?

这还得从中国国防部的历史沿革说起,咱们国家的国防部成立于1954年。

那一年新中国刚建立不久,整个社会都百废待兴,又得面对一系列国内外错综复杂的安全挑战,社会局势在一片欣欣向荣的同时又非常浮躁,因此中央决定当务之急效仿西方,随着第一部宪法的颁布,同时组建了下辖于国务院的国防部。



但要知道,中国是一个很典型的军政分离国家,从实际角度出发,军委才是我国的最高军事指挥机关。

因此在我国国防部设立之初,它的性质和所行使的权利就和美俄不太一样,国防部并不直接负责军队作战和指挥等任务,而是将侧重点放在军事管理和后勤保障等职能上。



但毕竟是一个要干实事的部委啊,所以当时的国防部是有正副两职部长的,比如第一任国防部部长就是众所周知的彭老总,同时还有7位军事将领兼任副部长一职,所以一开始的中国国防部是有副部长存在的。

这种情况持续了28年,到了1982年情况又发生了变化。

随着改革开放的序幕拉响,新中国渐渐站稳脚跟、繁荣发展,在政治和军事结构上也逐渐更系统和深化,军委部门的建设愈发完善,本着军政分离的基本体制,国防部的实际作用就变得越来越小。

因此我国在这一年取消了国防部副部长的职务,只留一个正职,而国防部也逐渐成为了军政体系中一个“虚设”的部门。



从1954年成立到1982年取消副部长一职,28年时间里国防部逐渐被虚设,那这个“虚设”都体现在哪些方面?既然都虚化了又为何还要存在呢?

能体现国防部“虚化”的方面很多,不设副部长和一系列助理就是最明显的一个。

因为现在国防部只是在名义上还负责军事外交、兵役、国防教育等任务,但实际这些工作都是交由军委各总部实施的。

简单来说如今的中国国防部就是个非实体机构,不存在实际的相关工作,那自然不需要那么多辅助成员啦!

而能体现国防部非实体的另一个方面也很明显,那就是它没有具体的编制,甚至没有具体的机构和办公地点,就连国防部要举办记者会,地点都是设在军委国际军事合作办公室。

说到这儿你肯定很疑惑:那既然国防部已经如此“虚化”了,为什么我国还要保留这个部门呢?直接取消不就好呢?



原因其实很简单,因为世界上几乎任何一个国家的政府都会设立国防部,这使得国防部的性质在世界军事交流过程中,不仅涵盖了实际的军事职能,还承担着军事外交的重要性质。

为了与国际接轨,即便在虚化的情况下我国仍需有国防部存在,仅作为我军对外联系,以及同其他国家进行对等沟通和交流的窗口与平台。

所以,即便是虚设,国防部仍然十分重要,也正因如此,我国的国防部部长普遍都是高配,本职为正部级,实则却是高配的副国级干部,由此可见国防部对整个国家而言,其存在的必要性和深刻意义!

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