权力的博弈，众议院议长Johnson的挑战与策略

众议院议长Mike Johnson(R-LA-4)既幸运又不幸，幸运的是，年纪轻轻且仅担任四届联邦众议员的他，就已经拿起了令人梦寐以求的议长之锤，不幸的是，首次登上众议院之巅的他，内有保守派“自由党团”的阻击，外有Hakeem Jeffries(D-NY-8)领导的民主党人环伺，面对217:213极微弱优势控制的众议院，议长Johnson举步维艰。

随着前议长Kevin McCarthy的席位回归，Johnson的的压力得以缓解。5月21日加利福尼亚州第二十国会选区的特别选举中，共和党人Vince Fong以60.5%击败了警长Mike Boudreaux(39.5%)，为共和党增加了一个席位，众议院两党格局成为了218:213。

Vince Fong(R-CA-20)是加州州议员，曾担任McCarhy的选区总监，Fong此次进入国会可谓一波三折，由于此前Fong已经报名竞选州议员连任，随后转而竞选联邦众议员，当时就引起了司法纠纷，所幸有惊无险。由McCarthy一直力挺Fong来看，当初McCarthy被罢免议长，后辞职属于临时决定。

因为如果充分沟通的情况下，不至于让Fong陷入“同时两场竞选”的司法危机中。被愤怒席卷的McCarthy，今年投入了大量资金，意欲将弹劾自己的八位共和党联邦众议员拉下马，不甘落幕McCarthy或许真有可能进入Trump内阁（如果Trump今年击败Biden的前提下）。

那么目前众议院仅剩四个空缺席位，Bill Johnson(R-OH-6)的空缺席位，将于6月11日进行特别选举，Ken Buck(R-CO-4)的空缺是6月25日，四月过世的Donald Payne(D-NJ-10)的空缺是9月18日，刚刚被我们制裁的Mike Gallagher(R-WI-8)的空缺席位，将于11月5日进行特别选举。

以上四个席位中，第124属于稳固的共和党席位，第3属于稳固的民主党席位，也就是说，从票数方面来讲，议长Johnson已经度过了最为艰难的时刻，而且压力会“越来越小”，那么接下来Johnson的首要目标就是如何为共和党赢得下届众议院的控制权，主要有两种方式：注入资金到竞争性选区和通过立法分化民主党。

与议长Johnson相关联的Super PAC《The Congressional Leadership Fund》（简称CLF），已经计划投入1.41亿美金到竞争性选区，包括上图中的18位联邦众议员所在的选区，以上18席均属于2020年Biden总统竞选获胜的选区，但如今被共和党人占据的席位（NY-3除外），除此之外，阿拉斯加的Mary Peltola(D-AK)，宾席法尼亚的Matt CartWeight(D-PA-8)等都是CLF的进攻目标，今年CLF投入的资金，预计将会比2022年中期选举多出两千多万。

目前Biden面对巴以问题左右为难，行动上支持以，但迫于选举压力又不得不“口头声讨”——“暂停”对以的武器援助。议长Johnson推出《Israel Security Assistance Support》法案，限制Biden的行为。该法案在民主党控制的参议院绝不可能通过，Johnson之所以仍坚持，一方面分化民主党（民主党内对以态度并没有形成统一阵线），另一方面，通过投票记录使得那些挺以的民主党联邦众议员，暴露在年轻少数裔选民面前，这样有利于共和党11月争夺众议院的控制权。

随着共和党席位逐步增多，预计Johnson还会推动司法部长Merrick Garland“藐视国会”，推进2025年度拨款法案（虽然大选年，10月后国会必定会有短期拨款法案，即CR）等。

面对共和党的咄咄逼人，民主党也在着手反击，参议院民主党领袖Chuck Schummer(D-NY)打出了“移民”和“堕胎权”两张牌，意欲为民主党不利的参议院竞选环境，增加些许助力。此前由三位联邦参议员James Lankford(R-OK)，Kyrsten Sinema(I-AZ)和Chris Murphy(D-CT)沟通的关于“非法移民”的法案，Schummer计划推动在参议院进行投票，由于援以援乌已成为过去式，所以该法案注定不会在两院通过，那么投票反对的共和党参议员，民主党会将阻止解决边境危机的帽子，扣在他们头上。

除此之外，由于近期Trump在一期采访中对“是否限制避孕药措施”模棱两可，Schummer推动立法《Right to Contraception Act》，51:49的参议院，通过的可能性微乎其微，但民主党可以通过投票记录，再次强调并打击共和党在“堕胎权”方面的立场。

随着11月的临近，两党必将掀起阵阵“腥风血雨”……