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西电搬迁时间表再明确,“中优”提升有了新答案

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站在城市发展角度观察,近三年前的西电产业园南移敲定,到西安西站原有功能转移并更名莲湖站,再至更宏观一级的大庆智路板块规划提出,这一连串动作无不指向以城市更新为核心的“中优”提升战略,且被视为老城区尝试走出缺地、缺项目困境的探索路径。

前不久西安官方层面发布的一份行动方案,就为西电集团逐步退城搬迁明确了全新时间表,提及多时的中心城区板块功能调整进入实质性推进阶段。

年内启动搬迁,西电“退城入园”节点明确

“实施高排放企业关停和退城搬迁”,这是最新公布的《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》中推动产业发展结构调整事项的重点任务之一。

当我们梳理详细工作内容,能够发现分布于城西大庆路沿线的西电多家子公司被“重点关注”。


涉及西电部分子公司搬迁节点内容

其中,西电光电缆有限责任公司拟定今年底前完成搬迁,西电高压电瓷有限责任公司干法生产线计划12月底前停产,推进西电电工材料有限责任公司搬迁,下半年开展西安高压开关厂搬迁前期对接,落实单位涉及莲湖区与高新区。

同时文件也提出要完成西安西电电力电容器有限责任公司等5家低绩效水平涉气企业的搬迁改造提升,并对下一年(即2025年)计划搬迁改造提升企业启动摸底工作,确定改造实施方案,相关措施完成时间表也都划定在年内范围。


西电部分厂区已完成建筑物拆除

结合最新航拍画面,当前紧邻西二环的西电西变东厂区完成场地整理,位于桃园北路东侧的西电光电缆西厂区完成建筑物拆除,西电西容则完成了租户清退与生产线拆除。

另外,地处大庆路与桃园北路十字西北角的数字出海产业园已投入使用,该园区总建筑面积1.1万㎡,是由老旧厂房改造而成,已有多家跨境电商企业入驻办公。

按照莲湖区官方披露,西电方面于2023年提前移交所属子公司西变、西容两厂约380亩土地由西安市收储,相较原计划提前了两年左右。进入2024年,还将加快4个重点地块、约150亩用地实施详细规划编制,全年供地不少于100亩


西电光电缆部分厂区完成土地整理

从上述公开节点判断,基本可以确定西电集团自年底起陆续启动产线搬迁工作,从而迈出企业转型发展的关键一步。

世界一流!百亿级产业园建设进行时

产线要搬迁,最终会搬到何处?答案便是西电智慧产业基地。

它选址高新区丝路科学城草堂科技产业园,周边分布有比亚迪、强生、中电科等多领域企业龙头生产研发基地,区域内先进制造产业高度集聚。

项目总投资达100亿元,总建筑面积约60万㎡,由高压开关、变压器配套产业、电力产品、光电缆和共建共享系统5大板块、11个产业组成,建设有智能操动机构、精密机械加工、高压开关智能装配、先进避雷器、先进电容器等产业及相关配套设施。


西电产业智慧基地效果图

瞄准打造世界一流的输变电装备智能制造示范基地,预估全面达产后,包括电动机构、高压开关、避雷器等在内的产品产量有望成倍增长,助推陕西输变电装备上下游全产业链发展。

需要注意的是,此次建设全新基地,目的是让原本零散分布的6家企业实现集中办公生产,入园子公司涉及西开有限、西电操动机构、西电西容、西电光电缆、西电避雷器与西电套管,并非是将全部厂区一并搬迁至此。

根据西电早先发布公告,西电西变、西开电气总装厂区仍保留在大庆路原址,搬迁在新设备形成产能基础上分步实施,生产可保持延续稳定。


西电智慧产业基地施工近况 图©中建八局西北公司

在历经两年多建设后,目前智慧产业基地科创楼主体结构封顶,首条数字化产线进场并安装调试,力争年底达成试生产目标,整体则计划2025年正式投用,可带动就业5000余人。

官方层面对这一项目落成的意义表述为,西安市重点工业企业“退城入园”集群式的重要典范,有效推动西电实现了产业、工艺、制造等方面的大幅提升。



除此之外,西电集团还在咸阳秦都区新建西电咸阳智慧产业园,该项目投资13.64亿元,规划建面约18万㎡,主要建设先进电工材料、高端电力陶瓷、铝合金精密铸造等产业生产线。

焕新城市肌理,中心城区加速蝶变

事实上,面对可持续的空间需求,顺应城市战略重心,产业外迁正转变为城市肌理下一阶段发展的必由路径。

譬如今年西安政府工作报告内容,就将“聚焦城市核心功能定位”放在重点工作首位,明确实施“中优”提升计划——既要防止大拆大建,又要有序疏解中心城区非核心功能,综合施策盘活低效资源,有序推进城市更新,推动老城区焕发新活力。


大庆路现状(2024.5) 航拍©悦西安

换句话说,相应土地腾退收储后,通过盘活这些存量低效及闲置工业用地,进一步激发土地资源潜力,亦是区域更新的关键因素。

现阶段对城西片区而言,最大的热点板块莫过于大庆智路。公开规划显示,大庆智路板块规划用地12000余亩(约8平方公里),范围东到环城西路、西至汉城路、南抵团结路、北接陇海线。


莲湖站(原西安西站)腾退地块现状


莲湖区空间结构规划

板块内初步规划了总部科创“双碳”区、商贸文旅“减碳”区和品质生活“低碳”区三个功能区,合理布局学校、医院、养老、文体、绿地等公建配套。

产业结构方面,拟构建1个主导+2个支撑+N个特色产业体系,聚焦智能装备集群、商贸金融、新一代信息技术、总部经济、文化旅游、电商孵化等类别。


大庆智路片区概念规划效果

归根结底,城市更新本质是对土地空间、产业结构、社会治理等的高效利用与综合提升。随着西电搬迁序幕的即将拉开以及大庆智路板块焕新的启动,这里未来或承担起西安城西发展新核心和经济增长极使命,且让我们拭目以待。



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