国家批复！深圳向北再造一个新中心！13.25km²“硅谷新城”要来了

国家批复！深圳向北再造一个新中心！引入一所大学+万亿级产业群+13.25平方公里的“硅谷新城”要来了！

一

国务院批准，深圳版图升级

深圳向北，再造一个新中心

“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构……科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。”国家高层发出要“努力成为世界主要科学中心和创新高地”的愿景时，深圳的城市版图也正在发生着重要变化。

▲《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的“一核多心网络化”空间结构©深圳市规划和自然资源局

日前，国务院正式批复了《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总体规划》），再次把深圳的城市格局版图升级。

《总体规划》提出，构建“一核多心网络化”城市空间格局，推动都市核心区扩容提质，布局差异化发展的12个城市功能中心和12个城市功能节点，推动全域平衡发展、空间网络联系、资源要素高效流动。

特别值得一提的是，《总体规划》12个“中心”中的11个都是以市级、行政区命名的中心，而唯一以街道命名，且是一个真正的“新”中心——平湖中心。

这一不同寻常之处，值得高度关注，其背后到底意味着什么？

我们如何认知这个深圳新中心？如何理解一幅与国家、深圳命运相连的城市发展新蓝图？

我们如何把握深圳新中心发展的重大机遇和美好生活？

二

深圳“北拓战略”又一增长极引爆！

深圳“硅谷新城”来了！

“科技是第一生产力”，对深圳而言，哪里有生产力，哪里就有增长极。

10月10日，深圳市政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍《总体规划》在推动各中心差异化发展的同时，注重新增长极培育并与周边城市充分联动。

这意味着，深圳1/12中心的新增长极——平湖中心，已被委以重任！

我们如何重新认知这个新中心？

首先，这是一个科技中心的平湖，是继物流枢纽中心、华南城商业中心之后的升级3.0版。

▲《总体规划》提出依托深圳市高新技术产业园区、深圳国家自主创新示范区、市级新兴产业片区，形成定位清晰、链条完整、资源集聚的“1+7+N”全域创新空间格局，引导创新空间协同发展，为创新创业创意之都、国际科技创新中心和综合性国家科学中心主阵地提供空间保障。其中，“1”是指综合性创新核心区，包括前海深港合作区、深圳湾超级总部基地、后海总部基地等区域；“7”是指7大创新集中承载区，包括河套深港科技创新合作区、坂雪岗科技城、光明科学城、会展海洋城、龙华高新区、宝龙高新区、坪山高新区；“N”是指多个创新产业基地。

平湖中心看似与《总体规划》“1+7+N”全域创新空间格局中的“1”“7”关联不大，实则密切相关。比如2015年3月，平湖被选定为前海区域范围外唯一与前海有官方合作的区域，将平湖金融基地定位为“前海后陆(平湖)拓展区” 。时移事易，根据2020年深圳市重点区域开发建设总指挥部第十三次会议暨重大项目调度会议明确，将原有深圳两大重点区域：平湖金融与现代服务业基地和坂雪岗科技城进行整合，重点建设万亿世界电子信息产业集群承载区。

至此，低调多年的平湖一跃成为万亿世界电子信息产业集群承载区，与坂雪岗科技城一起与河套、光明科学城等6大创新集中承载区并驾齐驱，成为深圳科技发展的新引擎。

科技平湖新时代已来！

第二，万亿产业+平湖北部新城即将腾空出世。从2023年10月24日，深圳市龙岗区重点区域规划建设管理署发布《平湖片区高标准规划设计招标公告》（以下简称《平湖高标准规划设计》）透露：2018年 11 月，龙岗区提出平湖金融基地扩容、建设北部新城的设想，并于 2019 年作为市级重点区域纳入《深圳市龙岗区产城融合示范区建设行动计划（2019-2023 年）》；2021 年，平湖街道作为 ICT 产业核心区域划入万亿级世界电子信息产业集群承载区，未来将打造成为具有持续增长动力和全球竞争力的产业发展新引擎。

同年，依据《深圳市国土空间总体规划（2020-2035）》，平湖被定位为深圳市级“城市功能中心”。同时，依据龙岗区“一芯两核多支点”发展战略，平湖作为龙岗“西核”核心片区之一，未来将依托电子信息产业公地优势，整合坂雪岗科技城及其周边潜力空间，构建“巨头引领+链网协同+孵化创新”的多层次产业生态体系，打造承载万亿级世界级电子信息产业集群的龙岗数字产业城。规划范围：平湖街道全域，总面积约 41 平方公里。

▲《深圳市龙岗区国土空间分区规划（2021-2035年）》（草案）公示提出：高品质建设信息数字核，整合平湖中心、坂雪岗科技城、甘坑新镇三大片区，提升区域综合服务能级，高品质建设信息数字核。>>重磅官宣！深圳都市圈区域城市中心定了！“深莞惠协同发展试验区”要来了！龙岗十四五规划全文发布

实际上，深圳梦发现，平湖北部新城已纳入到了《总体规划》的科技空间规划版图之中。

这意味着，科技再一次重塑城市版图，深圳又一北部新城来了！

▲平湖街道层面布局图：北部片区：加速ICT产业聚焦，加快融入世界级、万亿级电子信息产业集群；中片区布局千亿级跨境电商产业；南片区国际海鲜城项目筹备开业，平盐铁路改造正在加快建设，平湖南综合物流枢纽进入复合开发阶段，将打造为全国乃至亚洲单体规模最大的“公、铁、海”多式联运中心和国家级综合物流枢纽。©图片部分调整自平湖金融与现代服务业基地（深圳北部新城）扩容实施方案初步成果，以官方最终公布为准

平湖41平方公里，从此将被打造成为具有持续增长动力和全球竞争力的产业发展新引擎，这将是平湖继北部物流枢纽中心，中部华南城、万达商业中心、千亿跨境电商产业之后的升级3.0版。

第三，扩容升级：13.25平方公里“硅谷新城”来了！

如果说，平湖41平方公里最核心的部分，那当属纳入西核的平湖金融基地扩容升级后的万亿级ICT产业承载区的核心区。

深圳梦发现，龙岗区提出平湖金融基地扩容、建设北部新城的设想透露：平湖片区作为深圳“北拓”核心区域引擎之一，将面临前所未有的重大发展机遇。据平湖金融与现代服务业基地（深圳北部新城）扩容实施方案初步成果中显示：扩容后的深圳北部新城总面积达13.25平方公里（平湖金融基地总用地2.25km²），将打造集国际贸易服务、高端制造、ICT产业中枢、商务金融服务、综合交通枢纽、城市配套服务于一体的深圳北部综合性的城市核心区。

▲深圳北部新城扩容范围变化图。扩容后的北部新城东至凤凰山公园、凤凰大道，西至原平湖金融与现代服务业基地，南至富安大道，北至平湖街道范围线。图片来源为平湖金融与现代服务业基地（深圳北部新城）扩容实施方案初步成果，最终规划以官方公布为准。

当然，我们对深圳北部新城的想象不止于此，更在于行动。

一个神来之笔，正让深圳北部新城变成“芯中环”（该片区刚好有一条“中环大道”），对标美国硅谷“斯坦福大学+芯片科技园”的创新要素，这里正成为一个深圳的“硅谷新城”！

深圳梦注意到，据龙岗区2023年政府工作报告透露：加快南方科技大学半导体学院建设。随后，在2023年6月14日，龙岗区发布的[罗山地区]LG05-06标准单元法定图则(草案)公开展示的通告显示：规划高等院校1处（用地面积约20万平）。

南方科技大学国家卓越工程师学院校区效果图

根据南方科技大学国家卓越工程师学院中长期计划，未来该学院每年将招收300名博士生和400名硕士生，在读研究生规模将达到2400人左右。

规划公布仅3个月，2023年9月，南方科技大学入选国家卓越工程师学院建设名单，随即南方科技大学半导体学院建设升级国家卓越工程师学院。目前该学院已面向全球招收研究生，2024级首批已招收专项计划近百名博士生和150余名硕士生。

南方科技大学国家卓越工程师学院确定的研究方向包括：新材料、新一代信息通信技术、智慧能源、人工智能、半导体等关键领域。以解决关键性技术问题为目标，培养国家和产业发展急需人才。

▲ 平湖北部新城地处大运国际科教城、西丽湖国际科教城之间，离河套深港合作区、光明科学城在20公里交通圈。©《深圳市龙岗区国土空间分区规划（2021-2035年）》（草案）公示

这一次平湖升级真的不同了，并非引入产业那么简单，而是人才、技术、数据、资本、土地等要素全面升级。

首先，人才、技术、教育等要素汇聚“硅谷新城”。二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”而高校正是教育、科技、人才的集中交汇点。

这所国家双一流大学建的国家卓越工程师学院就是“硅谷新城”的点睛之笔。

18家首批国家卓越工程师学院建设单位联合发布《卓越工程师培养北京宣言》开宗明义：“科学和工程是造福人类、驱动历史的双引擎。工程与科技的结合，把科学发现和产业发展紧密联系在一起，为经济社会创新发展提供了不竭的动力源泉。放眼世界，工程科技是时代演进、经济发展、社会变迁的推动力量。从古代农耕文明到近代数次产业革命，工程科技的每一次重大突破，都带来社会生产力的巨大发展，推动人类文明迈向新高度。”

定位可谓高远且接地气。

在深圳，首家国家卓越工程师学院一出生就与万亿级世界ICT产业集群无缝相接，与龙头企业第一线需求相接，也将推动深圳科技再迈向一个新高度。

除南科大外，还有中科谷、深圳平湖实验室、国家第三代半导体技术创新中心等纷纷落户。

与此同时，深圳重大产业投资布局的鹏芯微、鹏进高科、新凯来、宏电、豪鹏科技等半导体、ICT产业链企业的相继落户，龙岗“西核”打造全国半导体第三极雏形已经形成。

其次，资本要素汇聚“硅谷新城”。平湖金融基地一期已签约入驻招商银行金融创新基地、领益制造、杰美特大厦、宏电总部研发基地、聚飞光电总部大厦、百富计算机总部大厦等金融和产业资本。此外，深圳正加快设立百亿级深圳市半导体与集成电路产业投资基金，一批耐心资本、大胆资本将快速流向重磅布局半导体产业的平湖“硅谷新城”。

©《深圳市龙岗区国土空间分区规划（2021-2035年）》（草案）公示>>龙岗区国土空间分区规划(2021-2035年)公示！深圳东部规划曝光！深圳都市圈北部中心要来了！东莞两镇+惠州两大片区划入

第三，产业数据要素正在汇聚“硅谷新城”。从当前的北部新城产业布局你会发现将有至少3个超万亿级产业和数个超千亿产业在此交汇：万亿级ICT产业集群、万亿级汽车产业集群（深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025年）》)、全屋智能(《深圳市关于加快全屋智能应用 提升城市建筑品质的意见（征求意见稿）》)，千亿级半导体产业、新能源、新材料、人工智能、智能终端产业集群(《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》)。

第四，土地要素正在加速打造“硅谷新城”。平湖已建成区建筑密度不高，二次开发成本较低。现有平湖北部新城山厦、辅城坳、鹅公岭、平湖西及辅城坳-新南5个大面积产业空间整备项目，总研究范围达到732.92公顷，占街道总面积约1/5，实施范围388.04公顷。据悉，片区典型的“二次开发潜力”区域，约6.7平方公里的存量潜力用地。

这意味着，平湖北部“硅谷新城”正虚位以待重大高端产业进入。

龙岗区在2024年湾芯展新闻发布会上透露，龙岗正举全区之力，持续加快整备一批集中连片产业用地，未来将释放优质产业用地超1000公顷，即10平方公里，做好承接新的重大产业项目落地的准备。

平湖“硅谷新城”将成为必选项。

至此，我们有理由相信：一个全要素汇聚的集智能制造、科创研发、高等教育功能于一体的先进制造园区和教育科研高地的“硅谷新城”来了！

“美国有硅谷，深圳有平湖”。已进驻平湖北部新城8年的“中科谷”负责人贾伟在展望片区未来时对媒体表示，定位世界三大电子信息产业集群承载区不是空穴来风，他对未来期许是：“湾区核心、粤海之上”。

笔者深以为然。平湖北部新城与深圳最牛街道粤海街道的最大不同是，这里不仅有大学，还有“芯”，有万亿级ICT产业链必须的半导体产业集群及高端先进制造业。

“硅谷新城”的时代才刚刚开始。

三

坐高铁+打飞的+大城生活

高标准高品质的“硅谷新城”要来了！

▲平湖北部新城在市级层面结构图，与龙华、光明形成深圳重要的“北拓战略”支点。平湖正面临国家、深圳重大战略机遇、战略定位的重大升级、多重“叠加”：区域定位方面，平湖是市级功能中心与龙岗“西核”的叠加区；产城布局方面，平湖是万亿级ICT产业集群承载区、千亿级跨境电商产业集聚区的叠加区；城市发展方面，平湖是“东进”“北拓”“中优”战略的叠加区。图片来源平湖金融与现代服务业基地（深圳北部新城）扩容实施方案初步成果，最终规划以官方公布为准。

规划是城市发展的“指挥捧”，高标准的规划，必然带来高标准的城区品质。

《平湖片区高标准规划设计招标公告》透露大量规划信息：发展机遇叠加对平湖城市建设品质提出了更高的要求，需通过对片区的整体梳理，对片区内现阶段已开展的大量建设项目制定统一的、清晰的、高标准的建设指引，通过重新盘整城市空间底盘，提出平湖街道高标准建设方案，改善片区城市风貌，并以重点片区及核心项目为抓手，提出高标准的建设要求，快速实现城区品质的提升与升级转型。

上述内容不仅预告了大量建设项目将落户，更在宣示一个高品质的平湖中心即将到来，且要“快速实现”！

平湖街道在《2023年工作总结和2024年工作计划》中宣布：“一年来，我们实现2个突破。常住人口突破50万人大关（龙岗区2023年国民经济和社会发展统计公报人口数据为初步统计数：409665人）；四上企业数量突破1200家，创历史新高”。

毫无疑问，平湖2大突破后，“硅谷新城”迈向高品质城市中心已是紧迫的头等大事！

目前正在建设即将投入使用的南科大国家卓越工程师学院、鹏芯微等所在的“罗山芯谷”片区，龙岗区发布[罗山地区]LG05-06标准单元法定图则(草案)公开展示的通告显示：该图则规划居住人口规模为指引性指标，就有约0.9万人。

根据该片区发展目标和整体特征，该图则空间结构为“一芯一环，三节点多组团”。“一芯”即共享生态核芯，“一环”即产学研发展循环，“三节点”即研发创新节点、产业生活服务节点、产业服务节点，“多组团”即科研教育组团、研发办公组团、产业服务组团、先进制造组团、上下游产业链组团。

若以“罗山芯谷”1.8146平方公里（总用地面积181.46公顷）将容纳近1万人来计算，未来扩容的13.25平方公里的北部新城——“硅谷新城”，将带动周边4万人，甚至未来超10万人在此就业生活是可期的。

更乐观的如《深圳侨报》的一篇文章介绍，“深圳北部新城”对比法定图则，产业用地新增建筑规模约646万平方米，未来规划居住人口约18万人，这里将建设为深圳北部新城，打造集国际贸易服务、高端制造、ICT产业中枢、商务金融服务、综合交通枢纽、城市配套服务于一体的深圳北部综合性城市核心区。

片区源源不断的人才涌入，如何满足人才舒适居住和美好生活的需求？比如：生态环境、教育、交通、居住等。对此平湖街道提出以硬件升级为契机，加快提升服务水平，推动民生事业和公共服务适应人口变化新趋势。

令人欣慰的是，“硅谷新城”正迎来难得的高品质进化。

首先，南科大国家卓越工程师学院来了，还带来了南科大附属龙岗学校，九年制一贯制，预计2026年9月开学。不仅如此，平湖明确打造匹配高端产业和人才需要的教育医疗资源。协调加快一批九年一贯制学校建设，推动深圳外国语平湖学校名校合作办学早日建成。此外，深圳大学附属华南医院将做大做强一批重点特色专科，争取早日迈入“三甲”行列。值得一提的是，周边还布局了全区首个街道级文体中心——平湖文体中心正式揭幕启用、翻新改造了平湖体育中心等场所，你将在“硅谷新城”家门口就能体验文体盛宴。

其次，坐高铁+打飞的“硅谷新城”来了。平湖枢纽站作为深圳九大枢纽之一，将与深圳北站、福田等站共同构建“四主五辅”枢纽体系，目前正在推进中，未来激发提升周边城区能级的“引爆作用”。未来将连接四地铁（已开通10号线，规划中17号线、18号线以及21号线）、广深铁路、深大城际、深惠城际，四路网（沈海高速、水官高速、清平高速、丹平快速），交通极为便利！

▲平湖枢纽整体开发意向图（AECOM团队绘制）。值得一提的是，2019年6月27日下午，在深圳龙岗区政协组织的重点课题调研组一行深入深圳北部新城调研时透露：全力推动平湖金融基地提质扩容，联动平湖枢纽一体化发展，打造“深圳北部新城”。

还有更大彩蛋是：南头直升机场迁建到平湖+龙华边界，未来从深圳各区、大湾区各市“打飞的”到“硅谷新城”正在变成现实。

第三，高品质商圈+原生态公园正在崛起。平湖街道正着力推进城市核心商圈转型创新，对标国际消费中心城市建设，构建起北、中、南三大商圈，除中部布局万达广场、天虹、奥特莱斯、新生活中心、海源城，打造沉浸式体验式商圈；南部依托海吉星打造批发物流商圈，丰富菜篮子消费外，北部布局融湖广场、世方里等打造高品质生活圈，服务重大产业布局。片区居住环境也很原生态：深圳北部新城周边三山环绕，生态本底资源优越，北有罗山自行车郊野公园，东有全国首批国家矿山公园之一平湖凤凰山国家矿山公园，西有相当于2.6个莲花山公园的平湖生态园。周边还有国家4A景区观澜山水田园。

最后，不得不提的是，在“硅谷新城”人才急速增长的关键时刻，一个百万平米大城的远洋城浮出水面。

据悉，其前身为平湖街道山厦旧村城市更新单元，总占地面积约11.68万㎡，总规划建面约100万㎡，分三期7个地块开发，规划3所幼儿园、约4万平米商业、文化活动中心、约24栋住宅、2栋办公，是一个集住宅、办公、商业、教育、公园于一体的综合体大盘。一期将推600余套商品房，建面约79-108㎡精质3-4房，值得关注。

▲ 城启家园（远洋城）航拍图，拍摄时间：2024年11月6日

远洋集团进入深圳12年来，一直以“建筑·健康”核心理念勾勒理想生活版图，赢得用户口碑。这一次，依托龙岗“一芯两核多支点”发展战略的西核和北部科创中心世界级ICT产业集群，远洋城不只定义为平湖百万大城封面，更配套家门口的山厦公园、家门口的南科大附属龙岗学校（在建中）、家门口的地铁站（规划）、家门口的商业、家门口的“文脉走廊”搭建家门口的人文活动等，为“硅谷新城”高新科技人才筑就“一生之城”。

远洋城的到来，给宜业的“硅谷新城”再添宜居的重大利好，有力地、及时地补上了高品质舒适生活配套。

入住百万大城，不仅可坐享平湖原生态环境，听鸟鸣起床，吹山风入睡，还可和全家人尽享国际国内大牌高性价比购物休闲生活，更是与“硅谷新城”一同城长，见证和参与新一轮科技革命带来的新质生产力与高品质生活的深圳城市新中心崛起。

深圳向北，“平湖中心”发展格局已打开，“硅谷新城”已来，你准备好了吗？

*本文涉及深圳远洋城项目部分为推广内容，相关销售信息以开发商解释为准，涉及相关规划以官方公布为准。