山东、辽宁的跨海通道终于要来了

山东和辽宁隔海相望，直线距离只有100多公里，但受海峡阻隔，往来于山东和东北之间的铁路公路只能绕行山海关，路程均在1600公里以上，两地建设跨海通道一直备受瞩目。

如果海底隧道建成，原本需要从陆路绕行很远的C形交通变成了通过海陆通道直达的交通形式，1小时左右就能从烟台到大连，这是未来山东和东北地区共同的重大机遇。

近日，《辽宁省国土空间规划（2021—2035年）》获国务院批复。规划中，对渤海海峡跨海通道进行了“预留”。

山东、辽宁“双向奔赴”

批复要求，加强辽中南城市群与山东半岛城市群、哈长城市群协调联动，积极对接京津冀协同发展等区域重大战略，发挥东北地区出海枢纽门户作用，打造东北地区开放合作新高地。

此外，《规划》在“完善设施支撑体系”方面提出：打造“五向四通道”综合交通运输格局：夯实拓展哈大对外开放通道，预留渤海湾跨海通道大连端引线。

值得注意的是，今年1月，山东省人民政府正式印发有关《山东省国土空间规划（2021—2035年）》的通知。通知提出，强化与京津冀、长三角、粤港澳以及东北地区沟通衔接。

在交通上，构建“四横五纵沿黄达海”综合运输通道布局，实现与京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝等重要城市群以及黄河流域、东北地区高水平互联互通。

其中，在完善“八纵六横”高速（城际）铁路网主骨架中的“八纵”中谈到，“纵一”：东部沿海高铁。其干线包括三部分：青荣城际铁路、青岛至日照高铁、渤海海峡跨海通道。

上述信息显示，山东与辽宁在跨海通道一事上可谓“双向奔赴”。

渤海海峡的两侧，一边是山东半岛的烟台，一边是辽东半岛的大连，因此渤海通道又被称为“烟大跨海通道”。

2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》印发，其中有三条大的跨海通道规划：

一是在“京津冀-粤港澳”这一交通主轴的布局中，海峡对岸的台北市出现在规划当中。

二是跨越琼州海峡到海南岛的通道，西部陆海走廊：路径1，西宁经兰州、成都/重庆、贵阳、南宁、湛江至海南三亚。

三是渤海海峡跨海通道，七条走廊中的“京哈走廊”支线1，沈阳经大连至青岛。

2023年8月，国家海事局官网发布《关于划定渤海海峡跨海通道工程勘察作业临时安全作业区的航行通告》，这是继2022年8月首次发布后，官方再次发布工程勘察通告。

此外，近年来，渤海海峡跨海通道还相继被纳入了国务院发布的《环渤海地区合作发展纲要》《支持东北振兴若干重大政策举措的意见》《山东半岛蓝色经济区发展规划》《全国海洋功能区划(2011年～2020年)》以及山东省、辽宁省的“十二五”“十三五”规划等。

山东、辽宁为何需要一条跨海通道？

受历史上闯关东等因素影响，山东与东北地区历史渊源深厚，两个地区从经济联系、区位关系，再到情感纽带等方面都有很好的区域协同发展的基础。并且，山东、河北、天津、辽宁相邻，形成了“环渤海经济圈”。

渤海海峡跨海通道于1992年首次提出，其构想是：从山东蓬莱经长山列岛至辽宁大连旅顺，以跨海桥梁、海底隧道或桥梁隧道结合的方式，建设跨越渤海海峡的直达快捷通道。

山东和东北，位置相邻，发展互补性强，在东北全面振兴战略中，两地加强全面合作，可以迎来更多共赢。渤海海峡跨海通道建成后，将会节约各地之间的运输成本，打通南北物流，激发新的增长点，对当地的旅游业产生影响，城市的竞争力也将进一步增强。