暑期将至,未成年人溺亡事故进入易发期、高发期。近期,信阳市民政局主动作为,把预防农村留守儿童和困境儿童溺亡工作作为一项重要工作抓实抓牢。
落实家庭监护责任。持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,压实压紧农村留守儿童和困境儿童家庭监护主体责任,督促指导乡镇(街道)、村(居)民委员会积极发挥作用,为处于监护缺失或监护不足状态的留守儿童选择受委托监护人,并指导受委托监护人签订《委托监护责任确认书》,强化孤儿、事实无人抚养儿童监护监督六项措施落实,确保留守、困境儿童得到有效监护。加强信息系统管理。督促对辖区内留守儿童和困境儿童进行全面摸底排查,及时补充完善农村留守儿童和困境儿童信息台账,特别是要完善监护人、受委托监护人等各项信息,实现动态更新。
健全强制报告机制。会同教育、公安、卫生健康等部门健全强制报告机制,督促指导学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员强化强制报告责任意识,指导村(居)儿童主任加强对农村留守儿童和困境儿童的走访家访,发现农村留守儿童和困境儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,要第一时间向公安机关报告,发现未成年人有下水行为的要立即劝阻,并及时通知其监护人。
加大宣传教育力度。继续开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护"政策宣讲进村(居)"、"未成年人保护宣传月"活动。将防溺亡宣传作为活动的重要内容,充分利用各类媒体资源,制作播发预防溺水宣传片、公益广告、公益短信等,高频次、全覆盖开展预防溺水"六不"宣传教育,让未成年人防溺水知识和自救常识入脑入心,提高未成年人的自我保护意识和防范能力,增强监护人的安全意识,引导监护人落实监护责任。
引导社会力量积极参与。支持、引导社会组织、专业社工和志愿者等社会力量深入村(社区)、学校和家庭,尤其是深入农村及偏远地区多样性开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务,开展监护指导、心理疏导、情感慰藉、行为矫治、社会融入等专业服务,强化家长监护主体意识和家庭教育培训。通过政府购买服务、免费提供场所等方式,为社会力量广泛参与农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作创造良好环境。
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