【国际】Ofcom：观众收视习惯的改变使数字地面电视业务面临威胁

来源：广播与电视技术

翻译：徐莞欣

审稿：杨 宇

英国通信管理局Ofcom应文化部、媒体部和体育部要求撰写了一份报告，报告揭示，已有多家广播公司预测，仅依赖数字地面电视提供服务，将难以得到收益增长。

在考虑了先前的收视习惯调查征集、观众行为研究和商业动态分析之后，Ofcom的报告称，人们越来越少地通过数字地面电视观看电视节目，观众收看习惯的改变，可能会使地面广播电视平台的收入难以为继。

在宽带网络的大规模普及、各种网络收视设备及在线观影平台的推出和以“消费内容”媒体浏览方式成为主流的趋势下，越来越多的人选择通过网络收看节目。报告显示，2023年英国每日人均观看广播电视的时间比2018年减少了25%。并且根据推测，这一趋势还将持续下去。观众通过数字地面电视和卫星电视收看节目的观看时长占所有电视收看时间比例，预计从2022年的67%下降到2034年的35%，2040年甚至可能下降到27%。

Ofcom表示：“如果那些维护数字地面电视系统的机构认为，继续向这一产业投资的理由不够充分，他们很可能会选择削减这方面的投入。例如，这可能意味着从Freeview平台中移除高清频道，或减少该平台可播放的频道数量，但即便削减投入，这些机构也不会将这些钱投入到依赖数字地面电视的用户身上，而这些用户则可能会转变为网络电视用户。”

整个行业普遍支持继续向所有观众提供数字地面电视服务，尤其是公共服务广播公司，但对于如何实现这一目标尚未达成整体共识。

Ofcom提出了三种可能的方案：

1.投资更高效的数字地面电视服务——如果观众规模和投资能够持续到2030年左右，可以投资更高效全面的数字地面电视服务。这一方案将包括为观众提供新设备，以实现更高效的广播信号。

2.将数字地面电视服务缩减成一种核心服务，数字地面电视平台仅保留最低数量的核心频道，例如主要的公共服务和新闻频道。这意味着观众可能主要通过互联网观看其他电视节目，但在互联网中断的情况下，观众也可以通过广播或电视等基础设施观看核心节目。这既可以作为以后数字地面电视服务可能全面关停的临时过渡，也可以为某些节目提供无限期的传输服务。

3.在较长时期内逐步关闭数字地面电视服务——当观众能全面掌握互联网服务并且能够顺利使用网络服务，可以开始有计划地逐步关闭数字地面电视服务。这需要认真规划，以确保公共媒体服务的普遍性足以为所有人提供服务。这一方案也可以为社会其他领域带去更广泛的数字包容性。

Ofcom表示，能够解决全部用户转型的过渡将耗费8到10年的时间，这意味着任何相关决定都需要在短期内拍板，以便让行业能在2030年左右做好应对任何变化的准备。

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