河南航空航天迈向“星”时代丨因“链”施策28条⑪

编者按

随着产业分工的不断深化，未来产业的竞争，已由单个产品、单个企业之间的竞争，转向了产业链、产业集群之间的竞争。聚力打造7大先进制造业集群、培育壮大28个重点产业链，河南全省一盘棋、上下一条心，坚决打赢这一仗。

顶端新闻中原策联合王牌智库独家推出年度重磅专题策划 《因“链”施策28条》，全方位描摹河南28条重点产业链“画像”，全系列探索建圈强链的“落地方略”和“支撑方法”。

今天推出《因“链”施策28条》之十一：先进装备集群——航空航天及卫星应用产业链。

航空航天与卫星应用产业作为新时代的核心动力，正引领河南向科技前沿迈进。航空航天及卫星应用产业为河南撑起了一片新经济增长的蓝天，呈现出多元化的分布格局，从卫星制造、卫星运营服务到卫星应用等多个领域全面展开。根据《河南省卫星及应用产业发展行动计划（2022-2025年）》，河南已确立以郑州和鹤壁为核心的全链条卫星产业集群建设目标，形成“2+N”的发展格局，以推动河南航空航天及卫星应用产业全面升级。

郑州航空港区，作为河南航空航天及卫星应用产业的关键节点，正积极布局低空经济，加速航空航天卫星产业融合发展。可见，河南发展低空经济及其产业链，一系列项目逐渐形成规模，为航空航天产业及其应用产业发展夯实了基础。

然而，河南航空航天及卫星应用产业在飞速发展的同时，也面临诸多挑战。如产业链上下游协同不够紧密、高端人才匮乏以及市场竞争日趋激烈等问题。为了突破这些瓶颈，优化产业生态并提升竞争力，河南应强化技术创新与研发平台建设，攻克核心技术难题，完善卫星及应用基础设施。同时，推动产业链结构调整和供应链体系的健全完善，打造全产业链条与产业生态，实现企业联动发展、空间科学布局、创新协同发展。

在全面融入“星”时代的征程中，河南正积极拓展信技术场景应用，强化技术创新，完善基础设施，构建健康有序的产业生态。在多元化的分类格局下，河南不仅注重卫星制造的技术突破，还大力推动卫星在农业、环保、交通等领域的广泛应用，展现新兴产业活力和创新能力。未来，随着商业航天布局的持续优化和与国内外高校、科研机构的紧密合作，河南航空航天与卫星应用产业必将迎来更加璀璨的发展前景。

航空航天及卫星应用产业现状观察

国际航空航天及卫星应用产业蓬勃发展，市场规模持续增长，竞争日益激烈。我国产业进步显著，技术领先，应用领域广泛，但面临轨道资源紧张、技术创新难度大等挑战。因此，需加强研发和创新，提升核心竞争力，以应对国际竞争。

近年来，河南在航空航天及卫星应用领域的规划与布局引人注目。河南作为中部地区重要的经济大省，正致力于将航空航天与卫星应用产业打造为新的经济增长点。在规划与布局方面，河南积极引进和培育了一批航空航天与卫星应用领域的重点企业，形成一定的产业集聚效应。同时，河南还加大对航空航天与卫星应用产业科技研发的投入力度，建设了一批高水平的研发机构和基础设施，为产业发展提供了有力支撑。

航空航天与卫星应用产业呈现出多元化的分类格局，包括卫星制造、卫星运营服务、卫星应用等多个领域。近年来，河南积极规划并组建航空航天大学和航空发动机学院，致力于培养航天产业高素质专业人才，为产业发展提供坚实的人才支撑。洛阳航空航天产业园和郑州航空港经济综合实验区的建设，推动了航空制造业的快速发展，形成了新一代数字化航空产品的生产能力。豫检集团航天卫星及应用产业检验检测实验室的成立，进一步提升了产业创新能力和质量水平。

在产业链关键环节的发展情况与成效方面，河南在卫星制造、卫星运营服务、卫星应用等方面取得了显著进展。卫星制造方面，河南依托本地优势产业，逐步形成了较为完整的卫星制造产业链，能够生产出一定数量的商业卫星。卫星运营服务方面，河南积极与中国星网集团等央企合作，推动了卫星通信、导航、遥感等服务的市场化应用。卫星应用方面，河南在农业、林业、环保、交通等领域开展了一系列卫星应用示范项目，促进了低空经济的应用与发展。

然而，与国内外先进地区相比，河南在航空航天与卫星应用产业方面仍存在一定的短板。主要表现在以下几个方面：一是核心龙头企业缺失，尚未形成足够强大的产业引领力量；二是产业创新能力不足，特别是在星载芯片、卫星天线、软件算法等关键技术领域与国内顶尖水平存在明显差距；三是产业链条尚未成型，上下游企业间协作不够紧密，缺乏清晰完整的产业链条，产业集聚效应和规模效应发挥不够。

航空航天及卫星应用产业问题的智库思考

尽管河南在航空航天及卫星应用产业链发展取得了显著的进步和突出的成绩，但面临的资源短板和科技研发平台以及产业链发展等问题还是不少的。为了应对这些问题，河南省政府近年来发布了一系列有关航空航天及卫星应用产业的政策支持，旨在加强产业创新体系建设，突破关键核心技术，优化产业布局，完善产业生态，推动河南省航空航天及卫星应用产业实现高质量发展。

针对这些政策的出台，为河南航空航天及卫星应用产业的发展提供了强有力的政策支持和发展机遇。河南应如何发挥航空航天及卫星应用产业的基础性优势，实现产业结构的快速完善与崛起，并将其推向更高层次。王牌智库经过深入研究，认为河南可以从以下几个方面着手：

一是加强龙头企业的引进与培育，提升头部企业集群的产业引领带动作用。针对当前核心龙头企业缺失的问题，河南应加大对航空航天及卫星应用产业龙头企业的培育和支持力度，通过政策扶持、资金引导等方式，吸引和培育一批具有国际竞争力的龙头企业，形成产业引领的强大力量。同时，鼓励企业通过资源整合、产业重组、战略合作等方式，实现资源的优化配置和整合，提升整个产业的竞争力。此外，建立龙头企业与中小企业之间的合作机制，形成产业生态圈，共同推动产业的快速发展。

二是强化产业创新能力，突破关键技术瓶颈。针对产业创新能力不足的问题，河南应加大研发投入，建立健全科技创新研发平台体系，加强与国内外高校、科研机构的技术合作，引进和培养高端人才，突破星载芯片、卫星天线、软件算法等关键技术领域的瓶颈。同时，建立“产学研用”紧密结合的创新机制，推动科技成果的转化和应用，提升产业的创新能力和科技竞争力。此外，鼓励企业开展自主创新，提高自主创新能力，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。

三是完善产业链条，促进产业集聚发展。针对产业链条尚未成型的问题，河南应加大招商引资力度，吸引上下游企业入驻，形成完整的产业链条。同时，加强企业间的协作和合作，推动产业链的深度融合和协同发展。通过建设产业园区、产业基地等方式，促进产业的集聚发展，提升产业的规模效应和集聚效应。此外，加强产业链上下游企业之间的联动与协作，形成产业协同发展的良好局面。

四是优化政策环境，激发市场活力。河南应继续优化政策环境，为航空航天及卫星应用产业的发展提供有力的政策支持。包括加大财政投入、落实税收优惠政策、提供融资支持等，降低企业运营成本，优化营商环境，激发市场活力。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，为企业创新提供有力保障。此外，简化审批流程，提高政府服务效率，为企业提供便捷高效的服务。

五是加强国际合作与交流，拓展国际市场。河南应积极融入全球航空航天及卫星应用产业的发展格局，加强与国际先进企业和机构的合作与交流。通过引进先进技术和管理经验，提升河南航空航天及卫星应用产业的国际化水平。同时，积极开拓国际市场，参与国际竞争，提升河南航空航天产业的国际影响力。此外，加强与国际组织的合作，参与国际标准的制定和推广，提升河南在全球航空航天及卫星应用产业中的话语权和影响力。

航空航天及卫星应用产业图谱与招商思考

航空航天及卫星应用产业链从上游到下游可以分为原材料供应及元器件制造、航空航天产品制造与集成、以及最终应用与服务三个部分。上游可以拆分为原材料供应、元器件制造和卫星制造，其中卫星制造包括卫星设计总装、卫星平台和卫星载荷。中游可以拆分为航空航天产品制造与集成，主要包括航空装备的生产供应、各类分系统制造商的参与；同时涵盖卫星应用产业链中的地面设备和卫星运营服务。下游可以拆分为航空航天产品应用，即整机制造商的角色，以及卫星应用领域，如卫星遥感、卫星通信和卫星导航等终端应用与技术服务。

分析该产业链的发展现状和产业链上下游，王牌智库认为，在延链、补链、强链方向及产业布局上，可着力从五个维度发力：一是强化上游研发，提升原材料和零部件的自主供应能力，确保产业链稳健；二是提升中游制造，打造核心竞争力企业，形成郑州、鹤壁为6产业基地的产业集群，推动产业链协同发展；三是拓展下游应用，推动卫星数据在多个领域的应用，实现商业价值最大化；四是补齐产业链短板，加大研发投入，引进先进技术，提升整体竞争力；五是通过政策引导，促进郑州都市圈及周边城市的产业协同和资源共享，共同推动航空航天与卫星应用产业集群的高质量发展。

从全国航空航天及卫星应用企业分布热力图可以看出，核心企业主要汇聚于北京、广东、湖北、四川、浙江和上海等省市，同时江苏、贵州、河北、陕西、河南、黑龙江、天津等地也有零散分布，而新疆、青海、内蒙古、西藏、广西等区域的企业数量则相对更为稀少。整体来看，企业分布主要集中于中、东部地区。

在精心构建航空航天及卫星应用产业的招商图谱时，河南应紧密结合既有的产业发展方向及产业布局，面向全国乃至全球精准定位并吸引目标企业。

在招商目标与重点上，应明确优先引进具备尖端技术和研发实力的上游原材料、零部件企业，以强化产业链上游的竞争力。中游环节，则应着重吸引卫星、火箭及地面设备制造的领军企业，通过全方位支持，推动中游产业的稳步发展。而在下游领域，应重点引进卫星运营、数据应用及终端设备企业，通过合作共建，进一步开拓市场，实现产业链的深度融合。

在构建原则与策略方面，应紧密结合“2+N”发展格局，确保招商图谱的细化与招商图谱的规划及实际产业布局相契合。健全产业培育机制，通过政策扶持和资金支持，鼓励企业加大研发创新力度，并搭建创新平台，促进产学研深度合作。同时，加强人才培养与引进，确保产业链各环节都能得到充足的人才保障。

在项目孵化方面，应重点关注产业链内项目的孵化和包装，加速卫星地面基础设施建设，并建立科学的项目评估机制，确保投资效益。在专业招商上，应强化专业招商团队建设，提升专业素养，深化与行业协会、专业机构的合作，以获取更多优质的招商资源。

与此同时，需要完善招商服务体系，提供政策解读、项目对接、融资支持等全方位服务，为投资商创造一个高效、便捷、优质的营商环境，吸引更多优质企业投资河南航空航天与卫星应用产业，共同迈向“星”时代。

结语

从产业基础到产业格局的加快发展，都能彰显出河南航空航天与卫星应用产业正以坚定的步伐迈向“星”时代，彰显出生机勃发的发展潜力。航空航天及卫星应用产业，不仅是河南新兴产业发展的核心增长极，也是河南低空经济技术应用产业的机遇风口。尽管在核心龙头企业的培育和产业链完整性方面存在挑战，但河南正通过一系列战略举措，积极构建和完善产业生态，以期实现质的飞跃。

通过加大高端人才引进力度、优化基础设施建设、增强资金支持和推动技术创新，河南正不断强化产业链整合，提升产业聚集效应，力图在航空航天和卫星通信领域实现更大突破。同时，河南正积极拓展应用领域，推动卫星通信、导航、遥感等服务市场化，为地方经济发展注入新动力。

科普小知识

航空航天与卫星应用产业涵盖飞机、火箭、航空航天器制造与维修、卫星制造与发射等，涉及领域广泛且复杂。卫星通信以其全球覆盖和高可靠性助力通信、气象、导航等。

随着5G、6G的发展，卫星通信成关键技术，低轨卫星技术为手机直连提供新服务。未来，卫星通信将更加融入生活，展现无限可能。

作者：顶端新闻特约专家，王牌智库首席专家、董事长 上官同君

研发团队：王牌县域经济研究院&王牌乡村振兴研究院

首发平台：顶端新闻“中原策”专栏

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