重磅！北京发布义务教育学校课后服务工作指南

义务教育学校课后服务如何呼应课堂教学、课后服务怎样落实“双减”工作要求、学校如何统筹资源做好课后服务……5月17日，北京市义务教育学校课后服务质量提升工作会在通州区召开。会上正式发布《北京市义务教育学校课后服务工作指南（试行）》，为推动义务教育学校构建高质量课内课后整体育人体系，提供理论依据和支持性工具。

实践导向

课后服务提质有了科学指南

会上，北京市教委、北京教科院正式发布《北京市义务教育学校课后服务工作指南（试行）》（以下简称《指南》），从系统规划、内容设置、管理实施、资源使用、安全保障和质量监控等六个方面，为学校高质量开展课后服务工作提供切实可行的实践指导。

义务教育学校课后服务的目标是什么？《指南》明确提出，减轻家庭教育实际负担，促进学生在校内学足学好，完成大部分作业，适当培养兴趣发展特长，解决家长不能及时接孩子的现实困难；丰富教育供给，促进学生核心素养发展，为学生提供多样化的学习内容和活动方式，一定程度满足个性化学习活动需求；彰显学校育人特色，带动学校管理变革，促进学校治理体系建设和治理能力提升，形成育人新生态。

《指南》指出，学校应在开学前完成课后服务的准备工作，正式开学后的每个工作日均应提供课后服务。课后服务时间从完成国家规定课程和学校教学计划之后开始，原则上到17:30结束。学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不纳入课后服务范围。

《指南》明确，课后服务应“一体设计”和“分段侧重”。将课后服务纳入教育教学总体安排，对课内课后教育活动进行一体化设计，构成学校全过程育人的完整链条。做到课内课后教育优势互补，形成育人合力。课后服务内容设置要尊重学生身心发展规律和学生实际需求，为不同阶段学生提供适切的支撑。一年级新入学阶段课后服务侧重于适应与融入，小学中低段课后服务侧重于兴趣启蒙、综合实践拓展，小学中高段课后服务侧重于兴趣特长培养、学科实践拓展，初中课后服务侧重于学生全面发展的支持和指导、学科巩固与延伸。

作业指导和答疑指导是学校课后服务的重要内容。《指南》指出，为切实减轻学生作业负担，课后服务应设置学生完成书面作业的专门时间，从一周整体安排来看，作业时间既不可成为课后服务的全部内容，也不能被完全挤占，为小学生在校内基本完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业提供时间保障。《指南》还强调，建立课后服务时段学科答疑制度，为学生学习中的个性化问题提供指导。不得利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课。严禁增加学生课业负担。

此外，《指南》围绕课后服务对学生的素质拓展给出方向。《指南》明确，素质拓展可包括体育锻炼、科技活动、文化艺术、劳动实践、阅读朗诵、德育心理、综合实践等方面。鼓励采用主题式、项目式、体验式、互动式、情景式等实施方式。

资源盘活

课后服务撬动育人新变革

“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”……此次工作会上，北京实验学校（海淀）的师生生动演示了统编版语文教材五年级下册《乡村四月》一课的学习成果。学校利用课后服务时段开设学科融合课程，将诗词与历史、戏剧、舞蹈、音乐、美术等学科有机结合，分解为一个个课程任务。从剧本创作到音乐谱曲，从服装设计到舞台表演，均由师生共同原创完成，既加深了学生对诗词的理解，又提升了学生的综合素养。

利用校园内的大树开设爬树课、结合本地特色开起灯笼课和掐丝珐琅课、将闲置的教师办公室改造为乡村工坊……在怀柔区九渡河小学，这所山区小规模学校将乡村生态资源、文化资源和产业链资源做有效链接，使学生调研实践中捕捉产业链的痛难点，把真实问题转化成为课后学习课程。学校还聘请当地老百姓成为学校“乡村教育合伙人”，建立了校外教育资源信息库。怀柔区九渡河小学校长于海龙说：“虽然身处农村，我们也努力为学生开设丰富多元的课后服务课程。作为怀柔山区教育集团联盟校的牵头校，学校也积极地把课后服务资源和其它成员校进行了分享。”

通州区教委结合区域实际，挖掘本区文化资源，构建具有区域特色的课程体系。通州区教委副主任付树华介绍，去年“三大建筑”投入使用，该区研发实施了“馆院+”课程，带领学生走进三大建筑，依托课后服务时段，开展主题式、跨学科综合实践活动。“我们还结合区域产业布局，开发了‘产业+’课程，利用张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、漷县医药健康资源，开发科技、艺术实践、健康等课程。像这样的课程，全区有1700余门。”付树华说。

记者从会上了解到，2023年，北京市教委、北京教科院统筹开展了课后服务质量提升的实践行动。北京市创新工作机制，将各区组建为四个区域协作体，分别从“课后服务内容设计”“课后服务过程管理”“课后服务资源统筹”等方面进行了实践经验的提炼和分享，充分体现出多维育人、多措提质、多元协同的实践特点与策略。此次发布的《指南》正是充分集纳各区域协作体工作经验，汇聚全市不同区域、不同学校的集体智慧后形成的。

北京教科院院长冯洪荣介绍，课后服务是做好“双减”工作的重要保障，也是检验“双减”工作长效性的重要内容。《指南》是在教育强国背景下对学校教育新生态的引导与建构，是北京市课后服务工作实践经验的提炼与固化。在《指南》编制的过程中，重点回答了课后服务的界定、课后服务与课堂教学的关系、课后服务与减负的关系、课后服务实践体系、课后服务与学校发展等问题。《指南》意在为全市中小学提升课后服务品质、凸显育人特色提供支持性工具，帮助各区各校构建全员、全程、全域育人的良好局面。

“双减”三年

课后服务实现“三个全覆盖”

会上，北京市委教育工委委员、市教委副主任王攀指出，“双减”工作三年来，全市各区各校遵循“大减法、小加法”的思路，有效发挥学校主阵地作用，激发学校育人活力，大力提升优质教育服务供给水平，切实走在了科学提质的高质量发展道路上。

据介绍，三年来，北京市学校课后服务工作实现了所有义务教育学校、所有工作日、对所有有意愿的学生“三个全覆盖”。各义务教育学校在课后服务方案制定中，充分听取家长和学生的意见，培优补缺和个性答疑在课后服务中普遍开展。全市各校初步形成了课后服务的学校文化特色或课程活动特色，教育集团、学区有效统筹优质课后服务资源，积极吸纳校外资源支持课后服务工作。

“高质量的课后服务不仅要学足学好，还要善于打破单科供给，推动构建新型师师、师生、生生、校内校外关系和家校社协同育人共同体，这也体现了课后服务新质生产力的要求。”王攀指出，各区和学校应借助课后服务这一学校发展、教师发展的新契机，撬动教学、管理、评价、资源、教师发展等多方面变革，优化育人体系和治理体系，提升学校现代化建设水平。

王攀介绍，下一阶段，北京市义务教育学校课后服务工作将在现有基础上进一步做深、做细、做实、做精、做新，以《指南》为标准检视改进、优化创新，着眼长远推动课后服务，增强课后服务持续发展动能，构建课内课后整体协调发展新模式。全市义务教育学校还将进一步探索对优质教育资源的有效统筹，在盘活校内资源基础上，因地制宜充分开发区域资源，规范利用社会资源。依托学区、集团、城乡共同体等多种教育供给模式，促进课后服务师资、场地、课程、活动等资源的流动共享，实现跨校、跨年级、跨学段、跨学科的资源融通。

文字：常悦

摄影：蔡赫

编辑：苏珊

编审：张秋颖

终审：冉阳 郝彬

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