扎紧养老钱袋子

　　随着我国养老服务业快速发展，一些养老机构为了迅速回笼资金、增加客户黏性，采取预收费模式运营。这种模式能让消费者享受一定程度优惠，但也存在风险。民政部等7部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），规范和监管养老机构预收费行为，旨在为养老钱袋子扎上安全绳。

　　时下，在养老机构安享晚年生活是不少老年人的选择。截至2023年三季度，全国各类养老机构和设施总数已达40万个。考虑到养老产业前期投资大、回报周期长，养老机构实行预收费模式可以理解。但是，个别养老机构擅自挪用消费者预交的费用，资金链一旦断裂就选择“跑路”；甚至有不法分子动机不纯，打着养老服务的幌子圈钱，令一些老年消费者的养老钱血本无归。

　　老年群体患有基础性疾病的比例较大，向机构预交的费用不仅是他们日常生活所需的养老钱，还可能是看病吃药的救命钱。对养老机构预收费加强收取、管理、使用、退费等环节的监管，净化养老服务市场生态，保障老年人合法权益，是当下推动银发经济高质量发展的必然要求。

　　2019年，国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》就提出，加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作。江西、湖北、山东等多个省份也相继出台文件，对养老机构的会员费管理、资金监管等作出明确规定。此次《指导意见》为养老机构预收费行为划红线、立标尺，将养老服务费、押金和会员费全口径纳入监管，对“一床多卖”“超长期限预收费”“退费难”等现象精准出招，进一步给老年人支付的费用加上“安全阀”。

　　例如，《指导意见》提出，不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。这有利于严防养老机构商事行为异化为非法集资活动。此外，《指导意见》明确了部门职责分工，要求强化多元监督管理，有助于形成全面覆盖、常态长效的监管合力，让“跑路”者没出路。

　　接下来，严把市场准入关，强化全链条监管，引领养老服务业规范健康发展，是题中应有之义。对养老机构来说，要老老实实经营，莫动“套路”老年人钱财的歪脑筋。只有以用户需求为导向，不断优化老年用品和服务供给，才能真正抓住养老行业发展的新机遇。此外，也要提醒老年人及其家属擦亮眼睛，高额利诱背后往往隐藏着巨大风险，不妨多看看机构是否合法、收费是否公开、协议是否合理、交费是否合规，避免自身权益受到侵害。

　　（作者：梁 瑜 中国经济网供稿 来源：经济日报）