新华访谈丨栾永刚：推动产业发展转型升级 全面塑造产业发展新优势

5月16日，新华网专访了牙克石市委书记栾永刚，推出题为《新华访谈丨栾永刚：推动产业发展转型升级 全面塑造产业发展新优势》的报道，以下是全文内容，敬请关注。

新华访谈丨栾永刚：推动产业发展转型升级 全面塑造产业发展新优势

新华网呼和浩特5月16日电（邹俭朴 李倩）内蒙古自治区牙克石市伴随着大兴安岭林区开发建设而兴起，被誉为“中国森林工业之都”，当地始终坚持转型发展、绿色发展、高质量发展，县域经济发展综合实力稳步增长，去年地区生产总值同比增长7.0%，固定资产投资同比增长27.5%，规模以上工业增加值同比增长17.7%。相继获得中国冰雪之都、中国冰雪旅游十强县、避暑旅游样本城市、中国天然氧吧等殊荣。连续三年名列“中国西部最具投资潜力百强县”。

牙克石市委书记栾永刚在接受新华网专访时表示，牙克石市将凝心聚力办好两件大事，全力落实“六个工程”任务要求，积极推动产业发展“五大行动计划”，不断推动产业发展转型升级，围绕“生态优先、绿色发展、富民强市”战略定位和使命任务，全面塑造产业发展新优势。

“项目为王”赋能牙克石高质量发展

初春时节，内蒙古大兴安岭酒业有限公司的员工们正忙碌地进行厂区验收工作。经过3年施工建设，这家位于内蒙古牙克石市西北郊高新技术产业开发区内的公司的改扩建项目即将投用。

在牙克石，新落户项目厉兵秣马、蓄势待发，在建项目快马加鞭、热火朝天，处处涌动着项目建设的强劲热潮。

总投资25亿元的煤层气勘探开发项目实现气体输送；新能源充电站正式运营；桦树汁高新产品开发项目投产达效；投资16.38亿元的华能汇流河发电厂350MW+50MW热电联产项目竣工投产……

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。牙克石这座北疆小城深知重大项目建设是推动经济社会高质量发展的重要载体和强大引擎，更是提升民生福祉的重要抓手。

近年来，牙克石市立足地区实际，以实施“五大行动计划”为统领，牢固树立“项目为王”理念，本着“强弱项、补短板、促发展”的原则，围绕城市基础设施、新能源、绿色食品加工、旅游、乡村振兴、畜牧业等领域谋划了抽水蓄能电站、汇流河热电联产二期、集中式光伏等近、中、远期项目170余个，总投资达346.7亿元以上。

栾永刚表示，2024年，牙克石市将扎实做好年度62个重点项目建设。一方面，重点推进投资近30亿元的铁路滨洲线西岭口至博克图段落坡工程、投资24亿元的国道605线根河至牙克石（牙克石段）及投资25亿元的煤层气开发项目。另一方面，紧盯社会投资项目，以抓大不放小的思路，保证固定资产投资增长15%以上。推动一批标志性工程、核心配套企业和关键性项目签约落地，形成牙克石市可持续的新的经济增长点，为高质量发展提供强力支撑。

创新引领转型升级 改革驱动高质量发展

“牙克石市将以推深做实产业发展五大行动计划为抓手，持续在推动一产提质、二产升级、三产优化上下足功夫。”栾永刚说。

近日，牙克石市农牧业品牌建设再传捷报。牙克石种薯、森峰、野老大、北纬48°、丑小鸭、发达发等6个农牧业品牌分别入选2024年至2026年内蒙古农牧业品牌目录——区域公共品牌、企业品牌、产品品牌。

栾永刚介绍，2024年牙克石市将以现有的马铃薯种薯繁育基地为基础，引导扶持一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的农业产业化龙头企业，大力发展粮经作物加工、特色林蔬果药作物加工以及畜禽产品加工等产业，打造具有较强竞争力、较高市场占有率的绿色、有机农产品，形成具有牙克石特色的农产品加工产业集群。

在牙克石市，寒地测试、电子商务等新兴产业快速发展，特别是寒地汽车测试国内市场份额占比突破40%，相继入驻了保时捷、兰博基尼、奔驰、宝马、比亚迪等众多主流车企。近年来，年均接待测试车企180余家、测试车辆近2000台、专业测试人员30000余人次、完成营业收入近1.2亿元。通过引进国内外知名汽车测试企业及冰雪运动装备制造、工业品耐冷检验检测项目入驻，进一步延长产业链条，拓展产业空间，带动牙克石以冬季旅游为核心的第三产业蓬勃发展。

“坚持低碳绿色循环，推动传统能源行业高质量发展”“延伸产业链条，推动传统加工产业高质量发展”“创新发展载体，推动园区高质量发展”……在促进传统产业创新创优发展方面，牙克石市目标清晰。

牙克石市积极推进新旧能源有序替代，在开展新旧动能转换的项目工程中，主动引导要素资源集约集聚，推动产业转型升级。“我们还将加快《牙克石工业经济高质量发展规划》（2024—2030年）编制工作，以规划为引领为推动工业经济高质量发展提供有力支撑。”栾永刚说。

近年来，牙克石市相继获得“中国冰雪之都”“中国冰雪旅游投资潜力区”“避暑旅游样本城市”等称号。通过举办呼伦贝尔冰雪文化运动旅游季、牙克石凤凰山开雪季等赛事活动，实现了节庆、展会、赛事一体谋划，有效提升了知名度。

栾永刚表示，未来牙克石市将以《牙克石市全域旅游发展总体规划》为引领，构建地林农铁一体规划、一体建设、一体发展的全域旅游格局，形成各地各部门各行业共抓大旅游的新格局。

擎起生态旗帜 建设美丽牙克石

4月7日，好消息传来，牙克石市生态文明建设示范区创建规划通过内蒙古自治区级专家评审。至此，牙克石市在创建国家生态文明建设示范区（市）中又迈出了坚实一步。

近年来，牙克石市牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，将生态文明与经济建设并驾齐驱、同频共振，贯彻全域旅游理念，通过做细市场、做精产品，文化赋能、体育助力、融合发展，不断丰富生态旅游，依托自然资源禀赋擦亮避暑康养和冰雪旅游品牌，努力构建“生态+文旅”融合发展大格局。坚定不移走“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子。

在环境保护方面，2023年，牙克石市优良以上空气质量达标率为99.5%。实施污水管网改造提升工程，出水水质达到国家一级A标准，全市城市污水处理率达98%，成功获评国家第五批节水型社会建设达标县。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，化肥、农药施用率均实现双下降。严格落实草畜平衡制度，草原植被覆盖度达80%以上。深入落实“河长制”“林长制”，各级河长巡河4000余次、林长巡林700余次，全市山、水、林、田、湖、草生态质量不断提升。

“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在牙克石市被细化为多方面的具体部署。

牙克石坚持统筹规划、合理布局，催生旅游消费业态，依托区域特色森林文化，利用森林生态资源、景观资源，以“森林康养+”的模式，不断丰富旅游产品、提升旅游服务品质，着力发展森林康养产业。

此外，通过开展生态研学游、赏花漫步游、红色文博游、森林康养游，举办杜鹃花随手拍、凤凰山音乐节、马术节、夜经济、越野自驾游、油菜花旅游季等系列活动，推动旅游+文化、旅游+农业、旅游+商贸、旅游+牧业等融合发展。

牙克石市“因林而生”，如今，这座小城正在“因林而荣”“向绿而行”的高质量发展之路上阔步前行。

▌来源：新华网

编辑：董莹

编审：赵宗杰 张革

终审：李恩广 雷建军

总监制：肇慧茹