“法护营商”上海法治化营商环境政策问答（解决商业纠纷）之诉讼程序

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根据全国工商联、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国法学会联合印发《关于开展企业家学法活动的通知》精神，为深入贯彻落实上海市“八五”普法规划，提升企业家特别是民营中小企业主要负责人和经营管理人员尊法学法用法意识和能力水平，上海市工商联通过“公检法司”合作机制联合开展企业家学法活动。

上海市高级人民法院制作发布《“法护营商”上海法治化营商环境政策问答（解决商业纠纷）》。“企业家学法”线上专栏本期推出《政策问答（解决商业纠纷）》之“诉讼程序”篇。

目录

诉讼程序

问题1：法院新收案件是如何分配给承办法官的?

问题2：法院收案后会经历哪些审理程序?

问题3：什么是小额诉讼程序?

问题4：法院在开庭结束后多长时间会作出裁判?

问题5：企业如何向法院申请财产保全?

问

法院新收案件是如何分配给承办法官的?

答

上海法院新收案件通过随机自动分案的方式分配给承办法官。2018年，上海高院制定《关于实行随机自动分案的若干意见》，并研发了专门的信息化系统。根据规定，全市法院一审新收民商事案件，原则上均由审判系统随机自动分配给承办法官。该分案模式的建立，保证了案件分配的公平性，也有效提升了分案环节的工作效率。

问

法院收案后会经历哪些审理程序?

答

（一）案件经立案登记后，审判系统会根据案情复杂程度等因素，对案件进行繁简分流，将案件分配给适合的审判组织，努力做到“繁案精审，简案快审”。

（二）法官收案后，须严格依照相关法律规定，有序推进案件排期、庭审、评议、制发文书、结案等诉讼流程。

（三）对于依法适用普通程序审理的案件和其他确有必要的简易程序案件，审判组织根据案件审理需要召开庭前会议，通过固定争议焦点、开展证据交换、委托司法鉴定、组织调解等方式，充分做好庭前准备工作，提高开庭审理的质量及效率。

（四）开庭结束后，审判组织将严格控制最后一次开庭至结案的时间，依法保障当事人合法权益。

问

什么是小额诉讼程序?

答

根据法律规定，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，且争议标的额为上年度就业人员年平均工资50%以下的简单金钱给付民事案件，适用小额诉讼程序审理，实行一审终审；对于诉讼标的额超过上年度就业人员年平均工资50%但在二倍以下的案件，当事人也可约定适用小额诉讼程序。

小额诉讼程序具有简化诉讼流程、减少当事人讼累、及时维护权益、快速稳定民事关系等独特优势，是处理简单小额民商事纠纷的“最优解”。

问

法院在开庭结束后多长时间会作出裁判?

答

根据上海高院规定，法院开庭审理民商事案件后，应当及时制发裁判文书。其中，一审案件根据适用诉讼程序的不同，最后一次开庭到作出裁判的时间一般应当分别控制在7日（小额诉讼程序）、20日（简易程序）、30日（普通程序）以内；审理对判决、裁定提起上诉的二审案件，最后一次开庭至作出裁判的时间一般应当分别控制在30日和7日以内。

2024年3月，上海高院印发《关于严格规范民商事案件最后一次开庭至结案天数问题的规定（试行）》

问

企业如何向法院申请财产保全?

答

诉讼财产保全是指法院在利害关系人起诉前或当事人起诉后，为保障将来的生效判决得以执行或避免财产遭受损失，对当事人的财产或争议标的物，采取查封、扣押、冻结等限制处分的强制措施。当事人申请财产保全时，应当向法院提供明确的财产线索，并提供相应担保；担保形式一般包括现金担保、实物担保、保证担保及保险公司责任险等。

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来源：上海市高级人民法院、市工商联商会和法律服务部