项目“接二连三” 服务“千方百计” 哈洽时间丨穆棱 项目建设“N期现象”释放高质量发展新势能

穆棱经开区一角。

穆棱亚麻产业园一角。

沙棘加工生产线。

穆棱新东茂亚麻生产车间。

□文/摄 杜坤 本报记者 刘晓云

穆棱市北一半导体科技有限公司（以下简称“ 北一半导体”）落户穆棱经济开发区七年来，经济效益持续增长，2023年产值更是突破5.1亿元，实现翻倍增长。去年初公司二期项目投产，今年4月，公司又开工三期项目，在穆棱高新区持续新建晶圆工厂和分立器件两个项目，将填补我省功率半导体晶圆制造产业空白。北一半导体也将实现产品设计、晶圆制造、封装测试全产业链的发展，实现自有晶园和器件成品相结合，助力公司成为全国功率半导体器件的龙头企业。

翻看穆棱市年度重大产业项目清单，又一批二期项目在列。引得进、落得下、留得住、长得快——项目从一个到一群，产业由一环到一链，企业上马二期继续投三期、四期……穆棱项目建设“N期现象”引人关注。

项目“接二连三”，离不开服务“千方百计”。近年来，穆棱市不断发挥政府主体引导作用,增强产业项目培育力度，打造良好企业营商环境，鼓励民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展，先后获批国家级新型工业化产业示范基地（林木）、国家级外贸转型升级基地、省级首批高新技术产业开发区，被列为全省首批七个高水平出口消费品加工区之一、自贸区协同发展先导区，作为全省第一成功获批创新型示范县（市）。

绽放产业倍增“新风景”

日前，记者走进北一半导体二期项目，绿色低碳万级洁净车间内，技术人员紧盯电脑操作，机器人快速加工，自动化生产线正有条不紊地运行。

“这个车间新上了9条全自动与半自动封装生产线，在提高生产效率的同时，可为客户提供更先进、系统的解决方案，满足客户多样的订单需求。”公司采购经理金星告诉记者，二期项目使用的是智慧车间系统，自投入运营以来，产品的技术含量大大提高。

北一半导体是集功率半导体芯片及器件设计、封装、测试及营销为一体的国家高新技术企业。企业主打的IGBT半导体模块，广泛应用于焊接机、新能源汽车、工业变频、风力、光伏发电等领域。北一半导体二期投入运营以来，产品的技术含量大大提高，为研制开发高新技术产品打下基础，并使该公司IGBT模块的生产技术与国际接轨。“在这个行业里以前都依靠进口，现在我们的产品已经可以做到国产化替代。”金星说。

近年来，北一半导体产值实现了爆发式增长，2020年企业产值实现850万元，2021年实现1.2亿元，2022年达到了2.5亿元，2023年达到了5.1亿元，并在深圳设置了办事处，吸引各大资本争相竞投。

就在5月初，北一半导体成功完成了B+轮融资，预计本轮融资总额将达到1.5亿元。这一里程碑式的成就，不仅为北一半导体的持续健康发展注入了新的活力，更昭示着其在第三代半导体材料——碳化硅金属氧化物半导体场效应晶体管研发和产业化道路上迈出了坚定步伐，提升了国内半导体产业的国际竞争力。

紧挨着二期项目的三期晶圆工厂已经开工建设。“这将进一步强化北一半导体技术优势，补全产业链中晶圆制造环节的缺项，结合企业现有模块封测能力，推动以北一半导体为核心的‘东北地区领先的功率半导体及关联产业园’实现全产业链发展。”公司董事长金明星说，“到2025年年底，北一半导体晶圆工厂项目将实现竣工投产，项目达产后年可生产6英寸晶圆100万片。产品应用于变频器、工业控制、新能源汽车、充电桩等领域。”

据介绍，功率半导体产业园分立器件生产加工项目新上分立器件生产线，引进塑封机、测试机、焊线机等进口设备，采用世界领先工艺，产品主要为北一半导体自身企业配套及国内市场销售，应用领域为光伏、储能等。

不仅自身快速发展，北一半导体还吸引上下游企业“链”出发展合力。2023年，北一半导体成功招引了AI智能家电和半导体测试机两家上下游企业落户穆棱经开区，为穆棱市打造省内集成电路特色生产制造基地提供科技新动能，迈出加快形成全产业链发展的关键一步。目前，AI智能家电项目已完成厂房建设和设备订购，洁净车间装修也接近尾声，计划今年7月投产。

北一半导体的成长在穆棱并不是个例，近年来，穆棱市国家级科技型企业达到48户，增长了300%，其中规上科技型企业14户；全市高新技术企业29户，增长了9倍，创新型企业的“星星之火”，形成了经济发展的“燎原之势”。

打造项目集聚“强磁场”

细胞裂变需要营养物质的参与，项目裂变离不开营商环境的滋养。对企业而言，穆棱这方产业沃土的最大吸引力，就是正在进行中的发展要素“聚变”。

近日，在穆棱市新东茂纺织科技有限公司的生产车间，栉梳机、打麻机正在高速运转，偌大的厂房里工人寥寥，数字自动化纺纱设备替代了大部分人工。

“这是我们公司新引进的国外先进数控生产设备，计划建设年产3万锭亚麻纺纱项目，总投资6亿元，届时企业规模将跻身全国第三。”指着厂区大院里即将安装的新设备，新东茂纺织科技有限公司主管生产技术厂长毛振江介绍，目前，该项目主体和配套工程已全部完成，首批1万锭纺纱生产线已于2023年11月正式投产。

去年底公司刚投产，有意向性的订单已经排到今年6月。“五年之内，想把二期和三期都做上去，把产业链做全。”穆棱市新东茂纺织科技有限责任公司董事长董永刚说。

穆棱市新东茂纺织科技有限公司3万锭亚麻纺纱项目建成后，将成为我国北方地区生产规模最大的首家数字化麻纺企业。这也是穆棱通过“以商招商”结出的又一硕果。

从无到有、从零到群，从引进一个企业，到落地一个项目、树起一个产业，穆棱经济开发区用了9年时间。

2015年，受穆棱市招商引资政策的吸引，陈卫东在穆棱经济开发区建成了首家麻纺企业——龙穆雅品亚麻纺织有限公司。

8年来，见证了穆棱市政府为企业落地建设争指标、跑手续、办证照的勤恳努力，见证了穆棱经济开发区为企业协调贷款、招人招工的诸多奉献，陈卫东认定：“这里是干事创业的地方。”

“市里外出招商，陈总自费跟着，在招商现场他现身说法，为穆棱良好的营商环境作见证。”穆棱市项目服务中心主任孙铁年介绍，正是通过陈卫东真情的感召，先后有9家麻纺织企业落户穆棱经开区。

“每一个麻纺企业落户穆棱都有一段不寻常的故事，一个故事一个故事串起来，就是一部麻纺招商宝典。”孙铁年说，客商踏实肯干，政府真诚待商，成就了穆棱一个全新的麻纺产业，也成为业界和当地人津津乐道的“以商招商”的佳话。

通过以商招商，穆棱先后集聚了汉麻种植、短麻原料加工、纺纱、织布等企业13户。特别是新东茂项目落地后，使穆棱纺纱生产能力达到6.8万锭，约占全国亚麻纱锭数的10%，年产各类纱线5000余吨，成为全国亚麻纺纱单体第一城市，麻纺产业形成集群式发展。

随着企业的增加，穆棱麻纺产业已经从起初单一的二产向一产、三产扩散、蔓延、发力，产业链条不断补齐、延伸、强化。

来自江苏常州的穆棱鸿松汉麻科技有限公司是一家涉麻综合性企业，目前已在穆棱建立了汉麻种植基地、打麻厂、汉麻湿纺厂和研发基地四个板块。鸿松汉麻项目的落户，实现了穆棱市麻产业从二产到一产的突破，结束了穆棱不种麻的历史，推动了农业种植结构调整。

穆棱经济开发区管委会主任谢金鑫介绍，穆棱市启动实施了数字赋能计划，通过技术迭代、设备升级，紧扣产业延链、补链、强链，将引领当地麻纺产业向产品终端化、原料本地化、产业规模化发展。正在建立的亚麻产业园极大地促进了麻纺产业聚集，形成了集种植、采收、打麻、沤麻、前纺、后纺、织布于一体的产业群，能有效助推经济的发展。

穆棱计划引进终端产品企业，创自主品牌，朝着面料服装、针织、家纺、亚麻油加工、亚麻籽保健品等方面开发。积极争创国家级麻纺织行业创新示范中心和国家级麻纺产业示范基地，全力建设打造集种植、加工、生产、交易、研发、培训于一体的“中国新兴麻纺城”。

擦亮营商环境“金名片”

“投资穆棱是一次智举。”黑龙江中穆沙棘产业有限公司董事长张春霞深有感触地说，在这里，不需要“找市长”“找门路”，而是政府主动帮助企业“找市场”“找政策”，以政府的有为推动了市场有效，促进了企业有利，实现了社会有序。政府安排专人，陪同走访了穆棱市三兴、自兴、枯河沟、红星、红房子等五条万亩沙棘谷。了解到穆棱市是省级“中药材基地示范强县”和“标准化种植基地”，拥有“穆棱沙棘”国家农产品地理标志认证。正是穆棱市“投资者至上”的理念和稳定的工业化冬果沙棘原料，企业最终决定落户穆棱。

新东茂3万锭亚麻纺纱项目跑出了项目“加速度”。在项目的招引和建设过程中，穆棱市通过不断转变工作作风，提升工作效率，全力做好服务保障，强力推进项目落地速度和建设进度。项目自2022年首次到江苏省宜兴市与企业对接洽谈后，历时53天签订了框架协议，历时117天签署了正式合同，在此期间项目工程建设、设备采购等工作快马加鞭、有序推进，实现了当年签约、当年开工、当年厂房主体完工、当年完成设备订购。

近年来，穆棱市以打造“全省县域一流营商环境”为目标，持续提升惠企利企服务水平，着力构建“亲清”新型政商关系，以企业家的“好口碑”赢得了产业的“快发展”，先后获得中国民营经济最佳投资市、中国最具投资潜力中小城市百强、国家级创新型县（市）、国家新型工业化产业示范基地等称号，全市县域经济综合排名连续多年位居全省前列。

为了实现由“企业跑断腿”向“信息常串门”的转变，穆棱市首创“数字穆棱”项目，“全域感知网”建设高点监控84路，低点监控3099路,智能云广播277路，借助AI算法，让视频智慧化数据化，为数字政府一网统管、政务数字化转型、部门间业务协同提供了保障，实现了政府管理服务“看得见、看得懂、看得住”。为提升服务质效，持续推进政务服务标准化规范化便利化建设，在全省一体化平台主要指标中，“一次办”比例和“进驻大厅比例”高达100%，“零跑动”事项比例98.42%，“即办件”比例96.34%，全程网办比例94%，压缩时限比例98.69%，七项指标均位于全省先进水平。

以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，穆棱市全力打造“热带雨林”式营商环境，让各类市场主体在这里生机勃勃、蒸蒸日上。把6月6日确定为“穆棱企业家日”，持续营造“尊商重商亲商”的浓厚氛围；组织45名企业家及涉企服务部门主要负责人“携手进清华”，共同提升“三大视野”，做到政府引导与企业提升有机结合；常态化开展“政商沙龙”活动，共同研究解决困扰企业的难点堵点问题，为16家企业融资4亿余元；创新推行“绿色通道”容缺审批机制和重点项目联席议会制度，妥善解决了重点项目因缺少开工材料而延误开工时间的“卡脖子”问题，真正实现了“项目加速度”。

持续做好企业包联工作，“热心”解决企业急事。穆棱市将包联干部范围由市级“四大班子”领导扩大到乡镇、社区、局机关，目前，穆棱市26位市级领导共计包联企业（项目）261个，乡镇包联1147个，社区包联908个，市工信局包联474个，共包联企业（项目）2790个，精准服务工业企业及项目，张贴包联企业明白卡，积极为企纾困解难，实现中小微企业包联全覆盖，目前已累计协调相关部门为企业解决人才用工、融资需求、政策兑现等问题18个，累计获得各类奖补资金近3000万元。

一项项好政策叠加集成，一扇扇“玻璃门”强力打通，优良的营商环境正成为当地企业的普遍而真切的感受。“未来有方向，扎根穆棱是我们的心愿。”张春霞说，目前，企业已完成全部基础建设，先行试生产了沙棘饮品、沙棘冻干粉等产品。“下一步，企业将引进最新全自动沙棘果汁、沙棘原浆、沙棘冻干粉、沙棘茶、沙棘果油、沙棘籽油生产线，预计6月中旬正式全面投产运营，年加工沙棘6000吨以上。”