【因地制宜发展新质生产力·国企担当】郑州数字城市建设开启“倍速模式”

向“新”提“质” 以“质”催“新”

【因地制宜发展新质生产力·国企担当】

系列报道·郑州数智科技集团

数智筑基 向“新”而行 以“质”谋远

郑州数字城市建设开启“倍速模式”

核心提示

今年全国两会期间，习近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”

贯彻落实党中央、国务院决策部署，因地制宜培育发展新质生产力，郑州正加快布局、积极行动。省委常委、市委书记安伟指出，郑州正处于新旧动能加快转换、现代产业体系加快构建、新发展格局加速成型的关键窗口期，实现高质量发展必须把握住培育发展新质生产力的重大契机。

为充分展示重点企业培育发展新质生产力的郑州实践，本报今起推出 “向‘新’提‘质’ 以‘质’催‘新’【因地制宜发展新质生产力·国企担当】系列报道”，深入采访我市在发展及培育新质生产力方面躬身入局、主动担当、有为有位的代表性国企，展现我市培育发展新质生产力的具体举措与成就，为郑州国家中心城市现代化建设蓄势增能。

首夏犹清和，芳草亦未歇。五月的郑州，处处涌动着创新创造的热潮。

以云、数、网、智、安等新型基础设施建设为基础，郑州市新型智慧城市视联网项目紧锣密鼓地建设，为发展新质生产力夯实数智根基。

在数智创新联合实验室，与嵩山实验室、西安电子科技大学等院校所联合开展的科技创新项目有序推进，多方高端创新资源在这里集聚，看不见的创新动能澎湃奔涌。

推动经济社会数字化转型，大力发展数字经济、数算产业，是加快培育新质生产力的重要抓手，作为我市国企重组改革“9+1”布局中唯一的科技创新企业，郑州数智科技集团以打造发展新质生产力的重要阵地为牵引，搭平台、建项目、育产业，赋能数字郑州建设，为郑州国家中心城市现代化建设提供有力“数智支撑”。

“郑州数智科技集团将充分发挥市属国有科技型企业创新引领作用，向‘新’而行，以‘质’谋远，加强科技创新和产业创新深度融合，加速培育和发展新质生产力，助推郑州成为全国数字民生服务高地、数字治理高地、数字产业发展高地，赋能郑州‘智能体城市’建设开启‘倍速模式’。”郑州数智科技集团党委书记、董事长苏文杰表示。

立足使命 推动政府、社会、经济数字化转型

加快培育发展新质生产力，实现经济社会数智化转型是核心要义。今年的政府工作报告提出，“要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平”。

“作为‘1245111’数字郑州建设总体架构的重要组成部分，郑州数智科技集团紧紧围绕数字化转型主线，高标准实施了20余个数字郑州建设项目，大力推动政府、社会、经济数字化转型。”苏文杰告诉记者。

在数字政府方面，加大党建引领网格化基层治理、城市大脑三期等项目投入，研发上线30余个系统，开创了“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理”的数智治理新格局，产品先后获得“全球智慧社区数字治理大奖”“河南省大数据优秀解决方案”“河南省软件和信息技术服务业知名产品”“数字化创新标杆产品”等荣誉。

在数字社会方面，打造“郑好办”城市综合服务平台，不断接入公共服务和民生领域的高频、重点事项，累计上线小学入学线上报名、青年人才驿站等各类服务事项2912项，还实现了与开封“汴捷办”、新乡“放新办”、洛阳“洛快办”互通互认、异地通办，助力郑州市一体化政务服务能力迈入全国第一方阵，目前平台注册用户已突破1900万。

在数字经济方面，打造“郑好融”金融综合服务平台，构建“1+1+N”普惠科创金融服务体系，为郑州市普惠、“三农”、科创企业、个体工商户提供了智能化、便捷化的融资服务，平台累计注册用户超86万，授信超321亿元，带动郑州市普惠小微企业贷款余额达到3350.3亿元，贷款利率较2023年全省普惠小微贷款加权平均利率低0.3%，推动了金融“活水”精准滴灌，助力破解中小微企业融资难、融资贵，平台已成为国内一流普惠性金融平台。

数智赋能 打造“智能体城市”

建设郑州市新型智慧城市视联网项目，推动建成全市通用、全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的视联网平台；谋划建设城市安全大脑（一期）、城市算力网、郑州市新型城市基础设施建设（一期）等项目；打造具有郑州特色的AI大模型应用……

数智赋能，让城市更聪明，让生活更美好。围绕助力郑州高水平建成“智能体城市”，郑州数智科技集团充分发挥市属国有科技型企业创新引领作用，通过项目建设筑牢智能体城市的数字化底座。

据悉，该集团初步规划了“1+1+N+3”的智能体城市架构，以大模型建设为核心，加强原创性引领性技术攻关，打造智能体城市的智能中枢，目前已在市域社会治理、国企经营管理、政务办公等领域落地AI小郑、数智AI企业经营管理助手、政务办公智能助手等创新应用，突破2项人工智能关键核心技术，实现技术自主可控。逐步推进大模型在工业、医疗、教育及物流等领域的探索，构建城市AI技术应用体系，打造具有郑州特色的AI大模型应用。

此外，谋划搭建全市统一的大模型开放平台，打造开放的生态，吸引头部厂商共建，为模型开发者、应用厂商、科研院所等提供多种生态合作模式。围绕城市大模型运营，谋划开展“一赛一会一中心”，牵引生态聚合，加速推动郑州人工智能产业高质量发展。

产业为基 开辟发展新领域新赛道

日前，郑州数智科技集团成功将自研的数据产品计入无形资产——数据资源会计科目，成为郑州市首家实现数据资产入表的国有企业，标志着我市数据资产化迈出了实质性一步。

在数字经济高速发展的今天，数据作为关键生产要素，也是发展新质生产力的核心要素。以数据要素市场化配置改革为动力，郑州数智科技集团与行业龙头企业成立合资公司，在全省先行先试、率先破题，探索形成数据要素市场化改革“郑州模式”，开出了河南省首张数据元件发票，数据交易合同额累计突破5000万元，实现郑州市公共数据交易“零”的突破，助推郑州数据要素市场化配置改革工作走在全国前列，获得全国数据要素市场化配置综合改革“最佳范例城市”、河南省数据要素市场培育试点城市。

“新质生产力，依托新科技，落脚点在新产业。” 郑州数智科技集团党委委员、副总经理孟旭告诉记者，聚焦新一代信息技术产业，围绕城市算力网建设、数算产业融合发展等领域，该集团紧抓国家东数西算战略和郑庆哈城市算力网建设契机，联合河南省投资集团、郑州市高新区共同组建成立了合资公司，推进郑庆哈城市算力网实验场、区域算力网等建设和市场化运营，助力郑州市打造全国数算产业创新高地，加速从交通枢纽向数字枢纽转变。

创新驱动 夯实高质量发展硬支撑

凝“新”聚“智”，组建技术研究院，成立数智创新联合实验室；与嵩山实验室、西安电子科技大学、北京大学深圳研究院、香港中文大学等合作，集聚高端创新资源，构建开放创新生态；成功获批河南省城市数智应用工程研究中心，目前已拥有3个市级以上科研平台……科技创新，是发展新质生产力的核心要素，也是郑州数智科技集团实现高质量发展的第一动力。

据该集团副总经理李鑫均介绍，集团研发投入强度达11.45%，累计申报CMMI五级、DCMM三级、ITSS二级等技术资质45项，获得软件著作权、发明专利、商标等自主知识产权200余件，在软件研发、数据管理等领域已达到国内行业先进水平。

发展新质生产力，人才驱动是必要支撑。郑州数智科技集团坚持“放眼全国，寻找最具先进思维、最有先进技术的领军专家，立足河南，寻找最有家乡情怀、最勤奋踏实、吃苦耐劳的老乡”，大力推进柔性引智，包括国家杰出青年科学基金获得者、国家优秀青年科学基金获得者、高级研究员等人才8人。

同时，建立市场化灵活用人机制，吸引了大量优秀人才本地回归、外地加盟，2023年累计引进各学科人才88人，集团现有员工硕士以上学历占比42%，专业技术人员占比80%以上，通过郑州市各类人才计划认定90余人，已成为河南信息化人才回归和外省人才反吸附的重要平台。

行之以躬，不言而信。入选国务院国资委“科改企业”，成为郑州市唯一一家“科改企业”；荣获河南省专精特新中小企业、河南省创新型中小企业、数字化转型十大创新企业……一系列荣誉，见证着郑州数智科技集团向“新”而行、以“质”谋远的担当与投入。

培育新质生产力 建设现代新国企

——访郑州数智科技集团党委书记、董事长苏文杰

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。如何通过进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系，营造发展培育新质生产力的良好生态？郑州数智科技集团党委书记、董事长苏文杰表示，集团将深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以国有企业改革深化提升行动为契机，强化改革和创新双轮驱动，推动创新链、产业链、人才链深度融合，谋势蓄势、久久为功，朝着建设国内一流国有科技创新集团阔步前行，为加快形成新质生产力提供“数智样板”。

郑州数智科技集团1号员工——数智AI企业经营管理助手“数小智” 本报记者 李莉 摄

完善市场化经营机制，激发组织新活力。作为国务院国资委“科改企业”，集团将在深入推进科改行动的基础上，全面加强党的建设，推动党建工作与生产经营、科技创新工作深度融合，以高质量党建引领保障集团高质量运行。完善中国特色国有企业现代公司治理，加快推动集团及子公司董事会应建尽建、配齐配强，健全董事选聘、管理、考核、评价、退出等机制，提高董事会科学决策水平。按照市场化、差异化和契约化原则，全面实施经理层成员任期制和契约化管理，更大力度推行中层管理人员“四制”改革。优化收入分配机制，更大力度推行全员竞争上岗、末位调整和不胜任退出制度，真正实现按照现代企业市场化机制运营。

完善科技创新机制，锻造发展新动能。强化科技创新主体地位，聚焦国家、省市重大战略需求和新兴产业重点领域，充分发挥“一院二中心”研发平台作用，加强关键核心技术攻关，努力取得更多原创性、迭代性、颠覆性科研成果，打造原创技术策源地。深化与郑州大学、西安电子科技大学、嵩山实验室等高等院校和科研院所合作，积极承担更多高层次的重大科技专项和重点研发项目，推动产学研用有效贯通和科技成果转化应用，助力高水平科技自立自强。完善科技创新激励机制，探索实施股权、分红、科技成果转化收益分享等中长期激励，调动员工的积极性和创造性。

优化产业结构布局，提升发展新质效。贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》，聚焦数字化转型主责主业，加大内部各子公司、各业务板块的有机整合，做大做强数字新基建、数字政府、数字社会、数字经济、数字文化、数字生态、数据要素市场化配置改革和科技创新八大板块，力争未来五年培育1~2家专精特新企业，推动实控企业上市。聚焦新一代信息技术产业，牵头组建郑州数字产业生态联盟，构建数字化产业链和生态圈，打造数字经济培育的组织平台。积极前瞻布局量子信息、人工智能、元宇宙、区块链、算力等前沿产业，着力打造战略性新兴产业和未来产业发展“主力军”。

加强科技人才引育，培育竞争新优势。深入实施人才强企战略，建立完善科技人才培养、引进、使用机制，刚柔并举引才借智，立足全球视野，通过重点项目联合攻关、顾问技术指导、产学研联盟等形式，力争未来5年引进高水平人才不少于10名。完善以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价机制，赋予领军人才在技术路线确定、科研团队组建、项目过程管理、经费使用等方面更大自主权，健全多渠道晋升的岗位序列体系，强化对青年科技人才的培养，努力培养一批掌握关键核心技术的科技领军人才和创新团队。

本报记者 李莉