德国国防部长：重启征兵，呼吁美国和盟友实现军费支出占GDP的3%

5月9日，德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯在美国华盛顿发表讲话，呼吁德国和美国以及诸多盟友将国防开支提高到占GDP的3%，同时还表示支持德国军队重新实行征兵制。在2022年2月俄乌战争爆发之后，德国一直在讨论应该如何重新武装自己，这两个声明可能会引起柏林方面的反感。

皮斯托瑞斯在美德研究所对人群说：“我确信德国需要某种征兵制度。我们需要在国家或集体防御状态下确保我们的军事持久力”。他没有具体说明这将是什么样子，但在其他地方强调需要“某种”征兵制度。他补充说，冷战结束时终止征兵制是一个错误的决定，德国于2011年正式结束了义务兵役制。

这已经不是皮斯托瑞斯第一次表示对征兵制感兴趣了，他此前曾表示，围绕平民服兵役的普遍义务进行讨论将是“有价值的”。但在德国国内，这个话题是一个政治敏感话题，他如此全面地表示支持值得注意。

在他发表评论之际，北约其他国家也在考虑各自的处理办法。北欧和波罗的海国家越来越强调征兵制是军队工具箱的重要组成部分。例如，丹麦已决定将兵役期从4个月延长至11个月，并向妇女开放征兵；挪威则计划到2036年建立一支1.35万人的义务兵部队，即增加4500人。

但英国陆军参谋长帕特里克·桑德斯将军今年1月关于需要一支“公民军队”的评论却引发了轩然大波。最终，英国国防参谋长托尼·拉达金海军上将不得不公开回击说：“我们并不处于舆论的风口浪尖，我们并没有处于与俄罗斯开战的边缘，我们不会被入侵，国防部没有人在谈论任何传统意义上的征兵问题”。

皮斯托瑞斯甚至愿意发表这样的公开评论，是德国在重塑国防态势方面日益进步的又一例证，它颠覆了数十年来对采购支出不足、装备供应不达标和武装部队战备状态的批评。

在俄乌战争爆发之后，德国的“转折点”在1000亿欧元1070亿美元）特别武器基金的支持下，极大地改变了人们的看法。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，德国在2022年至2023年间将国防开支增加了9%，2023年的年度国防开支总额将达到668亿欧元（720亿美元）。这也意味着德国今年将首次达到北约规定的2%的GDP支出目标。

呼吁增加国防开支

不过，皮斯托瑞斯在另一个值得注意的评论中表示，2%可能不是德国未来的目标，他呼吁美国和德国将目标定为3%。

他说：“有些问题我们还没有解决。无论是德国还是美国，或者是世界上其他国家的工业，都还没有达到生产我们所需的弹药、导弹、爱国者系统或其他任何产品的水平，因此我们必须同步进行。我们需要更多的钱，这一点毋庸置疑，我认为我们会将军费占比达到占GDP的3%甚至更多。

然而，皮斯托瑞斯并没有给出他希望何时达到这一目标的时间表，而且还有潜在的障碍。德国立法者目前正在讨论如何为2025年250亿欧元（270美元）的预算“缺口”提供资金，削减社会福利或提高税收的解决方案已摆上桌面。如果皮斯托瑞斯提出的增加65亿欧元（70亿美元）国防开支要求得不到同意，新装备的采购将受到影响。

他还对美国在950亿美元的对外援助法案中姗姗来迟地通过新的乌克兰军事援助资金表示感谢，但基于美国的资源和注意力“不能也不会”只集中在欧洲的认识，德国正在“努力使欧洲对跨大西洋负担分担的贡献更具相关性”。

迄今为止，德国已向乌克兰提供了70亿欧元（约合75亿美元）的军事援助，包括供应豹1和2主战坦克、“黄鼠狼”步兵战车、IRIS-T和“爱国者”防空导弹系统、“毒刺”肩扛式防空导弹以及8万多枚155毫米炮弹，但在一些盟国看来，德国拒绝援助“金牛座”空射巡航导弹的做法颇具争议。

除波兰外，德国还领导着一个乌克兰多国装甲车辆能力联盟，以及一个与法国的综合防空和导弹防御联盟。这两个联盟都旨在加快并更好地协调向乌克兰交付新装备的工作。

关于与美国的国防工业关系，皮斯托里斯表示，德国目前与美国武器制造商的合同总金额达到230亿美元，涉及380份合同，其中包括洛克希德·马丁公司F-35A第五代战斗机和波音CH-47F“支奴干”重型直升机的订单。