【教育年会】主题演讲｜王巍：区域教育高质量发展的先行示范探索

编者按：2023年12月16日，第十一届南方教育年会在广州召开。诸位教育界“大咖”围绕“教育强国战略的内涵、路径和实践”主题展开深入交流研讨，碰撞出智慧的火花。接下来，小编带您一起深读专家的观点精华。

在第十一届南方教育年会上，深圳市福田区委教育工委书记，福田区教育局党组书记、局长王巍作《区域教育高质量发展的先行示范探索》主题演讲。

党和国家赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史使命，要求深圳奋力打造民生幸福标杆，实现“幼有善育，学有优教”。福田区作为深圳政治、经济、文化中心，肩负着先行示范的使命、责任与担当。2023年4月，福田入选广东省首批基础教育高质量发展示范区；同年9月，又作为全国第一个，全省唯一一个区（县）接受国家级义务教育优质均衡验收，为全国义务教育均衡发展提供了福田样本、深圳先行、广东示范。下面分享福田的先行探索。

第一，在构建教育高质量发展体系上先行示范。福田教育高质量发展，概括起来是一个总目标、五个发展思路、“一区两建”的推进路径。一个总目标，是让辖区内的孩子享受公平而高质量的教育，促进每个孩子健康快乐有意义的成长。这是教育的终极目标。五个发展思路：一是党对教育事业的全面领导；二是抓好机会公平和质量公平两大主题；三是实现教育治理、育人方式和数字化教育三大突破；四是构建校长和教师队伍培养体系、教科研创新发展体系、教育监测督导评估体系和教育优质资源供给体系四大体系。做好五个示范：学前教育幼有善育示范、义务教育优质均衡示范、教育评价改革先行示范、教育数字化赋能先行示范、教育治理体系和能力现代化示范。

“一区两建”是创建广东省基础教育发展示范区，“两建”就是义务教育优质均衡区、学前教育普及普惠区，这是国家推进我国教育高质量发展的两个重要抓手。

第二，在扩优提质努力打造民生幸福标杆上先行示范。举措是办好“家门口”的每一所学校，让辖区内的孩子有学上、上好学，好上学。

一是加大力度改扩建学校，提高优质学位供给能力。福田区委区政府高度重视教育优先发展，近三年实行城中村18所小学全部重建，供给5万多个学位，使辖区内每一个适龄孩子都可以就读优质公办学校。二是深入实施集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面。目前福田区中小学优质集团覆盖率达到60%，幼儿园达到70%。三是深化学区协同治理，实现内涵式发展。成立新品牌学校联盟，组建12个中小学学区和17个学前教育学区，建立学区内管理互通、研训联动、质量同进、五育共融、文化共建的协作机制，探索党建、行政、研训、督导“四位一体”的学区治理模式，促进了校校之间、园园之间协同发展，让每一所学校都能成为群众满意的“家门口”优质好学校，实现质量公平。

第三，在建设高素质人才队伍上先行示范。福田区坚持创新人才评价方式，实施“大先生”培养计划，推进教科研体系改革，加快建设教育高质量发展人才高地。一是创新人才评价方式和选用方式。建好人才库，在选人、用人上实行赛龙夺锦活动，使50多名优秀老师，还有学科带头人成长为校级干部，为未来十年福田教育发展奠定人才基础。二是实施“大先生”培养计划，通过实施七大工程，助力校长、园长、教师持续成长。三是推进教科研体系改革。推动教科院机构改革，建设专业化、学术化教研队伍体系，改变和创新教研方式，为课程、教学改革打下良好基础。

第四，在深化课程教学改革数字化赋能上先行示范。福田区在国家统一框架要求下，编制《课程教学改革三年行动计划》，把国家课程方案转化为区域创新实践，为区域内各学校提供路线图、施工图。一是变革教学方式。推进课程教学综合实施，出台福田区新课程教学指引，鼓励学校探索大单元教学、跨学科学习、项目式学习、主题探究式学习等多样化教学方式。二是变革育人空间。推动教室空间融合创新，让教室成为学习空间、生活空间、社会交往空间，同时打开教与学的空间，让学生走向生活世界、科研院所等，增加学生链接社会和真实世界的机会。三是变革育人方式。出台《福田教育数字化转型行动方案》，研制学科知识图谱、核心素养评价样本库、学习任务群，开展数字化转型应用试点，绘制学生个性学习路径和成长画像，实现课程与学习任务个性化选择，作业练习评价精准推送，减轻教师负担，减轻学业负担。

第五，在教育评价改革上先行示范。福田教育始终坚持系统、整体、协同谋划区域教育评价改革工作。一是创新研制学生、教师、校长、学校四大指标体系，出台福田区深化新时代教育评价改革研究及指标体系，已经开始试点，明年全部推行。二是全覆盖开展素养发展监测，出台《福田区基础教育质量监测与提升管理细则》。在质量监测方面，福田区领先于全国，率先实现全链条、全过程的质量监测体系，成立区域级质量监测中心，是国家级质量监测应用实验区。三是全链条加强评价结果应用，将评价结果与质量监测、科研进行有效联动，提升教科研质量，完善健全评价指标，形成教研评价监测结果的联动和应用机制。

第六，在落实五育并举提高育人质量上先行示范。福田教育始终坚持把学生全面发展放在首位，既关注学生身心健康，也着力于培养学生健全人格，更要为拔尖创新人才培养打下坚实基础。一是生命为本，落实“每天一节体育课”，打造22个体育联盟，全年开展37项校园体育联盟赛，夯实学生健康成长根基。二是全面提升学生综合思想，培养四个自信好少年。“福田少年行”在中央电视台各大媒体进行展播，“四有好少年”成为福田每个孩子都向往的成长对象。三是强化劳动教育，打造劳动课程品牌，提高实践能力。四是科教融合，夯实拔尖创新人才培养基地。构建整个学科教育、科普知识、创新人才培养空间，推动科学进校园。

来源：广东省教育研究院
编辑：广东君