个人拿地建房，破局

个人也能买地建房了。

近日，浙江丽水拟出让16亩低密度住宅地块并支持“定制化”的消息，吸引了市场诸多关注。

出让地块位于丽水市莲都区碧湖新城的白桥区块，距离丽水市政府开车约10公里。地块通过区内道路分为A、B、C三个地块，共由6宗小宅地组成，整体容积率为0.7-0.8。

其中，A地块总面积3652㎡，分为4个小地块出让，A-1地块865㎡，A-2地块818㎡，A-3地块989㎡，A-4地块982㎡；B地块总面积2097㎡，预计房屋幢数2幢；C地块总面积4312㎡，容积率0.7-0.8，预计房屋幢数5幢。

图源：“丽水人居”公众号

据介绍，地块面向大众出让，可以单个业主拿地建房，也可以多业主组团竞买共同建设。建成后，多个业主分别办理各自的产权证，每套房子产权独立。无论哪种购买方式，后续均支持通过二手房销售转让方式出售给他人。

此外，业主拿地后，可以根据自己的需求自行设计并施工，也可跟组团拿地的其他业主“拼户建设”，从户型到装修等均支持个性化定制方案。目前，该地块出让形式正处于意向征集阶段，具体挂牌时间和价格尚未公布。

丽水，是浙江省辖陆地面积最大的地级市，位于浙江省西南部。数据显示，2023年，丽水市地区生产总值1964.4亿元，比上年增长7.5%，挺进全省“第一方阵”。截至2023年底，丽水市常住人口252.8万人。

值得一提的是，这已不是丽水第一次向自然人出让小体量宅地。

2022年3月25日，丽水市莲都区成交了一宗商住地，地块面积4060㎡，容积率1.5，起拍价7900万元。后经过23轮竞价，最终地块被自然人以总价1.01亿元竞得，折合楼面价16585元/㎡，溢价率27.85%。

易居研究院研究总监严跃进表示，丽水向大众出让宅地的模式和传统的开发拿地有本质区别，其中业主“成为了”投资商、开发商和融资方，这是一种非常特殊的房地产开发模式，但本质上是有助于差异化住房需求的方案优化，颇有“一人一策”的住房开发概念。

严跃进指出，此类模式和过去温州一些企业家在上海打造“合作建房”的模式相似。但区别是，过去的模式，政策不明朗，目的主要是为了控制购房成本。而现在是模式是政策明朗和政府支持，同时目的主要是从高品质住宅的角度进行的。

但风险点是，类似自己建房的模式，还是要有相关的红线思维，包括用地来源合规性、规划指标合规性、消防等方面的红线要求等。同时此类建房政策后续的融资政策、不动产登记政策等都是空白的，要求相关地方加快制定。“总体上此类模式非常好，但是否要大力推广，还要探索。”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，近年来国家屡次提出，住房供给可以是多渠道多元化的，不仅仅是开发商一家。近年来国家也提出要满足多样化多层次的住房需求。同时去年以来对于低密度地块出让的限制措施也已经取消。另外，各地以开发商拿地为主土地出让明显下滑等等，这些为定制化低密度的住宅用地出让创造了政策的基础。

李宇嘉认为，预计未来会有更多城市加入到这一过程中，私人定制低密度个性化住宅用地出让将成为一种趋势。

“当然，在这一过程中，作为地方监管部门，要对代建方和建设方的资质和建设全过程以及工程质量进行全流程监管，确保工程质量。同时要对建设过程中可能产生代建方和业主之间纠纷处理。”（来源：乐居财经）