故意泄露国家秘密罪；过失泄露国家秘密罪

《中华人民共和国刑法》第三百九十八条

【故意泄露国家秘密罪；过失泄露国家秘密罪】国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。

条文注释

本罪主体一般来说是特殊主体，即国家机关工作人员。但是，司法实践中，非国家机关工作人员知道国家重要机密的也不少。因此，本条第2款规定，“非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚”。但需要注意的是，非国家机关工作人员犯泄露国家秘密罪的，不具有渎职性质，不属于国家机关工作人员渎职犯罪的类别。

该罪侵犯的对象是国家秘密。根据《保守国家秘密法》第八条的规定，国家秘密主要包括：

（一）国家事务的重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

另外，政党的秘密事项符合国家秘密性质的也属于国家秘密。其具体的保密范围、保密程度，则由各机关、各单位根据上述规定及该法第九条规定具体划定

相关问题

一、区分罪与非罪的界限

构成该罪，不仅要有泄露国家秘密的行为，而且必须达到情节严重的程度。如果不属于情节严重，即使具有泄露行为亦不可能以该罪论处，情节严重与否，则应从泄露国家秘密的密级程度、泄露的次数、时间、后果、目的、动机以及行为人泄露后的前后表现、态度等全方面地进行分析，综合地加以判断。根据《保守国家秘密法实施办法》第三十条的规定，对泄露国家秘密尚不够刑事处罚，有下列情节之一的，应当从重给予行政处分：

（一）泄露国家秘密又造成损害后果的；

（二）以谋取私利为目的泄露国家秘密的；

（三）泄露国家秘密危害不大但次数较多或数量较大的；

（四）利用职权强制他人违反保密规定的等。

其第37条规定，泄露秘密级的国家秘密，情节轻微的，可以酌情免予或者从轻给予行政处分；泄露机密级国家秘密，情节轻微的，可酌情从轻给予行政处分，也可以免予行政处分；泄露绝密级国家秘密，情节特别轻微的，可以酌情从轻给予行政处分。这样，情节是否严重可以比照上述标准加以认定。如泄露国家秘密造成严重后果的；利用先进手段大量泄露国家秘密的；多次泄露国家秘密危害较大的等等，就可以认定构成本罪的情节严重，从而以本罪治罪。刑法规定，只有故意泄露国家秘密情节严重的，才构成犯罪。因此，区分该罪与非罪行为的关键是看泄密的情节是否严重。如果泄密情节尚未达到严重程度的，属于一般的违法行为，对行为人可以行政处分，但不能追究行为人的刑事责任。

二、区分该罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或情报罪的界限

（一）侵犯的客体不同。前者侵犯的客体是国家的保密制度，属于渎职罪的范畴；而后者侵犯的客体是国家安全和利益，属于危害国家安全罪的范畴。

（二）犯罪对象不同。前者的对象是涉及国家安全和利益的国家秘密；而后者的对象除了国家秘密以外，还包括除国家秘密以外的影响国家安全的情报。

（三）客观表现不同。前者在客观方面表现为，违反国家保密法规，将自己了解和掌握的国家秘密泄露给他人的行为，其行为的主要特征是泄露国家秘密；而后者在客观方面则表现为，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为，其法定行为方式是窃取、刺探、收买、非法提供。

（四）构成犯罪情节轻重不同。前者要求泄露国家秘密的情节严重才能构成犯罪；而后者则在构成犯罪上没有情节的要求。

（五）犯罪主体不同。前者的主体主要是国家机关工作人员；而后者的主体则为一般主体。

关联法规

《最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释》