秦安：出访法国、塞尔维亚和匈牙利，三个国家的选择蕴含了大战略

这是一个大消息，这个假日，不仅航天航空有一件里程碑的大事情，探月飞船直奔月亮背面而去，大国外交也出现了一个里程碑事件。5月5日上午，国家主席习近平乘专机离开北京，应法兰西共和国总统马克龙、塞尔维亚共和国总统武契奇、匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请，对上述三国进行国事访问。

这次出访，具有非同一般的意义，是元首外交的里程碑事件。之所以这样讲，因为这是一件并非普通的出访，不仅具有时间的敏感性，所选择的三个国家，在中华人民共和国的历史上，以及当前世界反霸的大格局中，都是非同一般的存在。这样充分说明中国的战略自信。

第一，法国是常任理事国、核大国，而且是第一个承认中国的西方大国，更是一个反美斗士。当年，就是法国坚决将美国大兵赶出法兰西土地，否则，现在的法国就和德国一样，驻扎大量美国士兵。一个主权国家，驻扎大量其他国家，尤其是霸权国家的军队，你说还有什么独立可言？美国大兵在日本和韩国，甚至做出了奸淫妇女的丑事，可享有外交豁免权，你说这样的国家还算主权国家吗？

为了这次出访，双方官方其实已经做了相应的准备。今年是中法建交60周年。5月2日，由国务院新闻办公室、中国外文局指导，当代中国与世界研究院联合中欧美全球倡议联合主办的“第二届中法全球治理论坛”在法国巴黎举办。

《中国新闻周刊1月24日刊登了一篇文献，题目是《揭秘中法建交：戴高乐迂回探路，有人气成爆米花》。文中披露，戴高乐多次公开表示，不做美国的“卫星国”。进入1963年，法美矛盾空前激化。这年年初，戴高乐否决了英国加入欧洲六国共同市场的申请，认为英国是美国的“推销员”和“特洛伊木马”，会损害欧洲利益。

1963年10月，周恩来总理在北京会见戴高乐将军的代表、法国前总理富尔及夫人，商谈两国建交问题。1964年1月8日，法国内阁会议正式通过了与中国建交的决议。1月27日北京时间19点（巴黎时间中午12点），中法同时在北京和巴黎发布建交联合公报。公报称：“中华人民共和国政府和法兰西共和国政府一致决定建立外交关系。两国政府为此商定在三个月内任命大使。”这是新中国外交史上内容最简洁、措辞最独特的建交公报。

曾孙女娜塔莉·戴高乐曾感言：“我的曾祖父坚信，中国的力量在于未来将无法被忽视，全球的发展也不能没有中国，事实证明他是对的。”环球时报4月29日报道，马克龙在25日的演讲中警告称，“我们的欧洲面临灭亡的风险，我们没有能力面对风险”，呼吁欧洲实现“战略自主”。他还重申，“欧洲必须表明它永远不会是美国的附庸”。

从戴高乐的不做美国的“卫星国”，到“欧洲必须表明它永远不会是美国的附庸”，本质都是法国领导人选择独立自主的道路，也是对美国霸凌的强有力的反抗。

正因为如此，尽管德国总理舒尔茨两次访华，但中国依然选择法国出访。由此可见，新型大国关系的原则就是为了中国利益。德国这样被美国大量驻军的国家，就很难有独立自主的话语权。如果这位美国的说客甚至帮凶，谈来谈去意义其实并不大。

第二，塞尔维亚是中国的“铁杆朋友”，是北约轰炸下的“患难朋友”，就是在塞尔维亚的这片土地上，北约欠下了中国人民的血债。

说起中国和塞尔维亚的关系，有三件事情刻骨铭心。

一是中国驻南联盟大使馆遭受北约导弹打击，3位优秀的中华儿女被炸身亡。这是一场有预谋的犯罪行为，我外交部发言人明确指出，北约至今依然欠着中国人民的血债。

北京时间1999年5月8日，以美国为首的北大西洋公约组织部队，用B-2隐形轰炸机投下五枚联合直接攻击弹药，悍然轰炸了中华人民共和国驻南联盟大使馆。新华通讯社记者邵云环、《光明日报》记者许杏虎和朱颖当场牺牲，数十人受伤，大使馆建筑严重损毁。

血债要用血来还，只要北约还存在，中国的高超音速导弹就要时刻准备好，进行歼灭性的打击。而今天，中国对塞尔维亚的支持，也是对北约犯罪组织最有效的打击。

二是疫情期间塞尔维亚总统饱含热泪感谢中国。2020年3月15日，疫情肆虐全球，塞尔维亚、西班牙、菲律宾三个国家，几乎同时向中国紧急求助。特别是塞尔维亚总统武契奇眼含热泪的演说，感动了亿万国人。中国给予无私的帮助，让塞尔维亚人民渡过难关。这也充分说明，患难见真情，中国和塞尔维亚才是可以患难与共的真朋友。

三是中国运-20集体出动，为塞尔维亚送去先进的防空系统。2022年4月11日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，“为落实中塞双边合作计划，中方近日派遣空军运输机向塞尔维亚运送常规军事物资。”这也就证明了当时“6架中国运-20大型运输机降落塞尔维亚”得到中国官方的证实。根据外媒的说法，6架中国运-20大型运输机为塞尔维亚送去了中国制造的“红旗-22”中远程防空导弹系统的外贸型号FK-3。

毫无疑问，这将极大地提升塞尔维亚的防空能力，对曾经饱受北约轰炸的人民来说，是一个极大的安全保障，也是对邪恶北约的一个严重警告。美国当时就非常不爽，其官员威胁说，如果塞尔维亚想加入欧盟或其他西方联盟，就必须使其军事装备符合“西方标准”。言外之意，就是不能使用中国武器装备。敌人反对什么，塞尔维亚就做什么，实力才是硬道理，中国非常有必要，帮助塞尔维亚保持较高的军事防御水平，遏制北约犯罪集团的虎视眈眈。

第三是匈牙利。这是北约国家中反对霸凌的斗士。在北约国家和欧盟眼中，至少有两个“刺头”，一个是土耳其，一个就是匈牙利。但在世界正义人们的眼中，匈牙利无疑是敢于坚持正义，反对霸凌，守住自己底线的英雄。匈牙利多次阻止通过相关制裁俄罗斯以及恶心中国的法案。

匈牙利被称为最东边的西方国家，也是1949年最早承认新中国的国家之一，和中国具有良好的关系。就在国家领导人出访的5月5日，新华社发布特稿：“向东开放” 拥抱中国——匈牙利坚定不移发展对华关系。

尤其是匈牙利“向东开放”战略与共建“一带一路”倡议深度对接，两国各领域合作扎实推进、成果丰硕。按照匈方统计，2023年，两国双边贸易额超过130亿美元。中国对匈牙利直接投资达76亿欧元，占外国对匈直接投资总额58%，创造就业岗位逾万个，匈牙利连续多年为中国在中东欧地区的第一投资目的国。由此可见，中国和匈牙利合作程度至深。

还有一个必须提到的标志性项目，就是中匈共建匈塞铁路项目。这个项目的重要性在于两个方面。一方面，它是“一带一路”的标志性项目，尤其是突破了中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范的对接，这是一个突破性进展，具有里程碑意义。

另一方面，匈塞铁路项目全长近350公里，连接匈牙利首都布达佩斯和塞尔维亚首都贝尔格莱德。全线建成后，从布达佩斯到贝尔格莱德时间将从8小时缩短至3小时，将极大便利匈塞两国人员和物流往来，对与中国友好的匈牙利和塞尔维亚经济社会发展具有重大意义。

我们看到最新消息，5日晚上，国家领导人抵达法国，并在机场发表重要讲话。我们看到领袖这次是开启对法兰西共和国的第三次访问，恰逢中法建交60周年。2014年、2019年，在中法建交50周年和55周年之际，也访问了法国，由此可见对中法关系的重视。

下一步，随着中国参与的匈塞铁路项目建成，两国首都高铁时间仅仅是3小时，和北京到郑州的时间差不多，显然将非常有助于两国经济发展，也有利于中国对两个国家支持的统筹协调，产生更好的效益。

中国和塞尔维亚，中国和匈牙利的关系正在非常友好地发展，对两国人民带领巨大的收益，这种示范效益欧洲各国都看得到，也和美国坑欧洲各国形成鲜明的对比，必将让越来越多的国家不断强化与中国的合作。

与此同时，要力争在“不愿意做美国附庸”的法国这边好好做工作，进一步发挥传统友谊，以及法国反对美国霸凌的正能量，通过全方位的合作，甚至包括共同遏制“核讹诈”“核疯狂”，来让越来越多的欧洲国家，看清美国霸凌的本质，从而走向反对欺凌的新时代。

一句话总结：人间正道是沧桑，中国“构建人类命运共同体”的大外交理念，正在走向欧洲，传遍世界！