一季度典型城市土地交易和住房用地政策分析

一季度典型城市土地交易和住房用地政策，主要包括供地计划发布、改善型或高品质住宅的用地支持、进一步降低购地成本或用地成本、在土地出让金方面做更大优惠等内容。总结来看，相关政策立足今年房地产发展的客观矛盾和改革要求，更加务实和追求落地性。当然此类政策侧重于前端，后续土地交易后的配套政策也有待做进一步完善。

供地计划相关情况

2024年一季度，全国重点城市陆续披露供地计划。本部分对重点城市供地计划进行梳理和总结。其特征有四点：住宅用地规模有所下滑、农村集体经营性建设用地纳入供地范围、保障房用地发力、结合产业需求优化用地结构。

中大套型住房的用地政策

2024年3月，上海5幅地块成功交易。此次地块的相关约束有所调整，有助于大户型或改善性住房项目的供给。这也充分说明各地对于“70/90”政策进行了松绑。

住宅多样性空间建设政策

2024年1月，天津发布《关于住宅多样性空间增值利用规划管理的指导意见（第二批）》。此次天津在此前第一批住宅政策的基础上，结合实施情况、市场需求等，制定和优化了指导意见。指导意见涉及：鼓励居住项目采用多样化的停车形式、鼓励住宅首层空间多样化利用、鼓励住宅设置封闭阳台并规范设备平台设置、允许住宅有条件设置露台等，充分体现了天津在住房建设多样性和高品质方面做了积极的政策支撑。本部分针对规划的重点优化内容，从技术指标和土地出让金两方面做梳理。

全方位用地支持政策

2024年3月份，福州发布《关于进一步优化土地开发相关政策的意见（试行）》。这是全国一季度较为详细、非常务实的土地政策版本。此次福州从5方面12条政策措施落实了支持内容。

商办用途调整的容积率奖励政策

2024年1月，重庆发布《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》。政策明确，支持商业商务用房市场良性循环。优化商办用地供应时序和布局，降低商业商务用房比例。暂停市、区（县）国有企事业单位新建办公用房，鼓励通过租购闲置商业商务用房作为办公、公共服务及产业使用。优化地块容积率计算标准。同时，开发建设单位无偿提供的社区综合服务中心、社区组织工作用房和居民公益性服务设施以及社区养老、医疗、文化等社区配套公共服务设施，不计入地块容积率计算。

土地出让金优惠或补缴政策

对今年一季度各重点城市的政策梳理，我们发现关于土地出让金优惠或补缴的政策也开始增加。尤其是在土地出让金总体下滑的情况下，对此类政策梳理，有助于我们更好了解土地出让金后续结构和趋势。

来源：易居研究院

文章来源:易居研究院