以代表威胁：若联大通过，美国将停止资助联合国

【文/观察者网 刘程辉】当地时间5月6日，以色列常驻联合国代表埃尔丹再度对联合国发难。他威胁联合国一旦同意巴勒斯坦成为正式会员国，美国就将“完全停止”资助联合国及其机构。

据路透社7日报道，联合国大会5月10日可能就一项决议草案进行投票、该草案提出承认巴勒斯坦成为联合国正式会员国，并建议联合国安理会“积极重新考虑此事”。值得注意的是，与安理会决议不同，联大决议并不具有强制性，但具备极大的道德和政治影响力。

报道援引外交官员的话说，由193个成员国组成的联合国大会可能会支持巴勒斯坦的申请。但一些看到过草案现行文本的官员们认为，草案仍有可能进行修改，比如赋予巴勒斯坦人额外的权利和特权，而不是正式成员国资格。

以色列常驻联合国代表埃尔丹5月1日在联大会议上发言

埃尔丹6日在联大发言时炮轰这项决议草案，称这将赋予巴勒斯坦人事实上的国家地位和权利，违反《联合国宪章》。

“如果它获得批准，我预计美国将根据美国法律完全停止资助联合国及其机构。”他还称，就算草案获得联大通过，也不会改变当地的任何情况。

美国驻联合国代表团发言人内特·埃文斯（Nate Evans）称，“美国仍然认为，巴勒斯坦人的建国之路要通过直接谈判来实现”。他说：“我们知道这项决议，但想重申，在目前尚未解决巴勒斯坦是否符合《联合国宪章》标准的情况下，我们对那些向这一实体提供某些利益的任何努力表示关切。”

巴勒斯坦目前是联合国的“常驻观察员国”，这意味着它可以参与联合国的所有会议，但不能对其主要机构和组织的草案决议和决定进行投票。而根据美国法律，美国政府不能资助任何授予“不具备国际公认国家属性”的对象正式成员资格的联合国组织。比如在2011年，在巴勒斯坦成为联合国教科文组织正式成员后，美国就停止了对该机构的资助。

今年2月，以色列内阁通过动议，拒绝任何有关与巴勒斯坦人建立永久和平解决方案的“国际指令”，包括拒绝单方面承认巴勒斯坦国。

4月18日，安理会对一项建议联合国大会批准“巴勒斯坦国成为联合国会员国”的决议草案进行投票。草案获得12票赞成，美国投了反对票，另外2票弃权。由于常任理事国美国行使了否决权，草案未能通过。

巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔（Riyad Mansour）5月1日在联大发言时表示，巴勒斯坦早就该加入联合国了。他说，在他此刻代表他的国家发表讲话之时，对巴勒斯坦人民的屠杀正在继续，且毫无减弱的迹象。

“我们永远不会接受巴勒斯坦人民的自决权、建国权和加入联合国的权利以任何方式受制于以色列的否决”。曼苏尔说，“对于那些尚未承认巴勒斯坦国的国家，我们说没有进一步延迟的理由。那些想要摧毁巴勒斯坦国的人，以及任何和平的机会，都不会再等待。”

此前，西班牙、比利时、爱尔兰、英国等欧洲国家均表态支持“两国解决方案”并考虑承认巴勒斯坦国。其中，英国外交大臣卡梅伦1月曾称，英国准备将正式承认巴勒斯坦国的时间提前。西班牙首相桑切斯4月1日表示，西班牙政府计划在今年上半年，即2024年7月前批准承认巴勒斯坦国。

当地时间5月7日，巴哈马外交部发表声明，巴哈马内阁已决定正式承认巴勒斯坦国。至此加勒比共同体14个独立国家已全部正式承认巴勒斯坦国。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。