政府欲制定折中方案，增加税收并缓解跨境品进口下降问题

巴西政府将向国会提出一项方案，终止价值50美元以下的进口商品免关税的规定。这一税收优惠是跨境购物平台与巴西工业和零售商之间争议的主题，前者利用这一机制使在巴西销售的商品更加便宜，后者则抱怨所谓的“不公平竞争”。今天，巴西联邦税务局表态反对完全终止这一免税政策。

议员阿提拉·里拉接任了第914/2024号法案的报告员，该法案制定了绿色交通出行和创新（Mover）计划，即政府的新汽车政策。这将导致这些产品在缴纳流转税（ICMS）之外，还要缴纳60%的进口税。

阿提拉·里拉与发展、工业、贸易和服务部部长杰拉尔多·阿尔克明会晤，讨论了该提案以及为使车辆进口更容易而对Mover计划所做的修改。这位议员表示，他要求处理进口问题以保护巴西工业，但不能完全废除免税机制，需要创造一种介于两者之间的方案，但目前巴西政府尚未设计出这一机制。

税务局反对终止免税政策，认为征收60%的进口税可能会破坏进口商品税务合规计划“Remessa Conforme”。目前，17%的流转税（ICMS）税率的实施已经导致进口量下滑，恢复征收进口关税将加速这一下降趋势，且各州也有意将针对进口商品的州税率流转税提升至25%。

去年，提议征收进口关税的决定导致总统卢拉声望受损，并重新研究这一问题。从那时起，工业和零售业就一直试图向行政和立法部门施压，以终止这项他们认为会造成“不公平竞争”的税收优惠政策。

众议院议长阿瑟·里拉主张取消税收优惠，并将于本周在众议院全体会议上进行表决。该法案将在5月31日之前获得批准，而这也是《临时措施》的最后期限。法案文本仍需参议院通过，但最终决定权应在议会成员手中。

税务局的反对立场在Remessa Conforme双月报告中有所体现。该文件于4月22日编写，但直到本周一，即国会提出终止税收优惠的提案两天后，才公布。报告中表示，建议维持当前进口商品税务合规计划“Remessa Conforme”下对低于50美元的商品所实行的的税率，以便更好地评估所采取的政策对跨境购物的影响。

报告员与阿尔克明的会晤还讨论了巴西绿色交通出行和创新（Mover）计划以及议员所做的修改，同时该部长还会见了巴西全国机动车制造商协会（Anfavea）的代表。

其中困扰政府的一点是独立于汽车制造商的公司和个人可能会进口已上牌并注册登记的车辆，而这在目前是被禁止的。据该议员称，部长已经接受了这一点，但希望计划至少要求在发展、工业、贸易和服务部进行这种进口操作的“简化登记”。此外，还将根据政府的要求对工业发展基金进行调整。

编译：Cristina

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