如何充分调动医务人员的积极性？国家卫生健康委解答

界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川

2024年5月7日，国家卫生健康委就“推进卫生健康事业高质量发展，护佑人民群众生命健康”举行发布会。国家卫生健康委体改司一级巡视员朱洪彪介绍，推动公立医院高质量发展，要处理好公益性和积极性的关系。

“调动积极性，主要从提升医务人员的薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面共同发力，落实‘两个允许’要求，建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，使医务人员的辛勤付出与薪酬相匹配。” 朱洪彪说。

自2017年起，我国启动公立医院薪酬改革试点，开启薪酬改革序幕。2021年国家人社部等五部门联合发布《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》，其中提出，与医疗、医保、医药联动改革相衔接，落实“两个允许”要求，即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平；允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，合理确定、动态调整医务人员的薪酬水平。

朱洪彪介绍，持续推进职称改革，鼓励卫生技术人员扎根防病治病第一线。建立关心关爱医务人员的长效机制，维护医务人员的合法权益。大力表彰好医生好护士，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。

朱洪彪介绍，维护公益性，要全面落实政府对公立医院的投入责任，推动各地因地制宜学习推广三明医改经验，抓住药品耗材集中带量采购的窗口期，建立医疗服务价格动态调整机制，推动医保支付方式改革更加科学、精细和规范，使医疗服务价格和医保支付标准能够弥补医疗成本、能够体现医务人员技术劳务价值。同时要加强对公立医院的监督管理，深入实施公立医院绩效考核，突出公益性发展方向。

近日，《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》印发，国家卫生健康委医政司副司长邢若齐在发布会上介绍，三级公立医院绩效考核已经成为引导公立医院坚持公益性、落实功能定位、持续提升医疗服务质量与效率、加强内部运营管理、实现高质量发展的指挥棒。

“为保证三级公立医院绩效考核工作的规范化、标准化、同质化，我们按照稳定性、统一性、准确性和简洁性的原则，结合最新政策要求，进一步完善了医疗质量、运营效率等相关指标，引导公立医院更加重视医疗质量安全，合理控制流动负债规模，降低医院运行的潜在风险。” 邢若齐说。

“下一步，我们将持续深化绩效考核工作。” 邢若齐说，探索按照管理层级和机构类型分级分类实施绩效考核评价；积极总结绩效考核以客观数据评价为基础的工作经验，完善公立医院高质量发展评价指标体系，推动两者有机结合；科学运用绩效考核结果，持续推动公立医院发挥医疗服务供给侧结构性改革的“龙头”作用，不断把公立医院发展成果转化为人民群众看病就医的获得感。