欧盟对俄罗斯能源脱钩现状

俄罗斯油田

欧盟对俄罗斯原油进口禁运于 2022 年 12 月生效，随后于 2023 年 2 月对石油产品（包括汽油和柴油）实施禁运。制裁前，俄罗斯占欧盟原油供应量的25%，柴油进口量的40%。为了弥补俄罗斯进口的减少，欧盟增加了从一些国家的进口。

欧盟和七国集团还对俄罗斯石油实施了全球价格上限。当时为俄罗斯石油出口提供便利的大多数船东和保险公司都位于欧盟或七国集团国家。这些公司不得以超过原油每桶 60 美元的价格为俄罗斯石油出口提供便利。

2023 年上半年，俄罗斯原油交易价格持续低于上限。但此后一直保持在上限之上，达到 80 美元/桶。俄罗斯相对于全球油价的贴水已从 2023 年 1 月的 30 美元/桶缩小至 2024 年 2 月的 15 美元/桶。

美国、欧盟和其他七国集团合作伙伴的目标是保持俄罗斯石油流向市场，防止全球石油价格飙升，同时保持较低价格以限制俄罗斯的收入。但俄罗斯维持了石油出口，价格主要由市场力量决定，而不是价格上限。俄罗斯能够继续以高于上限的价格出售石油的部分原因是七国集团（包括欧盟）船东和保险公司已被替换。七国集团供应商为俄罗斯贸易提供便利的比例已从 2022 年 12 月的 70% 下降到一年后的 40% ，但G7 船东和保险公司仍占俄罗斯出口量的 40%，且价格始终高于上限，这一事实表明执法不力和潜在的违规行为。

俄罗斯经乌克兰输往欧洲的天然气管道

欧盟尚未对俄罗斯天然气实施有意义的制裁，但俄罗斯已经削减了对欧盟的天然气供应，这可能使其自身的长期利益付出沉重代价。2021年夏天，入侵乌克兰之前，俄罗斯天然气工业股份公司就已经削减了对欧洲买家的供应，并在2021年秋季将其在欧盟运营的天然气储存设施空置。入侵之后，俄罗斯天然气工业股份公司进一步削减了对欧盟的出口，为报复俄罗斯拒绝向欧盟出口，一些欧盟国家以卢布支付俄罗斯的天然气费用。欧盟通过增加液化天然气（LNG）进口和减少天然气需求来应对俄罗斯天然气进口下降。液化天然气在天然气进口总量中的份额从 2019 年的 20% 翻倍到 2023 年的 40%，这主要是由于来自美国的进口增长了五倍。欧盟从俄罗斯液化天然气的进口量也有所增加，但从绝对值来看，这一增幅还不到北溪天然气运输量的十分之一。与 2019-2021 年平均水平相比，欧盟天然气需求 2022 年下降了 12%，2023 年将下降了 19% 。俄罗斯天然气通过乌克兰进入欧盟的流程可能会在2024年结束。乌克兰国家石油天然气公司2月11日已发出信号 ，表示不会续签俄罗斯天然气过境欧盟的合同。数量的减少和非欧盟买家提供的较低价格意味着俄罗斯天然气出口收入已降至结构性较低水平。2023 年上半年，俄罗斯天然气工业股份公司的收入与 2018 年至 2022 年（每年上半年）的平均收入相比下降了 70% 。

俄罗斯露天煤矿

2021 年，煤炭仅占俄罗斯出口价值的 4%，即约 170 亿美元，欧盟连同日本和韩国约占俄罗斯2021年煤炭出口的40%。因此，禁止进口俄罗斯煤炭可能对俄罗斯煤炭依赖地区造成重大经济打击。煤炭进口禁令实施后，俄罗斯最大煤炭盆地库兹涅茨克的生产放缓，一些露天煤矿暂停运营，一些西方公司也清算了其在俄罗斯的采矿活动。

欧洲核电厂

与欧盟对俄罗斯化石燃料贸易的急剧下降相反，核燃料产品贸易却稳步增长。俄罗斯国有核电集团俄罗斯原子能公司继续为欧洲客户提供服务。没有实施制裁的原因在于，首先，欧盟对俄罗斯核燃料产品的相对依赖；其次，制裁对俄罗斯贸易平衡的影响有限。根据欧盟统计局的数据，2023 年，欧盟进口了价值约 10.64 亿欧元的俄罗斯核工业产品。