美军要求进驻蒙古，我军将北上出国军演，中俄能源大动脉不容有失

俄罗斯卫星通讯社报道，蒙古驻俄使馆参赞乌努毕勒格特近日表示，美国在蒙古国建立军事基地一事不具备可能性。基于蒙古国宪法，他国不被允许在蒙境设置军事基地，对此不应担忧。该蒙古国官员称，蒙古国领导人在同布林肯会见时表示不会参与军事联盟。

蒙方相关表态，表明了拒绝美军基地的态度。蒙古国是欧亚大陆主要的内陆国之一，中国、俄罗斯是其唯二两个邻国。蒙古国也是美方试图进行地缘布局的重点方向，蒙古国有大量美西方背景的NGO组织活动，对该国政治稳定及社会舆情构成冲击。去年8月，蒙古国总理奥云额尔登到访美国，商讨美蒙在关键矿产等方面的合作事项。奥云额尔登基于蒙古国多戈壁滩的环境，也寻求美企Space-X同蒙方进行航天实验合作的可行性。截止到2022年7月，蒙古国探明6140万吨铜、310万吨稀土。

采矿业创造了蒙古国25%的经济总值和29.6%的财政营收。今年3月，作为美国印太战略主要推动人员的美国常务副国务卿坎贝尔到访蒙古国，期间继续商讨美蒙关键矿产合作、直航航班事项。期间确定美国对蒙古国而言的定位是“战略第三邻国伙伴”。可见，美国正寻求对蒙古国实施拉拢，以填实美国自身的印太战略。具体而论，美蒙合作前景消极，其中有三点主要因素。一，蒙古国自身基础设施落后，其过于依赖采矿为代表的第一产业，国内缺乏进行矿产精炼与深加工的人才梯队。

缺乏进行系统工业建设的政策环境。美蒙合作如果要取得成效，需要美国进行系列前期投入作为沉没成本，类似的合作能力是当下美国欠缺的。美国不乏同他国建立经济开发协议，其中不在少数成为美国画饼的空谈。

二，美蒙缺乏互利性经济往来基础。2022年美蒙贸易额为2.7亿美元，在蒙古国外贸总量中占比3%。同中蒙、俄蒙经贸规模不在一个数量级。蒙古国矿产开采难度大、前期投入成本高，对外输出需先后经过陆海转运并需借道中国。过多的开采运输成本压缩了蒙古国矿产、煤炭的竞争力。

即便在关键矿产领域，美蒙间也难以进行实质的互利性经贸合作。三，美国在蒙古国的动作夹杂地缘动作，无法得到中俄两国的配合。美国欠缺以空中通道方式在蒙古国进行大规模动作的空间。美军在蒙古国设立军事基地也不切实际。

蒙古国也是中俄寻求建设的西伯利亚力量2号天然气管线途经地，中方同样提出途经中蒙俄三国的万里茶道经济走廊规划，用以增强三国经济联系。蒙古国经济命脉同中蒙贸易息息相关，妥处对华关系，是蒙方面临的根本性地缘现实。

今年中蒙贸易规模同比扩大，截止4月29日，两国货物总量超过100万吨，相较去年提前两个半月。两国贸易主要通过二连浩特公路口岸进行。中蒙经贸合作推进的同时，两国军事合作也在推进。4月底到5月下旬，中蒙两国启动“草原伙伴-2024”陆军联合训练，地点在蒙古国东戈壁省。解放军出动营级兵力携带多型武器与轮式装备赴蒙，这也是两国陆军第一次展开联训，训练以应对非法武装作为主旨。区域及全球局势震荡之际，中蒙军事合作为两国安全增加确定性。