上合峰会主席海洋经济强国-万祥军|国研政情·中国国政研究

上合峰会习主席海洋经济强国-万祥军|国研政情·中国国政研究

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图示：6月12日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是12日上午，习近平在青岛海洋科学与技术试点国家实验室，同科研人员亲切交谈。新华社记者 李紫恒

图示：6月14日，青岛海洋科学与技术试点国家实验室主任吴立新在接受媒体采访。新华社记者 李紫恒

图示：6月14日，中国工程院院士管华诗在介绍海洋药物研发情况。新华社记者 李紫恒 摄

青岛海洋科学与技术试点国家实验室坐落在青岛的崂山脚下，鳌山湾畔。上合组织青岛峰会刚刚结束之后，习近平总书记就立即开始了在山东的考察，2018年6月12日上午第一站就来到了这里。

这个实验室由驻青科研机构于2000年发起，其立项的“海燕－10000”水下滑翔机下潜深度达8213米、刷新世界纪录，研发出用于远洋养殖的全潜式大型网箱“深蓝１号”，并建成“两洋一海”海洋观测网。这家试点国家实验室于2013年12月获科技部批复，2015年6月正式运行，运营至今，只有短短3年时间。

考察青岛国家实验室，习近平：建设海洋强国

这里是中国海洋科研的重镇，“国之重器”比比皆是：这里有正在建造中的世界第三艘大洋钻探船“梦想号”；这里研发出了刷新世界下潜深度纪录的“海燕-10000”水下滑翔机；这里推出了开发远洋养殖的“深蓝1号”智能网箱；这里拥有世界级的“深蓝大脑”超级计算机运算系统；这里的“两洋一海”观测系统被称为中国“第二次郑和下西洋”······

“海洋蕴藏着人类可持续发展的宝贵财富，是高质量发展的战略要地。”中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军解读说：习近平一直关心和重视建设海洋强国，6月12日，习近平来到青岛海洋科学与技术试点国家实验室，跟科研人员一起深入交流。

他说：建设海洋强国，我一直有这样一个信念。2013年7月30日，中央政治局就建设海洋强国举行集体学习时，习近平指出：要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就；党的十九大报告更是明确了“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”；今年的4月12日，习近平考察了位于三亚市的中国科学院深海科学与工程研究所。

他勉励科研人员说：我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军，加快建设海洋强国。习近平走进实验室大楼，结合展板、电子屏、实物模型和样品标本展示，听取实验室在开发利用海洋资源能源、服务海洋经济发展、保护海洋生态环境，以及构建综合立体海洋观测网络等方面的情况介绍，了解深远海科考船队共享平台建设和科考船工作情况。

在超算仿真大厅，习近平认真察看高性能科学计算和系统仿真平台运行情况，并向科研人员详细询问构建超级计算机互联网、研发人工智能和大数据系统“深蓝大脑”、打造国家一流海洋系统模拟器的最新进展。得知超级计算机解决了海洋数据“碎片化”问题，大大提高了海洋观测和预测能力，总书记十分高兴。

海洋高端装备联合实验室内，水下仿生机器鱼、无人水面船、海洋传感器等具有自主知识产权和核心关键技术的海洋仪器设备吸引了总书记目光，他走上前去凝神察看，不时询问。听说总书记来了，实验室的科研人员纷纷围聚过来，向总书记问好。

在习近平了解实验室研究重大前沿科学问题、系统布局和自主研发海洋高端装备等情况后，中科院院士吴立新是这个实验室的主任，他在现场给总书记做了汇报。回忆起跟总书记近距离接触的50多分钟，吴立新说：习近平总书记对实验室体制机制与平台建设，以及科技创新等都非常关心，逐一进行了解。

这让我们海洋科技工作者非常振奋，也深感责任重大。总书记讲到了海洋安全、军民融合，讲到了海洋经济高质量发展，讲到了海洋生态环境保护等问题，给试点国家实验室指明了未来发展的方向。“总书记对海洋生物药物开发很感兴趣，对药物开发形成的产业尤为感兴趣，而且他的知识面非常广、知识积累多，说出了一连串中药名字。”中国工程院院士管华诗告诉记者。

“习近平总书记的海洋情怀相当深厚，对经略海洋各方面的设计心中有数。”79岁的管华诗院士向习近平总书记谈到自己的梦想就是打造中国“蓝色药库”。“下一步，我们将进一步细化‘蓝色药库’建设行动方案，利用海洋生物研发更多药物，治疗疑难杂症，造福人类。”

图示：中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军在青岛经济技术开发区调研考察。

图示：中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心万祥军主任考察调研青岛海洋战略实施。

图示：青岛海洋国家实验室效果图。

图示：正在建造的大洋钻探船“梦想号”（模型）。

青岛海洋科学与技术国家实验室正式启动

在“科技三会”上，习近平总书记向科技界发出号召：“要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。”当前国家实验室正成为，要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体。党的十八大作出“海洋强国”的战略部署，把经略海洋确定入“两个百年”“中国梦”的进程中。

“山东、青岛率先而为，全力以赴支持建立海洋国家实验室。”万祥军解读时表明，这个实验室围绕国家海洋发展战略需求，将开展基础研究和前沿技术研究，建设国际一流的综合性海洋科学研究中心和开放式协同创新平台，汇聚创新资源和创新团队开展原创性研究，提升中国海洋科学与技术自主创新能力，引领中国海洋科技发展。

青岛海洋科学与技术国家实验室启动至今已累计投入21亿元，仅青岛投入就有17亿元。刘延东副总理专门到青岛海洋国家实验室视察。自2013年试运行以来，青岛海洋国家实验室成绩斐然，多项成果“全球第一”！万祥军说：回顾2018年8月19日，青岛海洋科学与技术国家实验室正式启动。

青岛海洋科学与技术国家实验室主任、中国科学院院士吴立新在媒体沟通会上介绍：日前，科技部决定批准，青岛海洋科学与技术试点国家实验室第一届学术委员会和第一届主任委员会名单，任期三年，标志着青岛海洋科学与技术国家实验室（以下简称“海洋国家实验室”）正式全面启动。

海洋国家实验室由科技部和山东省、青岛市共同建设。海洋国家实验室实行科技部批准理事会管理下的主任负责制，目前科研人员近500人，全职管理人员近30人。作为深化科技体制改革的试点工作，先行先试，探索新的管理体制和运行机制，力争建设成为海洋科学与技术领域国际一流的科学研究平台和国际科技交流合作基地。

海洋国家实验室常务副主任王栽毅介绍，海洋国家实验室借鉴国内外先进运行经验，按照“开放、流动、合作、共享”的原则，探索创新人才、项目、经费等方面的管理运行机制。成立理事会、学术委员会、主任委员会，自主组织国家科技项目，改革项目经费管理，建立开放流动的人才管理机制，构建网络式大平台。打造国际一流水平的基础研究基地。

海洋国家实验室正在建设的平台，一是QNML远洋科考船队，依托国家深潜中心码头为母港，通过软硬件建设，打造全球最大的远洋科考船队，推动国家实验室共同开放航次和潜次。二是高性能计算平台——“海洋系统模拟器”。三是海洋药物筛选平台——支撑“蓝色药库”。

海洋国家实验室的建设得到了国内各界涉海机构的大力支持，中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、国土资源部青岛海洋地质研究所等驻青岛国家级涉海科教机构为海洋国家实验室的发展提供了高层专家、科研人才团队、仪器设备、科研经费、后勤保障等资源。

青岛市副市长王晓方介绍，实验室发展方向主要包括海洋与全球气候变化、海洋生物资源可持续利用和近海生态环境演变机制与保护等8个方面。“目前，实验室已启动功能实验室和大型平台建设，海洋动力过程与气候、海洋生物学与生物技术和海洋生态与环境科学等8个功能实验室组建基本完成，今年将安排2．6亿元用于高性能计算和深远海资源大型平台建设，为海洋科研协同创新提供服务平台。”王晓方说。

国家海洋局副局长陈连增表示，实验室有得天独厚的人才、装备、政策和资源优势，希望利用这些优势，加快人才队伍建设，发挥人才集聚、学科密集、资金多元和机制创新等有利因素，围绕海洋事业发展的重大现实和长远需求，组织开展创新性研究，做出新理论、新成果和大成果，引领海洋科技发展，服务海洋强国建设。

实验室主任委员会是实验室执行组织，由中国科学院院士吴立新担任主任委员会主任。他表示，未来3年至5年，实验室将在西太平洋、印度洋和南中国海这“两洋一海”实施海洋环境与气候，深远海渔业资源与海洋药物资源开发以及海底油气、矿产资源开发与环境研究三大战略。

专家介绍，对上述“两洋一海”开展全方位海洋观测和研究，掌握环境与气候变化规律，是海上油气田安全生产的保障。同时，这些海域水气动力输送和季风对中国气候有重要影响，进而对陆地生产生活产生直接影响。另外，“两洋一海”对全球温度变化也有显著影响。

吴立新说，实验室将通过在“两洋一海”布放潜标等方式，致力于海洋观测、海洋环境过程机理研究与海洋环境预测的结合，开展“透明海洋”研究，保障“21世纪海上丝绸之路”建设。据介绍，为实施这三大战略，实验室将从三方面着手：一是启动“鳌山人才”培养计划，为卓越科学家、优秀青年学者和优秀工程师提供专项经费支持；二是海洋工程装备研发与国际科考船队建设；三是构建全球海洋科技合作交流网络。

引领海洋经济创新聚合人才形成领先优势

“实现由海洋大国向海洋强国的历史跨越，是时代的召唤，也是中华民族走向繁荣昌盛的必由之路。”万祥军解读说，习近平总书记在十九大报告中提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，昭示我国坚定不移地提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国的决心。

青岛是知名的海洋科技城市，也是全国海洋科研重镇，拥有众多实力雄厚的涉海科研院所和企事业单位，党的十九大报告在我市广大海洋科研工作者中引起强烈反响，大家纷纷表示，要发奋努力，推动青岛海洋科技、海洋经济加快发展，形成全国性乃至全球性的领先优势。

“体现国家意志，实现国家使命。”万祥军明确，青岛海洋科学与技术国家实验室是我国海洋领域唯一的国家实验室，也是青岛市“国字号”大型综合性海洋科研平台的“金字招牌”，承担着“加快建设海洋强国”的重大使命。作为海洋大省，党的十八大以来，山东以打造平台、集聚海洋高端人才为突破口，引领海洋经济创新发展。

“习近平总书记表明海洋强国梦是中国梦的重要组成部分，我们要牢记使命、不负重托，在建设海洋强国的道路上砥砺奋进。”海洋国家实验室主任吴立新院士表示，海洋国家实验室作为国家引领性海洋科技创新平台，将以十九大精神为指引，大力实施创新驱动发展战略、海洋强国战略，推进前沿引领性、战略性、基础性、颠覆性科技创新和原创性研究。

打造突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地，努力实现国家使命，成为代表国家水平的战略科技力量。国家深海基地管理中心副主任邬长斌也表示，习近平提到了“蛟龙”号所取得的成绩，深海中心全体干部员工备受鼓舞，更加坚定了从事深海大洋科研工作的信念。“我们要撸起袖子加油干，为加快建设海洋强国作出更大贡献。

深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，是关乎国家利益、关乎人类社会未来生存与发展的战略新疆域。习近平总书记在“十九大”所作的报告以及此前提出的‘深海进入、深海探测、深海开发’深海发展‘三部曲’战略，为我们的工作指明了方向、确立了目标，同时也对我们海洋科研工作者寄予了厚望。”

在中国海洋大学海洋发展研究院副教授倪国江看来，海洋科技创新是创新体系的重要内容，也是海洋强国战略的重要支撑力量。倪国江认为，从区域发展角度来讲，青岛作为全国海洋研究中心，要在科技方面取得全国性、全球性的比较优势，必须加快海洋科技发展。

青岛市通过建设青岛蓝谷和西海岸新区的战略布局，目前已基本搭起了海洋创新的框架，近年来也引进了不少涉海高校，在全市形成了海洋创新要素集聚的局面。“涉海孵化器建设也日益完善，今后还要在引进和培养人才方面持续发力，让涉海机构结成紧密的合作创新网络，让我市的海洋资源发挥最大效益，不断强化海洋创新优势。”

从2013年成立至今，短短几年年，海洋国家实验室已聚集各类高层次人才100多名。以海洋实验室为龙头，以青岛蓝谷为核心，山东已逐渐成为国家海洋科技创新核心基地，聚集海洋界院士21名，省级以上海洋科技平台236个，其中国家级46个，30多个处于世界领先水平。

在培养造就高端海洋人才方面，海洋国家实验室进行了创新性探索。“海洋国家实验室正在大力实施的‘鳌山人才’计划就是要为海洋科技储备人才。”吴立新说，“鳌山人才”计划面向全球遴选领军科学家、卓越科学家、优秀青年学者和杰出工程师，吸引多位国际知名海洋领域科研专家共同推进国际海洋科学事业发展。

实现海洋强国梦，在大力发展海洋经济的同时，还必须提高我国在国际深海领域的话语权。邬长斌表示，自2013年以来，深海中心组织国内优势力量开展了四个“蛟龙”号应用航次，所开展的工作对于我国深入开展国际海域资源勘查和环境调查，助推深海前沿科学研究，彰显大国形象，具有重要的意义。

在“蛟龙”号应用过程中，我国职业化的深潜工程技术保障队伍和潜航员队伍得到不断锤炼，中国深潜科学家从无到有、不断壮大，为业务化运行跨出了坚实一步。“目前，国际深海工作进入白热化的竞争与博弈阶段，其本质是大国之间科技创新能力和支撑保障能力的比拼和合作。

这就需要我们深海人在十九大精神指引下，发扬严谨求实、团结协作、拼搏奉献、勇攀高峰的中国载人深潜精神，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而携手共进、努力奋斗。”万祥军强调。

世界目光点赞青岛海洋国家实验室实验室

国之重器

吸引世界目光

6月9日16时35分，载着第一次深入海底现场观察的科学家，载着深海海参、近底海水、岩石、沉积物样品等深海信息，“蛟龙”号载人潜水器从6488米的雅浦海沟深渊区回到海面。24分钟后，“蛟龙”号回到“向阳红09”科学考察船，完成了其自2009年8月出海以来的第150次下潜。

在此之前的4月底，“蛟龙”号下潜初探南海中部海山链区的珍贝海山，拍摄了大量海底高清视频照片资料，系统获取了玄武岩、沉积物、近底海水和生物样品。这是我国首次沿南海海山剖面自下而上进行系统观察和取样，对开展新生代南海海山链成因、南海构造演化，以及南海生物多样性研究意义重大。

从南海50米海试起步，到马里亚纳海沟7062米的跨越；从太平洋底的海山、海沟，到印度洋底的大洋中脊，“蛟龙”号的一举一动，吸引世界目光，更时时牵动着山东青岛海洋科学与技术国家实验室的神经。

已建成

8个功能实验室

海洋科研需要物理、生物、地质、工程等众多学科门类深度协作，作为我国重要海洋科研基地，青岛的海洋科研力量雄厚。然而，时光倒流到5年前，这些机构却隶属于不同部门，长期单打独斗，拧不成一股绳。2000年，中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等5家驻青机构，联合向科技部提出建设海洋国家实验室的申请，引起中央高度关注。

山东省和青岛市主动作为，率先启动基础设施建设。2013年，海洋国家实验室获科技部批复试点运行。在部省市大力支持下，2015年10月，海洋国家实验室正式启用开园。截至目前，山东省、青岛市累计投入21亿元，其中青岛市投入17亿元。

走进即墨鳌山卫的海洋国家实验室园区，处处生机盎然。园区占地640亩，基础建设累计投入13亿元，总建筑面积15万平方米。目前，海洋国家实验室已建成8个功能实验室、5个联合实验室、1个开放工作室、3个大型科研平台等多个科研单元。其中的科学考察船共享平台，拥有“科学”号、“东方红2”、“东方红3”（在建）等一支覆盖近岸、近海、深海、远洋的大型综合科考船队，以及“蛟龙”号载人深潜器和4500米级无人遥控潜水器。

“打个比喻，实验室搭建的平台类似国家大剧院，科学家在这个一流的舞台上既可以是个人表演，也可以是参加到团队表演。”中国科学院院士、海洋国家实验室主任委员会主任吴立新说，“如这次‘蛟龙’号的开放共享潜次，国家实验室面向全国设立专项经费来支持潜次，科学家可以做到‘拎包入潜’，开展相关研究。”

开放协同

保障实验室国际化

在管理模式上，海洋国家实验室建立理事会管理、学术委员会指导下的主任委员会负责制，理事会由国家11个部委、山东省、青岛市及相关科研机构、特邀专家组成，其中科研人员比例超过50%， 政府部门不干涉科研方向和具体操作，只提供行政资源支持，科研人员的话语权起决定性作用，科学家的意见得到充分尊重。

按重大任务需求，海洋国家实验室实行首席科学家负责制，经费管理由其完全支配，根据科研项目需求邀请不同单位相关领域的一流专家组建科研团队，根据项目需要可流动到国家实验室工作，项目完成后仍然回归原单位，即“做事不养人”。对入驻的科研团队实行契约化管理和双聘制，即由原单位负责相关人员福利待遇，项目期内的工作绩效由实验室负责考核发放，项目成果第一位署名原单位，第二位署名海洋国家实验室。

“以开放与协同为中心的‘做事不养人’机制，在一定程度上保障了实验室的国际化。”中国工程院院士、海洋国家实验室学术委员会主任管华诗说。

运行一年

步入世界同领域先进

海洋国家实验室运行短短一年，已取得多项全球“第一”：构建了世界上最大规模的区域海洋定点长期观测网——“两洋一海”潜标观测网，并在国际上首次实现对南海深海盆的全面覆盖及完整监测；在国际上首次开展全球空间分辨率约为１公里的海浪模式研究，该成果入围2016年计算机应用领域最高奖“戈登贝尔奖”的候选；

建成全球海洋科研领域最快的超算平台，每秒运算速度可达2600万亿次；建成我国在世界发达国家和海洋强国设立的第一个科学研究中心——国际南半球海洋研究中心。此外，还与俄罗斯、泰国、马来西亚等国合作，开展白令海、安达曼海等从北到南广阔海域的海洋地质调查研究。

首次全面获得这些海域的沉积物样品、温盐深和悬浮体资料，使我国成为目前国际上唯一系统拥有这一广阔海区样品和资料的国家。这标志着，作为我国海洋科技的“国之重器”，海洋国家实验室已步入世界同领域先进行列。吴立新认为，管理体制上的“去行政化”，运行机制上的“协同与开放”，是实验室取得丰硕成果的重要原因。

眼下，海洋国家实验室众多科学家正聚焦“透明海洋与国防安全”、“蓝色生命与生物资源安全”、“海底过程与能源、矿产安全”、“深海与极地极端环境研究”、“健康海洋与生态安全”等五大科研任务，抢占新一轮全球深远海竞争制高点，为国家国防安全和国民经济发展提供强有力支撑。

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