江西
5月1日即将实施的《非银行支付机构监督管理条例》，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。这部行政法规将如何落地实施？实施后会对我们生活产生哪些影响？一起了解↓↓
设置换证合理过渡期 实现平稳过渡
非银行支付，简单来说，就是指不通过银行，而是通过其他机构提供的支付服务。比如，我们经常用到的 支付宝、微信支付等。
实施细则明确了根据新规换发新的支付机构许可证的程序和时间表。 换证过渡期设置为实施细则施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日。 同时，考虑到部分支付机构许可证到期时间与实施细则施行日期较近，这些支付机构的过渡期放宽至12个月。
招联首席研究员 董希淼：过渡期给予了支付机构充足的时间去准备。同时，原来这些支付机构的支付牌照有效期是5年，每5年就要申请延期一次，这次新规实施后，支付机构取得的支付牌照是不设期限的。
实施细则中
对非银行支付机构有哪些新规定？
专家表示，此前支付业务分为 网络支付、银行卡收单和预付卡业务等三类。随着技术创新和业务发展，出现了条码支付、刷脸支付等新兴方式。《非银行支付机构监督管理条例》提出将支付业务 重新划分为储值账户运营与支付交易处理两类，而区分这两类业务的关键在于能否接收付款人预付资金。此次公布的实施细则提出了具体分类方法，专家表示，这将更好地满足市场发展和监管需要。
中国民生银行首席经济学家 温彬：实施细则充分考虑了当前分类方式下的许可框架，不会改变支付机构原有的业务许可范围，也就是说支付机构原来有的业务都还有，预计不会对支付机构的业务连续性和用户体验产生影响。
此外，实施细则还明确要求，非银行支付机构如果要调整收费项目或者收费标准， 应至少提前30天进行持续公示，支付交易记录应至少保存5年。
另据小编了解到，
明天开始，
还有一批新规要实施，
小编节选了与你生活关联
较为密切的部分内容，
详情如下：
招投标公平竞争审查新规，5月1日起实施
国家发展改革委等8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》，自2024年5月1日起施行。作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章，《规则》细化实化招标投标领域公平竞争审查的审查标准、审查机制和监督管理等内容。《规则》针对招标投标实践中易发常见的各类不合理限制，规定了审查具体要求，重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的交易壁垒。
新修订的保守国家秘密法5月1日起施行
新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，自2024年5月1日起施行。新修订的保密法体现出对于保密科技创新和科技防护的重视，在总则中明确国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用，提升自主创新能力，依法保护保密领域的知识产权。此次修订还明确，涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，应按规定检查合格方可投入使用，并定期开展风险评估。为适应当前涉密人员管理的新特点、新要求，此次修订补充细化了涉密人员基本条件、权益保障和管理要求等方面的规定。
《节约用水条例》5月1日起施行
《节约用水条例》自2024年5月1日起施行。《条例》提出，对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。对符合条件的节水项目，按照国家有关规定给予补助。对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
《人体器官捐献和移植条例》5月1日起施行
《人体器官捐献和移植条例》自2024年5月1日起施行。《条例》提出，任何组织或者个人不得以任何形式买卖人体器官，不得从事与买卖人体器官有关的活动。此外，《条例》强化对器官捐献的宣传引导，进一步推动器官捐献工作；完善器官获取和分配制度，实行全流程管理；加强器官移植技术应用管理，保障医疗质量。
换补发出入境证件可“全程网办”
国家移民管理局决定自5月6日起正式实施便民利企出入境管理六项政策措施。在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”，北京、上海等20个试点城市16周岁以上符合条件的户籍居民换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可线上申请；赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”；北京、上海六类人才可以申办赴港澳人才签注；持赴港澳商务签注的内地居民，每次在香港或者澳门的停留时间延长至不超过14天；签发赴澳门1年多次“其他”类签注；允许参加“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳。
社会组织名称有统一规定，管理办法5月1日起施行
《社会组织名称管理办法》自2024年5月1日起施行。《办法》首次对社会组织名称进行统一规定。《办法》明确，国务院民政部门登记的社会组织名称按照国家有关规定经过批准的，可以冠以“中国”“全国”“中华”等字词。社会组织名称中的行（事）业领域不得使用“第一”“最高”“国家级”等具有误导性的文字，但具有其他含义的除外。《办法》还对社会组织名称中使用自然人姓名等方面进行了规范。
加强地名文化保护，新规5月1日起施行
民政部公布《地名管理条例实施办法》，自2024年5月1日起施行。《办法》共26条，对《地名管理条例》进行了细化和补充，突出针对性、适用性、可操作性，为进一步提升地名管理服务水平提供了制度保障。主要内容包括：一是地名命名更名。二是地名使用。三是地名文化保护。四是监督管理。此外，《办法》对具有重要地理方位意义、地名的专名和通名、地名文化遗产、历史地名等概念进行了解释说明。
来源：央视新闻、中国政府网等
编辑：柳飘蕙
责编：陈 姗
审核：杨 何
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