邯郸永年区：“两延伸一规范”警务改革理念助推矛盾纠纷高效化解

本文转自：人民网-河北频道

为进一步筑牢安全底线，打造更高水平平安永年建设，河北省邯郸市永年区公安局积极学习创新“枫桥经验”，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”原则，探索创新“关口向前延伸一米、末梢向后延伸一米，严格规范执法”的“两延伸一规范”警务改革工作理念，全面助推慢矛盾纠纷高效化解。

关口向前延伸一米，夯实矛盾纠纷前端化解根基。该区公安局通过110非警务警情精准分流、“千网覆盖”主动摸排化解，做到“工作关口向前延伸一米”，有效将风险隐患化解在源头，实现早发现、快分流、快处置。对非警务类警情，公安机关通报给行业枫桥服务中心进行分流、督办，同时杜绝“一分了之”，对于分流出去的非警务警情，在调解处置过程中按照“调解优先，法治兜底”的原则，与相关行业部门进行联调。在矛盾纠纷排查方面，探索创新了“千网覆盖”机制，在全区搭建了3.1万余个网格，由驻村辅警带领网格员开展纠纷隐患排查，做到矛盾纠纷随时发现就地化解。2023年12月，界河店派出所因“千网覆盖”成功经验被评为省级“枫桥式”公安派出所。

末梢向后延伸一米，筑牢矛盾纠纷反弹升级防线。该区公安局通过“AI+网格”回访、向行业部门发放提示函等机制，做到“工作末梢向后延伸一米”，有效将矛盾纠纷吸附化解在当地，实现了“定分止争”“案结事了”。“AI+网格回访”，即：充分运用科技和传统相结合手段，对公安机关受理、分流的所有矛盾纠纷事项处置完毕后由机器人AI回访助手进行全覆盖回访。同时，由网格员上门现身说法理、化怨气、解心结，持续关注调解后续，确保矛盾纠纷“事不反弹”。为从根源上消除了矛盾纠纷发生的根源，在矛盾纠纷处置完毕后，针对行业部门在机制建设上暴露出的问题形成预警提示函，由行业枫桥服务中心向相关部门提醒告知，做到堵漏洞、补短板。

严格规范执法，提升公安工作法治化水平。为确保警调联动文明规范、理性平和，该区公安局牢固树立“提高运用法治思维和法治方式能力”导向，常态化开展全警“周末大轮训”，通过全警训、全年训、执法办案全流程训、公安业务全要素训，进一步提升了队伍执法素质，规范了执法行为。在“周末大轮训”基础上，通过举办“周五竞赛日”活动、开通执法“拇指小课堂”、精心编制《法制指南》等形式开展多角度培训，确保做到严格规范执法，不断提升公安工作法治化水平。据了解，2023年，全区刑事治安警情同比下降16.9%和37.4%，初信初访同比下降15.7%，群众满意度实现大幅度提升。（胡晓闯、赵明）