南海局势凶险，小马科斯讨来一份保险，危机发生时有人来托底

自菲方开始在南海问题上挑衅中方起，美国就不断在周边煽风点火，口口声声称其对菲律宾的支持是“坚如磐石”的。但实际上，就连小马科斯自己，都对美方的承诺心里没底。

就在前不久，美媒记者就问了小马科斯一个犀利问题，即菲方认为，美国在南海问题上，能帮菲律宾做到哪一步，当时小马科斯就支支吾吾，并在陷入几秒的沉默后，只答了一句自己想避开这个问题。

（菲律宾总统小马科斯）

而近日，菲方却突然找到了一个法子，称能让菲方在危机爆发的时候，也有人来托底。

日前，菲律宾媒体宣布，菲律宾财长雷克托，已经和世界银行签署了一份“危机快速反应协议”。之后，这份协议将极大保障菲律宾人民的经济安全，保护菲律宾的发展利益，还能提高菲律宾低于冲击的能力。

据世界银行介绍，这份协议的目的，就是帮助各国政府在特殊情况下更好地应对危机，签署国也有权在危机发生的时候，动用世界银行旗下两大协会中，未使用资金的10%，来应对危机。

对于菲律宾而言，这份协议是能帮上大忙的，因为其现在的状况，是内外交困的。

作为一个发展中国家，菲律宾在社会经济结构、基础设施、公共卫生系统等方面还存在诸多薄弱环节。菲方此前调查结果显示，由于粮食危机、通货膨胀等问题难以解决当下仍有约1110万的菲律宾家庭，在2024年第一季度处于贫困状态，也就是说，菲律宾当下仍有很大一部分人，面临吃不饱穿不暖的问题。

（小马科斯解决电力短缺问题）

此外，在近日菲律宾的参议员还发声，称一些城市和直辖市，因为水资源短缺，已经宣布进入了“灾难状态”，若无法在短期内找到解决办法，菲方的农业和畜牧业发展将遭受极大损失。再加上基础设施不完备，国内还经常发生断电停电等问题。总之，民众的衣食住行，菲律宾还无法提供保障。

在这样的处境下，面对突如其来的危机，政府还往往需要投入大量资金进行救灾和重建，这将是菲律宾政府的一大难题。但若是能动用世界银行的资金，就能在一定程度上缓解菲律宾的财政压力，避免过分依赖内部借贷或提高税收，从而减轻普通民众的经济负担。

更为重要的是，在当前的背景下，这份协议对于菲律宾而言，或许还能帮助其应对南海危机。

我们也都知道，自菲方开始在南海挑衅起，美国就声称会坚定站在菲律宾的一边，但是前段时间小马科斯在访美期间，提出的一份1000亿美元投资协议，美方却完全不吭声。

对于美方而言，其想实现的是用一个不用自己出钱的方式，来让菲律宾安心，并持续在南海挑衅中方，而这份协议就能起到这样一个作用。

（美菲联合军演）

对于世界银行而言，其决策机构一向都是按照成员国资金的贡献大小来分配投票权的。这种安排导致资金贡献最多的国家，尤其是美国，拥有最大的话语权。美国作为最大的单一股东，拥有决策过程中的关键影响力。

所以，这或许就是这份协议在今年2月份才推出的，而菲律宾，就成为了世界上签署该协议的第一个国家。

当下，中菲在南海问题上，已经算是撕破脸了。菲方背信弃义自顾自撕毁“君子协议”，还拉着美日等域外势力干涉南海问题；面对菲方的挑衅，中方的态度也愈发强硬起来，在美菲联合行动之前，中方就集结了124艘船只，现身南海的不同海域，现场观看起了美菲的“表演”，作为了对美菲的回应。

而对于菲方而言，南海冲突一旦爆发，对其经济发展可以说是毁灭性的。

许多菲律宾人依靠南海的渔业资源为生。南海冲突的爆发，必定会限制菲律宾渔民的活动范围，影响渔业收入和食物安全，同时许多国际航运和贸易路线的关键通道也会受到影响，进而影响菲律宾的出口入口贸易。再加上菲律宾的经济，在很大程度上还依赖于与中国的贸易，任何因南海冲突引起的贸易中断或制裁，都可能对菲律宾经济造成严重损害。

（世界银行）

而这份协议，在紧急情况发生后，一方面能使其快速获取预先批准的资金，用于立即响应需求、修复基础设施、支持受灾区域的人道主义援助和恢复。另一方面，还有助于缓解经济压力，保护最脆弱群体，维护社会稳定，防止紧急情况让菲律宾的经济发展出现倒退。

总之，这份文件，就相当于是小马科斯为菲律宾讨来的一份保险。