拜登对华将加3倍关税，话音刚落中方抛售227亿美债

据观察者网援引多家外媒报道，美国总统拜登预计近日将在有“钢铁之都”之称的匹兹堡向钢铁工人们发表讲话时正式宣布，将当前对华钢铝关税翻至3倍以上。拜登此次建议提高的关税最初由前任总统特朗普任内根据“301条款”征收。“301条款”指的是美国《1974年贸易法》第301条，该条款授权美国贸易代表对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。

美国此举是相当霸道且无理的。近期中美两国高层的接触其实是较为密集的，布林肯也将在不到1年的时间再次访问中国。按理来说，在这一情况下，美国不会如此频繁的对华出手，更别说是这种狠招。但之所以拜登会在此时对华下重手，主要还是为了今年的总统大选。毕竟，拜登如果真的想和中国加大在贸易方面的竞争，大可不必等到任期快结束才出手。所以，只可能是为了其自身的利益。

拜登宣布此计划之际，恰逢大选的气氛日益紧张，许多美媒认为，拜登是在采取一种类似于其政治对手特朗普的策略，即通过推行保护主义政策，来巩固蓝领阶层的支持。据称，美国钢铁工人联合会代表着这一行业近百万的工人，是政治上不容忽视的重要力量。据报道，拜登当时正在宾夕法尼亚州的匹兹堡，该州是美国总统大选中的关键“摇摆州”，且是美国机械电子产品、钢铁和煤炭等重要生产基地。美媒指出，拜登是在为其赢得特朗普“造势”，前者在该州开展了为期三天的竞选活动。

这一消息引发了全球关注，各方纷纷猜测双方贸易战能否就此缓解。然而，事情并没有那么简单。贸易战是双刃剑，伤害的不仅仅是中美两国，也影响着全球经济格局。目前，中美两国之间的摩擦日益加剧，这种紧张局势已经引起了国际社会的广泛关注。中国一直主张通过对话协商解决贸易争端，但同时也强调维护自身权益和市场秩序。面对美国的单边行动，中国政府不得不果断采取相应措施，以维护国家利益和产业发展。

值得注意的是，作为重要的摇摆州，宾州可能决定今年美国总统选举结果。多家美媒在报道中提到，在美国工业“铁锈带”，工会是一支重要力量，拜登和特朗普为争夺宾州必然要争取当地工会这一重要票仓。对于拜登鼓吹对中国钢铁加征关税的相关言论，林剑作出回应称，作为原则，我们一贯要求美方切实尊重公平竞争原则，遵守世贸组织规则，立即停止针对中国的贸易保护主义措施。中方将采取一切必要措施维护自身的正当权利。

早先美国前总统、共和党总统候选人特朗普也已经在公开讲话中承诺，如果他当选总统，美国将大幅提高对中国进口商品的关税。但高盛集团警告称，假如他真的胜选并兑现该承诺，将阻碍美国经济发展并推高通货膨胀，最终是“搬起石头砸自己的脚”。在特朗普此前在任的四年间，累计对超过3000亿美元的中国商品征收了高达25%的关税。而现任总统拜登上任后，基本上维持着这一关税水平。而特朗普已经提出，如果他当选总统，将把对中国商品的关税提高到至少60%。

但是中国现在已经不是当初任由美国摆弄的国家了，参考消息网报道，美国财政部近日公布的数据显示，2024年2月，美国国债前三大海外持有者日本、中国、英国的持有量有所分化：中国减持，日本、英国增持。中国2月减持227亿美元美国国债，目前持有量为7750亿美元，是继2024年1月以来连续第二次减仓。作为美国国债第二大海外持有者，从2022年4月起，中国的美债持仓一直低于1万亿美元。

美国国债自2020年之后开始了加速扩张，一方面是由于口罩问题的肆虐，需要各种医疗物资和服务开支；另一方面经济受到巨大冲击，需要举债给居民及企业发钱，以此刺激经济。所以，这几年美债的扩张速度是有史以来最快的，尽管口罩问题已经结束，但美国的举债之路并未停止或放缓，反而更快了。据了解，2024年一季度美国出售了超过7万亿美元的债券，创下季度最高记录，比2020年二季度还要高。

近日根据美国财政部公布的数据显示，中国再次减持美债达到了227亿美元。相比较上次减持的规模，更是扩大了。可以毫不客气地说，美债就是美国的命门。只要美债兜不住，美国就会发生事实上的违约，那美元霸权就会瞬间崩塌。而且此次除了中国大幅地减持以外，就连对冲基金投资地的开曼群岛就已经减持了159亿美元。也就是说，全球投资机构以及各大富豪都已经开始跑路了。

这种策略可谓是精准打击，就像打蛇打七寸一样，美国希望中国大量持有美债，这不仅可以帮助美国度过债务危机，同时也会被美国视为一种“战略利益绑定”，只有你大量持有美债，美国才会觉得你不敢跟美国翻脸，属于“投名状”。中国不停的减持美债；这种钝刀子割肉的模式，给美国造成的心理压力其实不小，这也是美国官员不断前往中国，试探中国态度的重要原因。华盛顿一直有这样的想法，认为中国想要获得美国的“认可”，所以只要对中国说几句好话，中国就应该“奉为圭臬”。

其实，美国政府应该明白，他们不能既要又要。一边希望中国帮忙稳定美债大局、为美国提供物美价廉的中低端产品，另一边想方设法地阻挡中国的发展。因为这种错误的做法，势必会让中美关系变得更加紧张。在当前这种情况下，中方更希望中美经贸关系充当减震器的角色。也就是说，中美两国可以借着发展双边经贸的契机，改善两国关系。不过，做到这一点的前提是，美国摒弃冷战思维、用合作而非敌对的态度对待中国。

与此同时，美国仍未取消对华贸易战措施，但美国同时又无法摆脱对中国制造商品的依赖，不断抬高与中国的贸易战，虽然会出现中国对美出口量下降，中国对美贸易顺差数额减少，但同时也会进一步推动美国内通胀率。所以在对华问题上，美国的政策是自相矛盾的，如果美国的对华经贸政策不发生改变，那么这种僵局也会继续持续，就看最后双方经济韧性谁更强了。