“执法人员被指酒后执法”：基层执法者为何屡踩红线？

青锋
内蒙古开鲁县建华镇党委原副书记兼政法委员纪云浩带人拦阻当地群众耕地，媒体采访时一句“我不懂法”，引发的热议，以及不少网友对其职务升迁，以及大学学历等的质疑尚未过去，网络上又出现“山西省吕梁市中阳县一执法人员被指酒后执法推搡他人”的视频，这接二连三引发网络高度关注的基层工作人员逾越红线执法的现象，不能不让人问一个为什么？
在全面依法治国已经贯彻执行多年的情况下，基层执法者为何会屡踩红线，在群众中造成不良影响？为何已被依法依规依纪处罚的多个典型教训不能被汲取？
针对作为镇党委副书记、政法委员的纪云浩敢公开说自己不懂法问题，青锋曾在之前的有关评论中指出，其或许真的没有弄清楚上级有关“新增耕地高效利用试点”的精神，而只是仗着自己能指挥动跟着去执行公务的警务人员，不惜让跟去的警务人员“把承包户压头掐脖塞进警车”来显示自己的威风。被不少网友高度精缩称之为“云浩止耕”。
尽管开鲁县委、县政府以“对待群众态度蛮横、言语粗鲁”对纪云浩作出免职处理，但据有关法律人士指出，根据《中华人民共和国农业法》第九十条的有关规定，“国家公职人员不得利用职权干涉农村土地承包合同的变更、解除事项。如果违反，要承担损害赔偿责任，责任人员可能要接受处分，甚至被追究刑事责任”。由此来看，纪云浩等人的行为，不仅仅是“对待群众态度蛮横、言语粗鲁”，而是涉嫌违法，要负法律责任了。
因而，可以说，纪云浩确实不懂法。
几乎与“云浩止耕”被网友高度关注的，还有发生在南京的“一网民反映骑自行车上路因无牌被罚50元”一事。当事人王某逆向骑行自行车，被在中山路长江路路口执勤的民警查处。民警对其逆向行驶的违法行为予以警告处罚，并对其无牌上路行为予以罚款50元处罚。
让王某也没有想到的是，他将自己被罚的事情告知朋友后，朋友让其打12345电话咨询，被告知2024年1月1日起施行的《江苏省道路交通安全条例》规定，自行车不需要再上牌。此一经媒体公开报道，南京市公安局交通管理局即撤销了针对王某“骑行无牌自行车上路行为的处罚决定，并对当事民警追究执法过错责任”。
这就让人颇感疑惑，作为交通管理的主体，其属下的民警居然不清楚1月1日起施行的《江苏省道路交通安全条例》的有关规定，反而敢随随便便就开具罚单。这是不懂法呢，还是明知有法律规定而不执行，为罚款而罚款？
再回来说山西省吕梁市中阳县执法人员酒后执法推搡他人一事。视频在网络流传后，中阳县政府相关工作人员回应媒体采访证实，“涉事执法人员为当地城建局的工作人员”，并表示，“事发后县纪检部门已介入调查，目前，涉事人员已被停职”。
一段时间以来，上上下下反复强调公职人员工作时间不得饮酒，而中阳县这一被曝酒后执法推搡他人的执法人员为何要明知故犯？莫非党纪国法管不到他的头上吗？
一个很可能的原因诚如不少网友猜测的，一些基层工作人员违纪违规，甚至违法后，当地相关部门第一时间以“停职”回应媒体乃至人们的关切，而在事后不处理，或者大事化小，小事化了，没有对涉事人员形成震慑，所谓的处理一人，教育一大片，只是说说，方才使得基层个别执法人员敢频踩红线，屡犯不改。
是也非也，期待有关部门作出回应。最好不要让停职成为对个别违规违纪甚至违法的基层执法人员保护的代名词，让网友的猜测只是凭空猜测而已。