国家卫健委：落实职业病预防为主的方针 依法保护劳动者职业健康权益

　　中国网财经4月25日讯(记者 段思琦)4月25日到5月1日是第22个全国职业病防治法宣传周，今年宣传周的主题是“坚持预防为主，守护职业健康”，持续加强源头预防，巩固尘肺病攻坚行动和职业病危害专项治理成效，坚定不移地贯彻预防为主方针。

　　“十四五”职业病防治规划中期评估结果

　　国家“十四五”职业病防治规划实施以来，职业病防治的各项重点工作取得了积极进展和明显成效。

　　4月25日，国家卫生健康委就“推进卫生健康事业高质量发展，护佑人民群众生命健康”举行发布会。国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬在会上介绍中期评估结果比较突出的三个方面：

　　一是坚持预防为主，源头预防的力度不断加大。以粉尘、化学毒物、噪声和放射性职业病危害严重的矿山、冶金、建材等行业领域为重点，深入开展职业病危害专项治理。截至2023年底，全国纳入专项治理企业18.5万家，已经完成7.5万家。开展职业病及危害因素监测，实现职业病危害严重行业、重点职业病监测县区以及监测病种三个全覆盖。强化监测与监督执法、危害治理和健康企业建设联动，累计监督检查用人单位92万余家、建设健康企业1.9万家、选树“职业健康达人”6.9万名。

　　二是不断提高职业健康检查和职业病诊疗康复水平。全国现有职业病诊断机构620家、职业健康检查机构5670家、尘肺病康复站829家，基本形成了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。2021年至2023年，“十四五”规划实施以来，为5300万劳动者提供职业健康检查，为劳动者提供职业病诊断服务约9万人次，为20万尘肺病患者提供就近、免费康复服务超过120万人次。

　　三是加强支撑体系建设，推动科技创新。全国职业卫生、放射卫生技术服务机构达到2059家，现有的职业病防治专业技术人员达到7.4万人。国家卫生健康委和28个省份设立了工程防护技术支撑机构。建设了“国家矿山安全技术创新中心”“国家尘肺病诊疗中心”以及尘肺病防治省部级重点实验室。国家卫生健康委粉尘危害工程防护重点实验室还分两批遴选了64项防尘防毒先进适宜技术，转化了一批科技成果，健全完善了与省级工程防护机构的协作联动机制。

　　目录调整工作正按照程序加快向前有序推进

　　社会各界高度关注职业病目录的调整工作，期盼扩大病种，更多地把职业人群在职业活动中得的疾病纳入到职业病分类和目录中来。

　　“我国就业人员超过7亿人，职业病目录的调整工作，总体上遵循着循序渐进、稳步推进的原则，新增的职业病病种要和我国经济社会发展水平相适应，聚焦重点职业人群，补齐现行目录的短板，基本上做到不增加用人单位的工伤保险费率。依据这些工作思路，来做好相关纳入目录病种的遴选工作。” 王建冬表示。

　　按照职业病防治法的有关规定，我国职业病指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的疾病。包含四要素，一是劳动者必须是企业事业单位和个体经济组织的劳动者，二是在职业活动中，三是因为接触有毒有害物质，四是职业病目录当中的疾病，才能称为职业病。我国职业病目录是2013年公布的现行的职业病目录，10大类132种职业病。

　　2020年以来，国家卫生健康委组织有关单位开展了目录调整的相关前期研究，了解国外和国际劳工组织目录制定的进展情况，通过走访用人单位、走访职业病诊断机构和人力资源和社会保障部等有关部门和专家会商，听取各方面对目录调整的意见。在此基础上，国家卫健委组织专业机构研究编制了拟新增病种的诊断标准，目录调整工作正在按照程序加快向前有序推进。

　　王建冬强调，无论制定或者调整职业病分类和目录，目的都是为了预防。我们说所有的职业病都是可以预防的，就是要突出落实预防为主的方针，依法保护劳动者职业健康权益。纳入目录的病种，用人单位应当依法落实相应的职业病危害预防控制责任，做好劳动者职业健康管理，最大程度避免或者减少劳动者罹患职业病。没有纳入职业病分类和目录的工作相关疾病，重点是鼓励用人单位为劳动者定期开展健康检查，改善工作环境和条件，开展劳动者健康指导和健康管理，做好工作相关疾病预防知识的科普宣传，提升劳动者防病意识和防病技能，实现不得病、少得病的目标。