山西临汾：从“办好一件事”到“解决一类事”

本文转自：人民网-山西频道

田小丽

从解决好一家网约车公司“准入难”问题到打破网约车行业不合理市场准入门槛；从解决好一户的取暖到排查全市暖气症结保障供暖；从解决好一位农民工工资拖欠到集中处理全市年底欠薪……

为进一步拓展网民留言办理成果，山西省临汾市创新联动工作机制，从“办好一件事”到“解决一类事”，回应民生关切，破解“急难愁盼”。

线上线下联动，着力推动案结事了

“我司是××出行在临汾线下公司，于2023年7月13日向临汾市行政审批服务管理局递交网络预约出租汽车平台许可申请，被告知需在当地设立分公司才予以受理，不予受理的依据，仍然是2017年临汾市当地颁布的网约车细则中要求必须设立分公司……”

2023年9月19日，一家网约车公司临汾办事处的工作人员在“领导留言板”写下留言，反映网络预约出租汽车经营许可证难办理问题。

网民留言及回复。人民网“领导留言板”截图

收到留言后，临汾市委办立即转交市行政审批服务管理局核实调查。经了解，根据《临汾市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法》，该公司以办事处名义在临汾申请《经营许可证》不符合相关规定。

在回复网民留言时，工作人员一方面及时将核实的情况进行解释说明，另一方面表示拟对网约车管理办法相关条款进行修订。

经过临汾市委、市政府全力推动，交通、行政审批部门联动发力，2023年10月22日，临汾市重新修订印发了《临汾市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法》，其中聚焦“准入难”和“准营难”问题，破除了不合理的市场准入门槛。

收到文件后，临汾市行政审批服务管理局第一时间告知上述网约车公司提交申请，仅用了3个工作日，该公司就收到《经营许可证》。

“本来只是抱着试试看的心态在网上留言反映，没想到从政府到部门都非常重视，增强了我们在临汾经营的信心。”该公司企业负责人激动地说。

据了解，目前，该公司在临汾的经营工作稳步推进。临汾市行政审批服务管理局相关负责人表示，将做好后续网约车车辆运营证的办理工作，保证所有车辆全部按时合规投入市场，为营造良好营商环境持续发力。

办理网民留言工作，回复不是终点，解决才是目的。临汾市定期梳理留言办理情况，对线上已回复的事项，坚持线下逐一回访，确保案结事了，群众满意。

多平台联动，快速化解共性诉求

去年12月中旬，山西遭遇寒潮极端天气。临汾多位网民在“领导留言板”反映家中暖气不热的问题。同时，12345热线、营商环境专线等平台也收到不少关于供热问题的反映。

为此，临汾市委办第一时间启动“特别办”程序，将群众在多平台反映的关于供热、供电及交通出行方面的诉求进行收集整理，以《寒潮极端天气民生诉求日报》的方式上报市委、市政府。同时，临汾市应急、城市管理、能源等多部门立即加快热源调控、应急抢修，全力做好低温天气供热服务保障。截至今年1月初，反映供热等问题的留言量急速下降，切实保障了群众安全温暖过冬。

网民留言及回复。人民网“领导留言板”截图

根据留言具体内容、涉及范围、紧急情况、难易程度，临汾市采用“特别办”“及时办”“协调办”“高位办”四种方法，靶向施策，分类处理。

——“特别办”民生留言，对停水、停电、停暖等紧急共性问题，做到即收即办、急事急办、特事特办。

——“及时办”普通留言，对事实清楚、诉求合理、权责明晰的事项，要求承办单位在5个工作日内办理并答复。

——“协调办”复杂留言，厘清责任单位，多线交办，联合办理，形成工作合力。

——“高位办”重大疑难留言，通过日报、周报、专报等形式，直接报送市委市政府主要领导审阅后督促办理。

以人民网“领导留言板”为主渠道，临汾市委办统筹市委网信办、市政府信息化中心、12345热线、市营商环境投诉举报监督专线等平台监测接收的多方面信息，全方位了解网民诉求，及时分析研判，对共性、普遍、紧急问题快速化解处理。

治标治本联动，建立“点办理批处理”模式

去年底，有网民在“领导留言板”反映临汾某建筑工程有限公司拖欠工资。收到留言后，临汾市委办立即转交市劳动保障监察综合行政执法队尧都中队协调，不到一周时间，网民如愿拿到全额工资。

网民留言及回复。人民网“领导留言板”截图

办实事，不能就事论事。临汾市人社局针对网民反映的拖欠农民工工资问题，牵头开展根治欠薪冬季专项行动，集中解决年底欠薪问题。

2024年以来，临汾市共检查用人单位281户，追发劳动者工资等待遇1612万元，涉及1138人，其中追发农民工工资1497万元，涉及1006人。同时，向社会公布6例重大劳动保障违法案件，将1户企业及其法人和实际负责人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，对欠薪违法企业形成震慑。

举一反三，解题务必彻底。

针对网民反映的高层小区通气难问题，临汾市政公用服务中心组织开展了市区高层住宅供气专项行动，14个高层住宅小区、10103户业主春节前全部实现正常供气；

针对网民反映的小区及培训机构消防安全问题，临汾市消防救援支队牵头开展全市消防安全集中除患攻坚大整治行动，围绕“三类重点场所”动真格、出重拳，着力化解消防安全风险。

临汾市政公用服务中心为解决小区供气问题召开协调推进会。

临汾市开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

“解决民生问题，不能头痛医头、脚痛医脚。”临汾市委副秘书长、办公室副主任张林海说，按照“点办理、批处理”原则，临汾市对网民反映较为集中的民生问题进行阶段性汇总分析，并开展系列专项整治活动，力争实现“回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域”。

据介绍，近年来，临汾市密切关注网民声音，及时回应网民关切，扎实做好网民留言办理工作，取得一定成效。2023年，通过人民网“领导留言板”，全市累计受理网民留言2956件，回复率为100%，留言量及回复量排全省第一方阵。

“下一步，我们将一如既往把这项‘送上门来的群众工作’做实、做深、做细，努力让人民群众在每一件网民留言办理中感受到党和政府的关怀和温暖。”张林海说。