浙江1735名村民起诉政府！双向奔赴的法治才是善治

三农快评

1735名村民起诉区政府，而且还是绕过村委会，这几天发生在浙江省温州市龙湾区的一起民告官的事引起人们的关注和热议。

事情的大致经过是，龙湾区五溪村村民一直在使用的2000多亩集体滩涂，使用权被政府收回，并在这些地方建起了标准厂房。按照协议，其中6万多平方米的标准厂房由政府无偿分配给五溪村，由五溪村所有、支配。厂房建成之后，交给了一家公司经营。五溪村虽然能收到这些厂房的部分租金，但是厂房的产权一直没有登记到村委会名下。村民担心企业经营不好时，这些村集体资产会受到侵害，希望能把产权按协议转到村委会。村民几次向村委会、街道办负责人反映这个问题，但是都没有结果；想以村委会名义起诉区政府，村委会负责人不答应。后来，他们绕过村委会，在过半数村民的参与下，以集体经济组织的名义起诉了龙湾区政府。目前这个案子已经开过庭，法院还没有宣判。开庭时，龙湾区一名副区长出席了庭审。

这起案件能引起广泛关注，是因为它有几个不容易，和很多人习惯性的想法不一致。

一个是超半数村民参与起诉不容易。五溪村有2961人，最终确定提起诉讼、完成相关起诉证明的有1735人。这1700多人需要提交签字、按手印等，而且还得手持身份证和起诉状拍照。要知道，这是在村委会负责人不同意的情况下完成的。这么多村民坚决起诉，也说明这个事和村民关系重大。只是有点奇怪，大多数村民都愿意的事，村委会负责人为什么不同意呢？

一个是涉及到这么多村民的利益，不是集体上访而是选择走司法程序不容易。一直以来，民告官被认为是最难的诉讼，民告官的案例也不多见。原因很多，但是很难告赢，即使赢了，事也很难解决的情况时有出现，让人们形成告了也白告的印象。所以，普通民众不是被逼到一定程度，一般不会主动去告政府。而在五溪村，这么多村民能达成用法律向政府争取自己权利的共识，是真的不容易。这也说明，在当地，人们对法律还是比较信任的。这份信任和当地的法治环境应该有很大关系。

再一个就是法院能登记立案、政府能及时应诉也不容易。在基层的民告官案件中，地方政府为了所谓的政府形象或者利益，打招呼、批条子干预司法的现象也有。前段时间河北迁西举报县委书记的事，当地公检法竟沦为县委书记的私家打手。也就是说，基层政府想要干预司法，在很多地方还都有可能性。龙湾区的这个民告官案件，政府在私底下有没有干预司法我们不敢肯定，但是从目前来看，该立的案立了，该审的案审了，并且一名副区长出庭。我们目前还没有看到政府干预司法的影子，这也很不容易。

这三个不容易的出现是个好现象，说明当地从民到官都有拿法律说事的意识和自觉，这也是我们建设法治社会所必须的。这背后一定得有良好法治环境的支撑。出庭的副区长在接受记者采访时说，区政府对依法行政工作非常重视。从目前来看，这句话在当地应该不只是一句口号。

当然，这个案件目前还没有宣判，当地村民和政府的这次依法维权和依法行政还没有结束。我们也期待法院能作出令双方都信服的判决。这样，当地政府即使输了官司，也是收获满满。

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三农快评——从三农角度看问题

聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。

作者丨中国三农发布评论员 常瑞民‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

编辑丨杨笛‍‍‍‍‍

摄像丨徐豫‍‍‍‍‍‍‍‍

视频剪辑丨赵瑞韬‍‍‍

主编 | 蒋琳

监审 | 钟倩

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