亦庄新城教育奇谈：三区多制

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京教办〔2021〕1号

今天跟大家聊聊亦庄新城的教育问题，大家都知道目前经开区只在60平方公里以内行使着教育管理职能，那么这是否意味着，亦庄新城非60的区域一同享受着“歧视”上的平等呢？

在作者观察来看并不是的，哪怕台马瀛旧亦都不算是嫡系，但其中也有些许的“亲疏之别”。

新闻稿截图

在2022年经开区引进八中、北小时，当时的新闻稿透露了《关于北京市经济技术开发区管理委员会在亦庄新城台马地区建设产业人才子女配套学校的意见》文件的存在。

虽然不知其具体内容，但至少说明了在亦庄新城台马地区，经开区的部分教育义务落实在了“白纸黑字”的文件之上。

当时作者还比较乐观的认为，不久之后这一做法会复制到亦庄新城大兴部分。但差不多两年过去了，作者发现想的还是太简单。

作者居然有如此单纯的想法，到底错在哪了呢？

现在来看，是没想到“个体上的差异”，怎么说呢？就好比菜农卖菜，本地大妈他会卖5毛钱一斤，但换成傻白甜的大学生，就会卖人家2块钱一斤。

经开区跟通州区谈出来的东西，和大兴区保证就能谈出来吗？

所以，诸如此类众多原因，导致亦庄新城教育在建设及管理上，出现了一个非常奇妙的现象，作者称之为“三区多制”，而其中的具体差异今天就和大家说一说：

经开区在这里就不多说了，除了三个亲儿子，核心区、河西区、路东区之外，还有一个容易被忽视，尚在腹中待产的路南区。

其实不单单是教育，所有涉及60以内的事情，你知道都是经开区自家的“份内事”就行了。

领导留言板回复

通州区：

亦庄新城台马地区新建学校：

除了有开头提到的文件做支撑外，具体来说，根据通州区的回复，亦庄新城台马地区新建校的人事、财务、资产、教学、入学等职能划入经开区统一管理。

亦庄新城台马地区现状学校：

目前来看，亦庄新城台马地区的现状学校依然属于通州管理。作者认为，对于现状与新建学校的定义，应该还是有个时间节点做为区分。

次渠安置房配套学校招标文件

比如去年刚招生的荣海小学，经开区就没掺和，而最近次渠这边准备新建的安置房配套学校也没见有经开区什么事。

因此作者猜测，交接之前虽没建设但已在推进过程中的，依然算现状学校，完全属于通州区管理。

大兴区：

虽说经开区始生于大兴区，但其实这边更复杂一些，堪称“一镇一策”，尤其体现在新建校方面：

北小大兴分校亦庄学校和北八亦庄分校工作意见

亦庄镇：

鹿圈片区，根据《北小大兴分校亦庄学校和北八亦庄分校有关工作意见》，2024年以后，在新校建成之前，鹿圈片区的孩子小升初依然可以去经开区就读。

因此这里就产生了一个bug，那就是如果新校不建，不就意味着小升初一直可以去经开区？

规划教育用地位置

基于以上bug，抛开本地居民是否有意愿建设一所新学校不谈，仅从现实角度来说，目前鹿圈片区的规划教育用地内依然存留有滞留户，新校的建设难度也着实不小。

三羊片区，经开区给予北八亦庄分校的中招计划不减，保持着新城其他初中校无法享受的待遇。

旧宫镇：

领导留言板回复

根据领导留言板回复，旧宫镇的新校将由经开区建设，但属于大兴区引进。总体上，享受着经开区平均水准的待遇。

虽然文中贴出的几个回复都只是一家之言，但作者认为，其实大兴区说的比通州区更可信、更靠谱，为什么呢？

因为通州区虽说新建校的人事、财务等归经开区管，但是经开区虽没否认但也没承认过，所以你也不能排除通州区有“甩锅”之嫌。

但大兴区在回复中却主动承担了引进学校的工作，虽然经开区也没正面回应过，但你总不能指望经开区跟大兴区争这“累活”吧？

瀛海镇区：

瀛海镇区这边其实可以单开一篇文章写一写，等有机会吧。

领导留言板回复

关于瀛海镇新建学校的回复很有意思，你会发现两边还在为出资及建设主体battle呢。情况和亦庄镇不一样就算了，为什么和旧宫镇也不同呢？

瀛海京台西集建用地规划

因为瀛海镇区目前规划中的教育用地属于集体土地（包括104国道以东新增的教育用地），且附近新建的共产房也都在集体土地之上。

瀛海镇集建地出让公告

而当大家都津津乐道经开区主导亦庄新城的土地出让，房本上有个“开”字无比荣耀之时，估计很少有人知道，瀛海镇集体土地的出让挂牌工作是由大兴区牵头的。

所以，说到这里，大家也基本能猜出来瀛海镇的情况为什么这么“与众不同”了？

无非是经开区觉得地既然不是我卖的，那么我理所当然的没有建学校的义务。

而且吧，跟瀛海的粉丝聊了下这事儿，即使大兴区去建，事情也没那么简单。因为土地是集体土地，那么理论上这块地还是属于“村里”的，zf还不能随随便便拿过来搞毫无收益的公建。

大兴区是北京唯一的集体经营性建设用地入市试点区

听粉丝说，目前的方案是，要么以租的形式把地拿下来，要么走集体土地转国有土地的流程。

前者的好处是周期短，如果是后者那指不定什么时候了。反正这事儿放在全国貌似都还没有先例，咱只能探索了。

结语：

好了，今天虽然说了这么多，但作者对于经开区教育管理范围扩至亦庄新城还是比较乐观的，但会以何种方式目前还不好说。

有可能快刀斩乱麻，直接一纸市文件赋予经开区于亦庄新城范围内教育的管理职能，亦有可能先以某一区域为试点，最终逐步推进至整个亦庄新城。