这些人只不过是普通的中国渔民。在新中国建立之初,确实在渔民中建立了民兵组织,携带武器弹药开展渔业活动。但这只是某个特定历史时期的特殊措施。当时解放军海军力量薄弱、舰艇飞机都很少,渔民出海生产,往往遭到台湾国民党海军的威胁、骚扰和抓捕。建立民兵组织、配发一些轻武器之后,台湾海军派遣小艇、快艇,就无法威胁大陆渔民的安全了。随着时代的变迁,渔民带枪出海的制度早就取消了。如今在南沙进行渔业生产活动的渔民,是没有武器的,根本不是什么“海上民兵”。
西班牙就要派出大型船队,把开采出来的金银送回欧洲,这就是著名的西班牙运宝大帆船。在庞大财富的支持下,西班牙建立了强大的海军,当时的英国海军不敢正面迎战。于是英国王室就采取了卑劣的手段,向巡游在大西洋的海盗发放私掠证。只要这些海盗带人带船前来投效,就封他们为皇家海军的军人,任由他们在大洋上追踪和抢劫西班牙船队。如果这些人遭到西班牙追捕,只要逃进英国港口,就能得到庇护。西班牙在这种防不胜防的战争中吃了大亏,英国却趁机崛起了。这些私掠船,就是英美文化背景下的“海上民兵”。美国人把中国渔船污蔑成新时代的私掠船,在中国政府的保护下,抢夺岛礁、海区和渔获。
但并不妨碍美国文化把这些“民兵”形容成骁勇善战的武装。因此,这篇文章把普通的中国渔民定义成“民兵”,目的是为了引发美国决策者的重视。美国海军的这名研究人员建议,美国军方不应该把中国渔民当成平民,而应该当成敌军。这样就可以依据不同类型的法条,动用军警武装力量,来追击、抓捕甚至杀害中国渔民了。
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