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【环球时报-环球网报道 记者李萌】在4月15日外交部例行记者会上,有记者提问称, 如果以色列继续打击伊朗,使战争规模扩大,中方会不会担心被卷入?
林剑主持例行记者会(资料图)
对此,发言人林剑表示,中方呼吁有关方面保持冷静克制,避免紧张局势进一步升级。
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北京时间4月14日清晨5点左右,伊朗用无人机和导弹向以色列报复性袭击,击中一些以色列目标。在自己驻叙利亚的外交机构被以色列袭击近两周后,虽然面临美国等西方国家的压力,但伊朗最终还是采取了军事报复行动。
4月14日凌晨,以色列特拉维夫上空,以色列防空系统启动拦截 图/新华社
4月1日,以色列对叙利亚首都大马士革发动袭击,击中了伊朗在那里的领事部门,并造成包括伊斯兰革命卫队高级指挥官穆罕默德·礼萨·扎赫迪在内的共13名伊朗人和叙利亚人的死亡。穆罕默德·礼萨·扎赫迪也是继苏莱曼尼将军之后伊斯兰革命卫队被杀害的最高级将领。
伊朗为何报复?
此前以色列对伊朗外交机构的袭击,违反了《联合国宪章》、1961年《维也纳外交关系公约》和1963年《维也纳领事关系公约》,这样的举动无疑是会导致严重的国际纠纷甚至冲突。
对于来自伊朗的可能的报复,以色列则多次发出威胁。以色列总理内塔尼亚胡说,如果遭到伊朗的攻击,以色列会攻击伊朗本土。按照以色列的解释,它之所以发动此次袭击,是为了回应伊朗长期以来在叙利亚开展反以色列行动,这是双方长期矛盾的结果,因此伊朗不能仅仅因为自己的外交机构被袭击这一件事就直接攻击以色列。
但如果以色列认为伊朗在遭受驻外机构被袭击后的报复不可理喻,那么这就难以解释对以色列去年10月7日遭袭击后延续至今的军事回应。哈马斯对以色列发动的袭击,也是长期巴以冲突的结果。
新一轮巴以冲突已经持续了半年时间,拜登政府也一直强调需要防范伊朗对以色列的进攻,指控伊朗资助支持的黎巴嫩真主党、哈马斯和胡塞武装等反以色列力量是对中东安全的重大威胁。美国方面还一再表示,一旦战争爆发会站在以色列一边对抗伊朗。美国的这一说法同样没有说服力。就向中东冲突方提供武器和资金支持的数量来看,美国对以色列的供给远远超过伊朗的对外支持。
2016年,奥巴马政府签署了一项为期10年的协议,每年向以色列提供38亿美元,其中大部分是外国军事融资赠款,允许以色列购买美国武器。如今,即使是国际社会强烈呼吁结束仍在进行的加沙战事时,美国对以色列的武器供给仍然源源不断。
显而易见,相比较因为自己的驻外机构遭到有悖于国际法的袭击而展开报复的伊朗,以色列和美国的上述立场站不住脚,是典型的“双重标准”。
并非第一选择
值得注意的是,尽管自己的外交机构被敌人袭击,但事实上,对以色列进行军事报复并非伊朗的第一选择。
4月6日曾传出消息称,伊朗通过阿曼向美国提议,只要美国迫使以色列彻底结束加沙战争并不再进攻加沙南部城市拉法,那么伊朗就可以不直接攻击以色列。尽管美国官方后来否认了这个说法,但是从4月7日以色列宣布从加沙南部撤出大部分军队、并派出代表团参加开罗停战谈判来看,伊朗的上述提议也并非没有存在的可能。
对以色列进行军事报复并非伊朗的第一选择,图为伊朗和以色列国旗
再者,鉴于近些年来伊朗的内部挑战日益严峻,德黑兰也担心一旦陷入与以色列的战争,再加上美国几乎不可避免地会参与其中,这会使得伊朗的国家安全形势会更加严峻,不管是内部的还是外部的。
4月11日一早,伊朗驻联合国使团在社交媒体上表示,如果之前安理会谴责了以色列对伊朗外交机构的袭击,那么伊朗原本可以考虑不对以色列采取报复行动。言下之意,因为美英法阻止了安理会谴责以色列袭击的声明,所以导致伊朗不得不对以色列采取报复行动。
此外,伊朗作为中东地区的大国和强国,在自己的外交机构被地区“死敌”袭击并得不到联合国安理会的公正回应的情况下,如果不对袭击者采取报复行动,伊朗的地区大国尊严甚至战略地位都会受到损害,并很可能会产生后续的进一步的不良影响。
美国直接下场?
现在,伊朗对以色列的军事报复已经开始。接下来,点燃冲突导火线的以色列的反应,就成为影响事态发展的核心因素。如果以色列能够保持克制,那么事态仍有可能避免进一步恶化。为了降低伊朗和以色列冲突烈度,此前几天中东内外多个国家已经进行了非常密集的斡旋活动。美国也一再告知以色列,如果伊朗报复力度有限的话就不要做出强硬反应。
伊朗驻联合国使团也在伊朗发起对以色列的攻击后不久表示,伊朗的军事行动是根据《联合国宪章》关于合法防卫的第51条进行的,是对以色列侵略伊朗在大马士革的外交场所的回应。
不过,如果以色列对伊朗的报复行动再进行猛烈还击的话,那么伊朗和以色列军事冲突肯定会升级。因为国土狭小缺乏战略纵深,一旦以色列选择与伊朗军事对抗,后果将更加严重。此外,以色列还需要防范其周边支持伊朗的力量,比如黎巴嫩真主党和胡塞武装等。
因此,除非以色列能在第一时间摧毁伊朗及其支持者的导弹和无人机打击能力,否则与伊朗升级战争会使得以色列处境危险。这种情况下,以色列会迫切需要美国介入。当然,美国肯定不会袖手旁观。4月10日,针对伊朗对以色列的可能军事报复,拜登重申了对以色列的支持“是硬如铁甲的承诺”,美国将竭尽全力保护以色列的安全。美国一旦卷入,中东局势必将更加恶化。
图为布林肯,其希望中国等多方能够劝阻伊朗
事实上,各方对局势发展的可能性都心知肚明。所以,伊朗一再向美国喊话,在伊朗报复以色列时美国不要介入,否则美国在中东的目标也将成为伊朗攻击的对象。美国也一直在采取不同方式,希望伊朗谨慎行事,国务卿布林肯同土耳其、中国和沙特阿拉伯等国家的高级官员进行了交流,白宫中东问题高级官员布雷特·麦格克也请求沙特、阿联酋、阿曼和伊拉克的领导人向伊朗传递了希望缓和局势的信息。德国、英国和澳大利亚等西方大国的外长也纷纷和伊朗外长通电话,呼吁伊朗保持克制,不要让局势恶化到不可收拾的局面。
在4月11日晚应约同美国国务卿布林肯通电话时,中国外长王毅表示,中方强烈谴责对伊朗驻叙利亚使馆的袭击,并认为这是加沙战争的最新外溢表现。他表示中国肯定会为中东问题的解决发挥建设性作用,为局势降温贡献力量。
由以色列袭击伊朗驻叙利亚外交机构导致的这一轮中东局势恶化,谁是主要责任方相当清晰。目前最亟需的是以色列及其支持者美国采取积极的降低冲突烈度措施,否则局势难以获得缓和。而如果以色列不对伊朗的报复性袭击做出进一步回击的话,伊朗接下来也应该展现出克制的态度。
(作者:范鸿达 系上海外国语大学中东研究所教授)
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