刘志勤：为何中国是世界经济的“充电桩”

编者按：4月12日，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤在“善哉贤话多”头条号发布评论文章《中国是世界经济的“充电桩”，“能量棒”》。文章指出，世界经济需要中国这样负责任的“充电桩”，“能量棒”。当然中国也离不开世界这个大市场。现将全文发布如下：

不管你对中国的经济发展有何成见，都不可否认这个事实：中国现在实际上已经成为世界经济的“充电桩”和“能量棒”。

中国第一季度的经济数据公布，结果不出市场预料和大多数中国人的预期，却让不少国际企业和观察家们“小吃一惊”：中国经济的韧性和活力果真了得，在国际环境持续恶化，少数国家对中国的压力有增无减，千方百计挤压中国市场的复杂背景下，中国的制造业依然有突出的表现，成为推动中国经济复苏的主要动力。这个表现被细心的高盛公司看得清清楚楚，并毫不犹豫地在4月11日上调了对中国经济在2024年的预期：由原来的4.8%（GDP），上调到5% 。

无独有偶，在高盛公司上调对中国经济预期之前几天，美国花旗银行已经上调了对中国2024年的预期值，从原来的4.6 %上调到5%。真是“智者所见略同”。这两个美国企业都是美国的头部企业，它们的声音对市场的影响力非同小可。

高盛公司上调对中国经济发展的预期，是在两个特殊背景下进行的：

第一是在惠誉公司刚刚下调中国的主权信用由“稳定”降为“负面”。尽管中国财政部与惠誉公司进行多次沟通交流，惠誉公司依然固执己见。惠誉公司的决定，虽然会对中国资本市场产生一定的短期影响，但是长期看不会给中国经济造成太大的负面影响。因为中国的经济发展基本面是“健康的”，长期面是“可持续的”。这是吸引国际资本看好中国的根本原因。

惠誉“下调”在先

高盛“上调”在后。

虽然资本与制造业隶属不同的经济领域，相互间却有着密切相关，不可分割的价值链紧密关系。前者有点虚张声势，看空中国经济；而后者则看重实体实力，看好中国未来。

第二个背景是世界贸易组织WTO新近公布的“2024 世界贸易展望报告”中，对世界经济GDP预期分别是2024年的2.6%，2025 年为 2.7 %. 。总体不很乐观。特别是对世界贸易前景的判断，总调子比较消沉：商品贸易量下降，而商业服务量上升。进出口贸易都面临地缘冲突和消费环境的影响与挑战。

高盛公司在这两个背景下“上调”对中国经济发展预期，与中国对自身的判断不谋而合，证明中国政府的实事求是，科学可信治理的真正水平。

但是中国的经济发展动能强劲，各行业蓄势待发，新能源汽车，新能源科技，新能源消费推动中国的经济结构产生新的变化：由主要依靠房地产为发动机的发展模式，逐步向新能源汽车为载体的全新能源科技转型，并取得了让世界瞠目结舌的伟大成果。

中国的“全新能源科技产业”，将逐步加持（不是取代）传统房地产业，而是推动后者转型，成为推动中国经济发展的“联动”发动机，推进经济整体平衡发展。

不少国际机构，包括联合国，世界银行和货币基金组织IMF 都对中国经济发展的未来抱有乐观期望，信心十足。他们对中国经济结构性改革和巨大潜力，有清醒的认识。在最近举行的北京发展高层论坛和博鳌亚洲论坛上，多家跨国公司高管对中国的经济充满信任，认为凡是中国政府想要实现的目标，是一定可以完美实现的。每当国际上风云突变，一些重要国家首脑就会密集访华 一是来“充电”，“补充能量”；二是向中国取经求援，“强链”，“补链”，加强与中国的合作，实现双赢。

美国财长耶伦访华也是如此：充电，补能量，并和中国达成多项“一致同意”，让美国经济能更好过一些。

中美两国最近都出台了不少调整各自国内产业政策的文件，法律规定。如果仔细对比一下，就可以看到两个截然不同的画面：

美国出台的政策，法令，底色都是清一色的制裁别国，保护自己发展的目的，充满胁迫，歧视，自闭和霸权 。特别是《芯片保护法》，《科技法案》，《外资审核规定 》 满屏都是如何关闭市场，限制交流，控制交易……

而中国最近出台的政策几乎全部都是讨论如何开放市场，放开手脚，大干快干，以民为本，全力以赴，美西方许多国家领导人和企业家，看到了今年以来中国政府“真干实干”的劲头，中国出台的政策总是围绕如何让外资企业更自由的发展 ，甚至可以全额控制 收购，合并中国的金融机构；中国政府从没有想方设法去限制外资在华投资，负面清单已经在不断减少，几乎归零。而美国同期却出台大量的新规新政的负面清单，力图把中国企业完全挤出美国市场。而让美国民众和社会，被迫接受高价商品和高价服务。

难怪有不少人在说：美西方只是资本家的天堂，而中国是劳动人民的伊甸园。

中国由世界工厂，发展到世界市场，再发展到成为世界的“智谷”，需要经历复杂而长期的考验。中国能够成为世界经济的“充电桩”和“能量棒”，是因为中国自身有足够的“电”和“能”，可以支持世界经济可持续发展。中国的经济增长，对世界增长的贡献大于30%，所以中国有资格成为世界经济的“充电桩”和“能量棒”。

尽管美国的经济实力很强，世界最富裕的国家。可惜，它不仅不会给世界经济“充电”，相反总做着给别人“放电”的事情，只想从别人身上尽可能多搜刮些财富，因此变得日益自私，刻薄（对中国尤其如此 ），它越来越像法国著名作家巴尔扎克的小说“欧也妮·葛兰台”主人公一样吝啬，虚伪，最后被世人所淘汰抛弃。

美国现在的所作所为，越来越像现代的“葛兰台”了，如果不听劝，非梗着脖子向前拱，后果不会太甜蜜。

现在正是中国埋头苦干的最好时机，中国要善于发现和利用一切机会，发展壮大自己。中国要成为世界永久牌“充电桩”和“能量棒”，就必须让自己储备足够多多“电”和“能” 。就应当做到一丝不苟，不折不扣的执行顶层设计和顶层指示，必须避免出现以下几个错误：

1.“ 政策踩空”现象，不认真学习领会，理解顶层政策核心，执行起来走了样，变了形；顶层政策虽好，基层却体会不到，“政策踩空”是主要原因。

2.“政策架空”现象，是一个相对比较复杂的问题，就是政策虽好，还必须依靠真正的落实到位，最好落实到个人，加强责任管理，避免出现好的政策不能落地，被地方束之高阁，或是干部偷懒躺平，不务正业，白白浪费了好的政策资源，这就是形式主义和官僚主义的典型表现；

3.“政策放空”现象，也是阻碍好政策落地，落实的主要原因。政策简单宣布以后就放任自流，不管不问，缺乏认真、负责的监督和管理。结果可能会引发社会动荡，人员不和的场景，与发展的初衷背道而驰，应当预期。

有关部门在审视自身的产业政策时，应当“谨言慎行”，特别是涉及某些重要议题时，更要小心。例如最近有的机构在分析中国经济增长中问题时，经常谈到存在的“产能过剩”这个现象，本意是想提醒有关产业主管部门关注，但是也容易给外人利用的机会。美国财长耶伦此番到中国来，就大谈所谓“产能过剩”问题，让她借题发挥，陷己被动了。以后我们的表述与宣传还需要细心推敲为好。

世界经济需要中国这样负责任的“充电桩”，“能量棒”。当然中国也离不开世界这个大市场。只有加强互联互通，加强合作，中国与世界才能迈向共同进步，共同繁荣的美好前景。

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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。

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