关于特种作业的各项问题解答，给企业的工友们！

1.应急管理部安全基础司发布关于征求《特种作业目录（征求意见稿）》意见的函，向社会公开征求意见。新版目录是否正式发布、生效？进一步明确国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局对特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全技术培训、考核、发证、复审工作的指导、监督职责分工。
2.关于电工作业，目前特种作业电工目录包括哪些？电工作业证之间是什么关系，如取得高压电工证可否从事低压电工作业；取得继电保护特种作业证是否还要取得低压电工作业证或者高压电工证，电气试验作业是否也需取证？

电工作业目录调整为低压电工作业、高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业和防爆电气作业等6个操作项目。电工作业证按照电工作业目录单独考核，电工作业人员按照操作项目上岗作业，各操作项目不得相互替代。
3.目前，从事受限空间作业，是否需要持特种作业资格证书？按照《特种作业目录（征求意见稿）》，修订后的目录包括12个作业类别，66个操作项目，拟增加有限空间安全作业类别及应急救援作业类别，该《特种作业目录（征求意见稿）》尚未正式实施。现行的《特种作业目录》中不涉及受限空间作业。
4.持有质量技术监督部门颁发的特种设备焊接作业证，是否可以进行一般的熔化焊接作业（即应急管理部门颁发的焊接与热切割专业证书规定的内容）？比如，从事压力容器焊接取得了质检部门特征设备作业人员证，还需要取得当地应急管理局的焊工作业人员操作证吗？根据《特种作业目录》，焊接与热切割作业不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业内容，如进行焊接与热切割作业，需要根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）获得焊接与热切割特种作业操作证后，方可上岗。《安全生产法》第三十条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。
5.2M以上的高处作业都需要持证吗？如在距离地面2米以上合格的脚手架上面进行钳工、焊工作业是否必须具有高空作业资格证？工人使用升高超过2米的登高车进行检查维修或其他安装活动，该登高车周边带有合规的安全护栏，员工有较大的作业活动面，此高处作业是否必须具有高空作业资格证？按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，登高架设作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处特种作业操作证。根据GB/T3608-2008《高处作业分级》规定，坠落高度基准面是指通过可能坠落范围内最低处的水平面。
6.高处安装、维护、拆除作业证是否可以从事脚手架搭拆作业？按照《特种作业目录》规定，从事脚手架架设、拆除作业应当按照规定取得登高架设作业特种作业操作证。登高架设作业特种作业证和高处安装、维护、拆除作业特种作业证不能相互代替。复审在疫情防控期间的延期政策有所不同，建议咨询当地应急管理部门。
7.特种作业操作证是否可以异地办理、复审、换证？特种作业操作证在全国范围内有效。申请特种作业操作证的人员，可以向任意从业所在地的市（地）级以上发证机关或其委托的考试机构，提出考核申请，进行取证、复审和换证。

8.如何查询特种作业操作证信息？登录特种作业操作证书查询平台“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（http://cx.mem.gov.cn/）或“国家安全生产考试”微信公众号查询。
9.到达退休年龄，特种作业人员操作证还未到期，能不能继续从事特种作业工作？按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）第四条明确规定，“特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。”
10.目前应急管理部门和建设部门都颁发特种作业证，应急管理部门对特种作业的要求是否适应于建设行业？依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二条“有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定”；依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条和《关于印发〈建筑施工特种作业人员管理规定〉的通知》第三条、第五条有关规定，对于建筑行业中确实属于特种作业目录规定的，例如焊接与热切割作业、高处作业等，“必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》，方可上岗作业”。

附：特种作业操作证（管理单位：应急管理部（安监总局））

一、报名

报名工种：高压电工作业，低压电工作业，熔化焊接与热切割作业，登高架设作业，高处安装、维修、拆除作业。

报名条件：

考试分为理论考试+实操考试（复审学员只需参加理论考试），理论考试时间2小时，上午第一场理论考试未通过，下午可以参加补考。理论考试合格后才可参加实操考试。理论和实操考试合格线均为80分。

年龄要求：年满18周岁，男性≤60周岁，女性≤50周岁；

学历要求:初中及以上学历。

报名需提供身份证原件（身份证消磁无法报名），手机号，毕业证，蓝底登记照两寸电子版方可报名。

二、培训

报名成功后，学员需要完成线上课时+模拟考试，模拟考通过后才能申请考试。

三、考试

四、包含作业

1.电工作业：（高压电工作业；低压电工作业；电力电缆作业；防爆电气作业；继电保护作业；电气试验作业）

2.焊接与热切割作业：（熔化焊接与热切割作业；压力焊作业；钎焊作业）不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业

3.高处作业（一级高处作业；二级高处作业；三级高处作业；特级高处作业；登高架设作业；高处安装、维护、拆除作业）

4.制冷与空调作业

查询网址：http://cx.mem.gov.cn/

查询公众号：“国家安全生产考试”微信公众号

二、特种设备从业人员（特种设备操作证）(管理单位：质检总局)

《特种设备安全监察条例》规定:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。国家质检总局下属地方质量技术监督局颁发《特种设备作业人员证》。

一、报名

报名工种：电梯安全管理、起重机械安全管理、场（厂）内专用机动车辆安全管理、工业锅炉、快开门式压力容器操作、起重机械指挥、起重机司机（限桥式起重机）、起重机司机（限门式起重机）、叉车司机。

报名条件：

年龄要求：年满18周岁，男性≤60周岁，女性≤50周岁；

学历要求:初中及以上学历。

报名需提供身份证原件（身份证消磁无法报名），手机号，毕业证，蓝底登记照两寸电子版方可报名。

二、培训

报名成功后，学员需要完成培训课程+模拟考试，模拟考通过后才能申请考试。

三、考试

考试分为理论考试+实操考试。

四、包含作业：

锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员。

查询网址：http://www.tjtsks.com/index.shtml（天津市）

三、建筑施工特种作业（管理单位：建设部）

《建筑施工特种作业人员管理规定》规定:建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书(以下简称"资格证书")，方可上岗从事相应作业。

一、报名

报名工种：建筑电工、建筑架子工（普通手脚架）、建筑架子工（附着升降手脚架）、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机（塔式起重机）、建筑起重机械司机（施工起重机）、建筑起重机械司机（物料起重机）、建筑起重机械拆卸工（塔式起重机）、建筑起重机械拆卸工（施工起重机）、建筑起重机械拆卸工（物料起重机）、高空作业吊篮安装拆卸工。

报名条件：

年龄要求：年满18周岁，男性≤60周岁，女性≤50周岁；

学历要求:初中及以上学历。

报名需提供身份证原件（身份证消磁无法报名），手机号，毕业证，蓝底登记照两寸电子版方可报名。

二、培训

报名成功后，学员需要完成培训课程+模拟考试，模拟考通过后才能申请考试。

三、考试

考试分为理论考试+实操考试。