他说 | 聊聊执行局长“执接办”这一年

2023年3月以来，苏州法院严格落实江苏省高级人民法院部署要求，固定每周五上午为执行局长信访接待日，全面推行局长接待“执接办”机制。截至2024年3月，苏州法院执行局长已接待来访当事人1836人次。

从春天走到春天，小小一张桌，拉近了当事人与执行局长的距离，承载了太多的酸甜苦辣。

执行局长们在信访接待窗口听到了什么？他们又是怎样解决人民群众反映的问题的？本期，让我们通过几则案例，走近苏州法院执行局长接待日的点滴瞬间，在四季流转中找出一个个答案。

王老汉，说出了心里的期盼：

“这笔钱，你们能管吗？”

“老人家，你放心，你的这笔钱我们一定会管！”张家港市人民法院党组成员、执行局长朱伟在窗口接待着来访的老人。

2000年前后，彼时的王老汉——王叔经营着一家烟酒店，张某经常光顾店里生意，双方渐渐熟络。

“老王，最近我这工程款实在紧张，你手头有闲钱借我用用，连本带息肯定还你。”

“你说话可得算数。”

“放心吧！”

这种情况断断续续到2018年，滚雪球般拖下了40多万元的债款，此时张某也没了踪迹。

“这可咋办？”

王老汉瞅着一沓欠条慌了神。他经咨询来到张家港市人民法院立了案，法院最终判决张某应偿还王老汉本金及利息53万余元。

案件后来到了执行程序，法院数次联系张某均没有音讯，多次赶往他的常住地开展调查也没能找到，一时间执行陷入困境。

接到移送材料后，张家港市人民法院执行局副局长黄猛仔细查阅卷宗，试图从中找出突破点，最后，他将目光锁定在张某及其前妻李某曾出售过房屋这条信息上。

张某及其前妻的银行流水中，一笔40万元的转账记录不同寻常，收款人指向了张某前妻妹妹李某某。

“其中可能有问题！”黄猛意识到这笔钱有蹊跷，立刻依法传唤了李某某开展调查，最终李某某承认该笔钱款系张某的卖房款。

“张某和我姐经济状况一直不太好，当时卖房为了还银行贷款还向我借了30万，我只能退还张某的10万元。”李某某道。经核对银行流水，她的陈述属实。

凌晨5：30，张家港市人民法院执行干警集合，准备赶往现场。

案件终于有了眉目，但10万元显然不能完全化解王老汉的心病。 “必须尽可能多地运用执行力量找到张某，核实他的情况。”在这一思路下，张家港法院将张某列为了每月常态化凌晨执行的行动对象。

2023年4月、5月，张家港法院根据苏州中院部署开展凌晨集中执行，还是没有发现张某身影，但执行团队并没有就此放弃希望。

功夫不负有心人。6月20日行动中，执行干警终于找到了张某，并将他拘传回院，马不停蹄地对他开展了拒执犯罪的警示教育。

寻找被执行人。

眼见将被拘留，张某一改往日的回避态度，向法官坦言，自己的女儿正在读高中，如在这种紧要关头再犯错误，将悔恨终身，他联系了亲属筹钱，承诺一定积极与王老汉沟通、解决问题。

经过释法明理，张某与王老汉最终达成执行和解。

2023年6月29日，49万元如约汇至法院账户。

张家港市人民法院执行局副局长黄猛接待当事人，申请执行人签字结案。

“我原本都不抱啥希望了，谢谢你们！谢谢法官，你们是真的为民办事！”拿到执行款的王老汉露出如释重负的笑容，笼罩在心头的阴霾终于一朝散尽。

他想为孩子要回抚养费：

“我想带孩子过一个开心的六一节。”

“是姑苏法院执行110吗？湖北恩施那边你们法院能去吗？我家小孙子的爸爸一直不肯付抚养费，现在我们知道他爸人在湖北恩施，这笔钱你们法院能帮我们要到吗？”

2023年5月中旬，苏州姑苏法院执行局接到了一通求助电话：“我是孩子的外公，孩子父母离婚后父亲一直没有支付抚养费，申请执行了他也不给。孩子现在一天天长大，马上六一儿童节了，我想带孩子过一个开心的六一节，听说法院有执行110，你们能不能帮帮我？”

原来，在一起支付抚养费的案件中，姑苏法院调解确认离婚后孩子抚养费按月由父亲支付，然而孩子却一直没有拿到抚养费。案件进入执行程序后，由于孩子父亲已经离开苏州回到湖北恩施老家，法院只能查封父亲名下的房屋和车辆，并将父亲列为失信被执行人，但是查封的车子、房子均不具备处置条件。

承办法官第一时间调出了案件卷宗材料，姑苏法院执行局迅速成立异地执行攻坚小组，专门组织会议讨论制定赴湖北恩施的执行方案，随后给老人打去了电话：“六一前我们就出发去湖北恩施，孩子的抚养费我们一定尽力！”

苏州市姑苏区人民法院执行局局长刘玮接待当事人。

“我就是不付钱，你们能拿我怎么样？”千里之外的电话那头，孩子的父亲对法院的来电置若罔闻，甚至有些嚣张。

案件执行陷入僵局。

“听说孩子父亲人在恩施，他的车子也在恩施，苏州和恩施相隔两千里，孩子的抚养费能要到吗？”孩子的外公十分担忧。

“您放心，之前他的车子房子都被法院查封了，我们调查过，孩子的爸爸还在当地开这辆车，我们会马上赶到恩施找人找车。去湖北恩施的单程距离是1314公里，我们要去告诉小孩的父亲，对孩子的责任也是一生一世的，他不能逃避。这种到外地的执行案件，我们有经验和方法，您放心！”法官出发前的一番话让老人心里有了底。

经过讨论，执行局制定出“先找人后找车，先到房后交车”的执行方案，准备好文书和材料，做好团队分工后，一行人奔赴湖北恩施。

姑苏法院执行局干警到达湖北恩施。

晚上八点半，执行干警一到当地就直奔被执行人的住所，敲开了他的家门。

“公安110吗？我家来了两名假法官，你们快点来！”

执行现场。

“不可能！你们肯定是假法官，是来骗我钱的。”半夜里，看着站在家门外身穿法院制服的法官，被执行人耍起赖皮，并拿出手机威胁道:“你们再不出去，我就报警了！”

法院干警不慌不忙，拿出准备好的《责令交付机动车通知书》：“我们是姑苏法院执行局的，限你十日内交付名下被查封的汽车至法院进行拍卖，拍卖款用于执行案件，如拒不交付，法院将会以涉嫌拒不执行判决、裁定罪追究你的法律责任。现在，请签收这份通知书。” 干警对被执行人进行法律释明，告知拒不履行的法律后果。

此时被执行人表情逐渐凝重起来，也露出了悔意，他表示愿意支付抚养费，写下承诺书，保证十日内将拖欠的抚养费一次性付清。

被执行人写下承诺书。

十分钟后，接到报警的110警察赶到了现场。“对不起，我搞错了，他们是真的执行法官，是我拖欠了孩子的抚养费。苏州和恩施离得这么远，我没想到法官还能来这儿找我。”面对公安干警和执行干警，被执行人红着脸解释。

只要你不依法履行义务，再远再晚，法院也会来找你！

法院干警的一句话很短，但是掷地有声。

出警后的第10天，被执行人支付了拖欠的抚养费，并将孩子一部分尚未申请的抚养费一并进行了支付。至此，一起延宕数年的追索抚养费案件终于圆满落下帷幕。

“你们法官的执行让我感受到了法律的力量，感谢你们1314公里的奔波。”2023年6月，高某的外公特地打来电话表示感谢。

这趟往来湖北、江苏的执行之路，丈量的是路途，收获的是民心，传递的是关怀。

她说：

“遇到执行不能，很无奈，

但我还是要感谢法院竭尽所能护我权益。”

2014年12月，被告刘某强驾驶重型厢式货车与驾驶电动自行车的李某发生交通事故，造成李某当场死亡，交警部门认定刘某强全责。死者李某的母亲、配偶及五名年幼子女将刘某强及肇事车辆挂靠单位一并起诉至法院，要求其承担赔偿责任。

2016年1月，苏州市吴江区人民法院作出了判决，确认被告刘某强及挂靠单位应赔偿原告各项损失546154.17元。判决书生效后，两被告没有按期履行，权利人向法院申请了强制执行。

2016年4月，苏州市吴江区人民法院立案执行。在执行过程中，法院没有发现被执行人有可供执行财产。2021年10月，权利人申请恢复执行，吴江法院审查后恢复执行，仍未发现两被执行人名下有可供执行财产。考虑到肇事车辆挂靠单位系个人独资企业，执行法官引导申请执行人申请追加该公司投资人李某远为被执行人。追加李某远为被执行人裁定生效后，最终从其银行账户执行到位5459.88元发还申请执行人。但该案仍有大部分款项未执行到位。

2023年8月，已经70岁的申请人叶某芬与女儿李某一同来到法院，了解案件进展。当日正值局长接待日，执行局局长张勇耐心接待了申请执行人。

“出事后，五个孙子孙女是我一手拉扯大的。这几个孩子没了爸，当妈的也已改嫁，大女儿二女儿刚刚成年就辍学打工养家，剩下三个孩子现在正是上学年纪，交不起学费，这五十几万赔偿款是我们最后一点希望。”

查明执行过程后，张勇当即表示，“您放心，后续我们会加大执行力度，立即恢复立案执行，穷尽一切调查措施，同时我也提醒，对于执行不能的案件，如果符合司法救助的条件，还可以申请国家司法救助”。

苏州市吴江区人民法院党组成员、执行局长 张勇在倾听来访人诉求。

吴江法院启动了该案恢复执行程序，对三名被执行人名下财产进行了彻查。

“有些无奈，我们只从被执行人李某远名下银行账户执行到位24908.58元，立即发放给了申请人，希望能稍稍减轻他们的生活压力。”张勇说道。

执行干警在调查被执行人住所地从被执行人刘某强母亲口中得知，自从发生车祸后，刘某强先是服了两年多的刑，出来后一直在外打工多年没有回过家，妻子也和他离了婚，现在两个老人守着村里的一套宅基地房帮他带孩子。

为了避免申请人叶某芬舟车劳顿，张勇和她保持着电话联系，耐心地释明什么是执行不能，什么是终结本次执行程序，在反复的沟通中，得到了申请执行人的理解。

经过调查了解，申请执行人一家是村里的低保户，应符合司法救助条件。

“案件属于执行不能情况，我们穷尽现有的各种执行措施和手段，没有发现被执行人有财产可供执行。也许当下对于申请人的最好选择，是申请司法救助，解决他们生活上的‘燃眉急’。”

张勇开始引导申请执行人提出司法救助申请，说明办理申请需要的证明材料。材料齐备后，他及时移送给相关部门进行了审查。

苏州市吴江区人民法院经审查决定对老人一家六口司法救助8万元。据了解，司法救助款目前已全部发放到位，申请人表示了感谢。

一场交通事故，造成了两个家庭的不幸，执行结果牵涉到了几个孩子的命运。

“生活不易，我衷心祝愿叶老太一家能够挺过难关。”张勇说道。

想群众之所想

急群众之所急

解群众之所困

在这个春天，继续前行

苏州中院党组成员、审判委员会专职委员、执行局长 朱劼纯接待来访当事人。

“我们要以‘就是头拱地也要把人民的事办好’的决心推进‘有信必复’工作，既重程序性回复，更重实质性化解，做到既解‘法结’、更化‘心结’。”苏州中院党组成员、审判委员会专职委员、执行局长朱劼纯介绍。

“对于陷入执行僵局的案件，我们将协调各方力量，督促执行干警再追踪、再发力，确保案件应执尽执；当事人对法院执行行为有异议的案件，加强法律释明，告知救济途径，做到有诉必理；对于申请执行人生活确有困难的案件，积极开展法律救助，切实保障民生权益。”

下一步，苏州法院将继续发挥执行局长接待日制度优势，面对面倾听当事人诉求，推进执行信访马上办、直接办、实质办，以“如我在诉”的意识解决涉执领域人民急难愁盼问题。